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  • 兩部門聯(lián)合發(fā)文加大保障性租賃住房金融支持力度構(gòu)建金融服務(wù)體系

    時間:2022-02-28 11:26:49 來源: 經(jīng)濟參考報


    銀保監(jiān)會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于銀行保險機構(gòu)支持保障租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),提出構(gòu)建要以人民為中心、以市場化為導(dǎo)向、以風險可控為前提、以多方協(xié)同為保障,構(gòu)建多層次、廣覆蓋、風險可控、業(yè)務(wù)可持續(xù)的保障租賃住房金融服務(wù)體系。

    具體來看,《意見》要求,商業(yè)銀行要優(yōu)化整合金融資源,積極對接保障租賃住房開發(fā)建設(shè)、購買、裝修改造、運營管理、交易結(jié)算等服務(wù)需求,提供專業(yè)化、多元化金融服務(wù)。農(nóng)村中小金融機構(gòu)要充分發(fā)揮與農(nóng)村基層自治組織、合作社有良好合作歷史的優(yōu)勢,優(yōu)先支持利用集體經(jīng)營建設(shè)用地建設(shè)保障租賃住房項目。

    《意見》提出,國家開發(fā)銀行、商業(yè)銀行、保險機構(gòu)、信托公司等各類機構(gòu),要充分發(fā)揮優(yōu)勢,立足自身業(yè)務(wù)特點,加大保障租賃住房金融支持力度。同時,把握保障租賃住房融資需求特點,銀行保險機構(gòu)根據(jù)自持類和非自有產(chǎn)權(quán)類保障租賃住房特點,分別提供與需求相契合的金融支持。探索符合保障租賃住房特點的擔保方式。

    在內(nèi)部機制完善方面,《意見》提出,銀行保險機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化金融服務(wù)組織架構(gòu),完善激勵約束機制,提升保障租賃住房金融服務(wù)專業(yè)化能力和水。風險管理方面,要遵循審慎穩(wěn)健和安全原則,做好融資主體準入管理,把控好項目風險,加強項目后續(xù)跟蹤管理,嚴守風險底線。

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部方面表示,《意見》的發(fā)布和實施,是牢牢堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位,推動建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,緩解新市民、青年人住房困難的重要舉措。

    年初召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議指出,2021年全國40個城市新籌集保障租賃住房94.2萬套,2022年將大力增加保障租賃住房供給,以人口凈流入的大城市為重點,全年建設(shè)籌集保障租賃住房240萬套(間)。在1月初的國新辦新聞發(fā)布會上,住建部還透露,“十四五”期間將擴大保障租賃住房供給,40個重點城市初步計劃新增650萬套(間)。

    國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員任濤表示,《意見》釋放了加大金融支持保障租賃住房發(fā)展的積極信號,有利于推動加大金融支持保障租賃住房有關(guān)要求具體落地,有助于支持我國住房保障體系建設(shè),推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)健康發(fā)展。

    據(jù)悉,下一步,銀保監(jiān)會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將聯(lián)合推動相關(guān)措施落地實施,形成支持保障租賃住房發(fā)展的合力,促進房地產(chǎn)業(yè)良循環(huán)和健康發(fā)展。

    金融監(jiān)管方面,銀保監(jiān)會表示,將多措并舉,引領(lǐng)銀行保險機構(gòu)按照依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,進一步加強對保障租賃住房發(fā)展的金融支持。一是支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行金融債券,拓寬支持保障租賃住房的資金來源。二是保障租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。三是加強風險管控,防范好相關(guān)金融風險。


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