繼杭州、溫州、信陽(yáng)等地之后，鄭州也拓寬大棚戶區(qū)改造安置渠道，推出了“房票”安置政策，即日起，在鄭州市中心城區(qū)，被征收人選擇房票安置的，安置補(bǔ)償權(quán)益按照房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定計(jì)算后，由征收人給予安置補(bǔ)償權(quán)益金額8%的獎(jiǎng)勵(lì)和3個(gè)月過(guò)渡費(fèi)，被征收人憑票購(gòu)買商品房，不計(jì)入限購(gòu)套數(shù)。同時(shí)，被征收人使用房票購(gòu)買商品住房的，可憑商品房買賣合同，在新購(gòu)房屋所在學(xué)區(qū)辦理子女入學(xué)手續(xù)。對(duì)于鄭州市的“房票”新政，應(yīng)如何正確理解，又會(huì)對(duì)鄭州樓市產(chǎn)生怎樣的影響呢?對(duì)此，大象新聞?dòng)浾卟稍L業(yè)內(nèi)專家，對(duì)該政策進(jìn)行了解讀。

【聚焦1】應(yīng)如何正確理解鄭州“房票”政策

6月20日，《鄭州市大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)一公布，便引發(fā)了不少關(guān)注和熱議。

推出“房票”安置政策，鄭州并非首創(chuàng)，記者了解到，在此之前，杭州、溫州等地都已開始實(shí)施，今年4月初，我省信陽(yáng)市也推出了“房票”政策。事實(shí)上，鄭州的“房票”安置政策也確實(shí)借鑒了杭州、溫州、信陽(yáng)等地的經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于該《實(shí)施辦法》的出臺(tái)，鄭州市方面表示，自2021年以來(lái)，鄭州市委、市政府高度重視安置房建設(shè)工作，堅(jiān)持作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)、民生工程、頭等大事來(lái)抓，印發(fā)了相關(guān)通知，明確利用三年時(shí)間集中攻堅(jiān)，全面完成安置房建設(shè)和群眾回遷安置總體任務(wù)。結(jié)合鄭州市大棚戶區(qū)改造工作實(shí)際，通過(guò)開展調(diào)查研究，并參考借鑒杭州、溫州、信陽(yáng)等地的經(jīng)驗(yàn)等，鄭州起草制定了該《實(shí)施辦法》，目的是拓寬鄭州市大棚戶區(qū)改造安置渠道，滿足人民群眾對(duì)安置房屋的多樣化需求。

“該政策的制定，目的是拓寬鄭州市大棚戶區(qū)改造安置渠道，滿足人民群眾對(duì)安置房屋的多樣化需求。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清表示，應(yīng)正確理解鄭州“房票”政策，政府出臺(tái)這一政策，是為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)積極穩(wěn)健地發(fā)展，不僅有利于促進(jìn)樓市回暖，也有利于減少老百姓的購(gòu)房壓力，此外，還將減少拆遷安置的財(cái)政補(bǔ)償壓力。

【聚焦2】政策細(xì)節(jié)里藏著哪些“民生溫度”

值得關(guān)注的是，《實(shí)施辦法》明確了多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和和優(yōu)惠政策。

被征收人選擇房票安置的，安置補(bǔ)償權(quán)益按照房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定計(jì)算后，由征收人給予安置補(bǔ)償權(quán)益金額8%的獎(jiǎng)勵(lì)，作為房票安置政策性獎(jiǎng)勵(lì)，列入房票票面金額，同時(shí)以現(xiàn)金方式獎(jiǎng)勵(lì)被征收人3個(gè)月的過(guò)渡費(fèi);被征收人可使用房票在所有參與房票安置工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所提供的商品房中自行選擇，不限定于房票核發(fā)機(jī)構(gòu)所在行政區(qū)域;被征收人使用房票所購(gòu)買的商品住房，不計(jì)入家庭限購(gòu)套數(shù);被征收人使用房票購(gòu)買的商品房，按照規(guī)定還可享受稅收減免。

