大象新聞記者王澤群/文圖
鄭州東站、新鄭國際機場網(wǎng)約車停車區(qū)2-3元入場費是否合理?此項收費的背后,有著怎樣的利益糾葛?未來如何調(diào)整才能讓公眾更容易接受?
針對這些問題,7月3日,大象新聞記者聯(lián)系到了知名經(jīng)濟學家、北京師范大學政府管理研究院副院長宋向清,以及北京市中倫文德(鄭州)律師事務所的郭新華律師進行解讀。
(資料圖片)
律師觀點:收費是否符合相關(guān)規(guī)定仍存疑
此前,鄭州東站與新鄭國際機場均表示,該費用由網(wǎng)約車司機承擔。但在實際操作中,該費用大多還是由乘客承擔。郭新華認為,這顯然是不合理的,乘客不應為此買單。
鄭東停管中心也曾回復稱,與平臺簽署的服務協(xié)議上已明確標注費用由司機支付,平臺方也反饋已通知全體網(wǎng)約車司機。
郭新華表示,既然網(wǎng)約車平臺簽署了相關(guān)協(xié)議,就應該告知全體司機,此項費用由司機承擔,不應轉(zhuǎn)嫁給乘客?!叭绻@項收費最終由乘客買單,會使網(wǎng)約車行業(yè)經(jīng)濟效益下降,有損城市形象,從而使整個城市的旅游業(yè)下降?!?/p>
據(jù)此前報道,鄭州東站P5停車場“網(wǎng)約車調(diào)度服務費”并未向有關(guān)部門進行報備,新鄭國際機場也對向網(wǎng)約車收取“調(diào)度服務費”一事并未回復。
針對此項收費是否合理,郭新華表示,停車場應當實行明碼標價制度,經(jīng)營者要在停車場醒目位置設(shè)置由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場標志牌,標志牌上標明管理責任單位、停車場種類、價格管理形式、收費標準、計費方式、營業(yè)時間、免費時限和對象、服務承諾、監(jiān)督電話等內(nèi)容。按理來講,車輛進出停車場繳納一定的停車費用也是比較合理的,但是鄭州東站P5停車場管理運營方就“網(wǎng)約車調(diào)度服務費”2元的收費標準,未向市場監(jiān)督管理部門報備、備案定價,就將該價格進行公示且已實施,這一舉動是不符合相關(guān)規(guī)定的。
專家建議:解決矛盾點需各方改善
郭新華認為,在“調(diào)度服務費”的表象下,停車場向網(wǎng)約車收費的真實目的或仍是圈錢沖動,可能用于填補經(jīng)營虧損漏洞,也可能用于停車場內(nèi)的設(shè)備維護、提供服務等等各種方面。但讓客戶倍感悲傷,不管是網(wǎng)約車司機還是乘客,體驗感均為不佳。
“只向網(wǎng)約車收費,涉及歧視對待。網(wǎng)約車與出租車均為營運車輛,理應享受同等待遇,但是高鐵站、機場卻只向網(wǎng)約車收取費用,這一規(guī)定聽起來像“霸王條款”?!惫氯A說。
面對不少市民的抱怨,宋向清認為,現(xiàn)在的矛盾點在于這項費用應該由誰來承擔,針對這個問題他給出了幾點建議。
首先,由于其相關(guān)程序存在一定的瑕疵和疑點,所以2-3元的收費標準是否合理尚未可知。如經(jīng)相關(guān)部門審查發(fā)現(xiàn)收費標準不合理,后續(xù)應該會有所改變。
其次,網(wǎng)約車平臺對每一筆訂單都有抽成,所以此項費用不應只由網(wǎng)約車司機承擔,應該是由網(wǎng)約車平臺和司機共同承擔,且平臺方應該承擔較大的責任。
最后,網(wǎng)約車與火車站、機場是相互扶持、共生共贏的。基于這種情況,政府也可以出臺相關(guān)文件,對其進行一定程度的減免和補貼。不但可以維護乘客的切身利益,對城市的經(jīng)濟增長也會起到一定的正面效應。
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