此外，根據(jù)《實(shí)施辦法》，被征收人使用房票購(gòu)買商品住房的，可憑商品房買賣合同，在新購(gòu)房屋所在學(xué)區(qū)辦理子女入學(xué)手續(xù)。在新購(gòu)房屋交付前，被征收人子女保留原被征收拆遷住宅片區(qū)所在學(xué)區(qū)的入學(xué)資格。

“這些政策細(xì)節(jié)里藏著‘民生溫度’，”在宋向清看來(lái)，這些暖心的細(xì)節(jié)，彰顯了政府的人性化政策設(shè)計(jì)理念。

【聚焦3】會(huì)對(duì)鄭州樓市產(chǎn)生怎樣的影響

“這項(xiàng)政策的出臺(tái)對(duì)鄭州樓市的影響是顯而易見的，選擇‘房票’有著諸多優(yōu)惠，既符合剛需族的需要，對(duì)改善性需求同樣是大利好。有些市民已經(jīng)不具備購(gòu)房資格了，但有了房票之后，就可以再買房了，對(duì)購(gòu)房者也提供了若干實(shí)實(shí)在在的好處。” 在宋向清看來(lái)，此舉有利于鄭州樓市的回暖，推動(dòng)樓市積極穩(wěn)健地發(fā)展。

對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)，宋向清表示，“房票”安置政策同樣也是一個(gè)重大利好，尤其是對(duì)于參與房票安置工作的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，能提前鎖定一批剛需族，激發(fā)企業(yè)進(jìn)一步開發(fā)投資的信心，敢投資、敢去開發(fā)新的樓盤。這項(xiàng)政策對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)講也是一種利好，可以優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市空間布局，包括學(xué)校、居民小區(qū)等。

“購(gòu)房實(shí)惠有了，大家的購(gòu)房熱情有了，開發(fā)商根據(jù)老百姓的需要，根據(jù)鄭州的土地供應(yīng)情況去開發(fā)樓盤，這個(gè)對(duì)于鄭州整個(gè)城市的結(jié)構(gòu)布局也都是一種重大利好。”宋向清坦言，整體上來(lái)講，這項(xiàng)政策對(duì)政府、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)樓市、對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商都有著多重利好，隨著政策措施的落地實(shí)施，或很快見到成效。

【聚焦4】無(wú)需多年等待拿著房票就能買現(xiàn)房

在此前，征遷之后一般都是原地建設(shè)安置房，不僅等待的周期較長(zhǎng)，且分到的房子也往往會(huì)被貼上“回遷房”的標(biāo)簽，在市場(chǎng)上并不受大眾歡迎。“通過(guò)‘房票’安置政策，將打破安置房建設(shè)慢、過(guò)渡周期長(zhǎng)等狀況，實(shí)現(xiàn)由先拆遷再安置到先安置再拆遷的轉(zhuǎn)變，”宋向清表示，市民無(wú)需多年等待拿著房票就能買現(xiàn)房。

根據(jù)《實(shí)施辦法》，市民憑房票可以在全市各區(qū)購(gòu)房，不限定特定的區(qū)域，在宋向清看來(lái)，此舉讓老百姓在購(gòu)房上有了更多的選擇。“房票”可跨行政區(qū)域使用，實(shí)際上就是增加了大家的便利性，可進(jìn)一步優(yōu)化鄭州樓市的區(qū)域結(jié)構(gòu)。

“拿房票直接購(gòu)買商品房，便不再有‘回遷房’的標(biāo)簽，也就是說(shuō)今天買完明天都可以再轉(zhuǎn)手去賣，這個(gè)政策設(shè)計(jì)非常地人性化。”宋向清表示，鄭州市出臺(tái)的“房票”安置政策是疫情防控大背景下，激活樓市、刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)非常好的措施。(大象新聞·映象網(wǎng)記者 米方杰)