孩子上學(xué)，是不少家長關(guān)心的問題。鄭州每年都有市民疑問，“鄭州市區(qū)小學(xué)入學(xué)年齡為什么限制在6歲4個月?能否調(diào)整為6周歲?”

近日，鄭州市教育局回應(yīng)稱，將進一步加強政策指導(dǎo)，督促區(qū)縣充分調(diào)研，在條件允許的情況下，盡可能降低入學(xué)年齡。

市民呼吁入學(xué)年齡降至6歲

隨著鄭州市內(nèi)各區(qū)小學(xué)入學(xué)時間臨近，入學(xué)年齡再次成為家長們關(guān)注的熱點。近日，有網(wǎng)友建言，將鄭州市區(qū)內(nèi)小學(xué)入學(xué)年齡降至6歲。

網(wǎng)友反映，鄭州市小學(xué)入學(xué)年齡截止到當(dāng)年4月30號前滿6周歲4個月的兒童，導(dǎo)致滿6歲、不滿6歲4個月兒童無法入學(xué)。自2016年二孩政策放開，16年下半年開始出生人口數(shù)量明顯增長，希望政府考慮16年上半年出生不滿六周歲四個月的孩子，解決今年入學(xué)問題，平衡來年適齡入學(xué)兒童更多，避免來年出現(xiàn)入學(xué)扎堆現(xiàn)象。

6月17日，鄭州市教育局督查室回復(fù)稱，義務(wù)教育實行以縣(區(qū))為主、屬地管理的工作機制，針對市民的建議，我市將結(jié)合《義務(wù)教育法》第十一條規(guī)定，進一步加強政策指導(dǎo)，督促區(qū)縣充分調(diào)研，在條件允許的情況下，盡可能降低入學(xué)年齡。

大河報記者注意到，關(guān)于“鄭州市區(qū)小學(xué)入學(xué)年齡放寬至六周歲”的建議，已經(jīng)連續(xù)多年被討論。

有市民表示，全國的小學(xué)生入學(xué)年齡日期多為8月31日，鄭州很多學(xué)校卻是4月30日，孩子因為年齡差1個月甚至幾天就要再等一年才能入學(xué)，浪費了寶貴的成長時間，為何不能與全國大多地區(qū)保持一致?

建校速度跟不上城鎮(zhèn)化速度

記者查詢發(fā)現(xiàn)，2021年鄭州各區(qū)教育局發(fā)布的小學(xué)入學(xué)年齡相關(guān)政策，不同學(xué)校招收年齡也有所不同。

2021年，金水區(qū)招收年齡為6歲的學(xué)校共計14所，其余64所學(xué)校招收6歲4個月適齡兒童入學(xué);管城區(qū)招收6歲適齡兒童入學(xué)的學(xué)校有22所，其余學(xué)校均為6歲4個月;二七區(qū)招收6歲兒童入學(xué)學(xué)校22所，6歲3個月兒童入學(xué)學(xué)校有2所，其他54所學(xué)校均招收6歲4個月的兒童入學(xué);經(jīng)開區(qū)綜合適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布、教育資源最大承載量等情況，年滿6歲的兒童全部入學(xué)。

6月20日，鄭州市教育局相關(guān)工作人員告訴大河報，今年招生方案還沒有發(fā)布，每年市里會統(tǒng)一一個大概方針，各區(qū)再結(jié)合實際情況進行招生。

“片區(qū)入學(xué)適齡兒童相對較多，入學(xué)年齡就會大一些，如果片區(qū)適齡兒童較少，入學(xué)年齡也會相應(yīng)較小”工作人員表示，各區(qū)需要統(tǒng)籌考慮因城鎮(zhèn)化水平快速提升、戶籍制度改革、計劃生育政策調(diào)整、租售同權(quán)政策實施而逐年增多人口及學(xué)生生源，避免出現(xiàn)大班額、超大班額現(xiàn)象。

上述工作人員認為，不少外省一線城市，采取積分制入學(xué)，孩子父母在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗄?，子女才能在?dāng)?shù)厣蠈W(xué)，鄭州入學(xué)門檻相對較低，此外人口多、建校速度也跟不上城鎮(zhèn)化發(fā)展速度。

曾有人大代表、政協(xié)委員建言放寬入學(xué)年齡至6周歲

鄭州政務(wù)公開網(wǎng)站顯示，2020年、2021年曾有政協(xié)委員、人大代表建言“鄭州市區(qū)小學(xué)入學(xué)年齡放寬至六周歲”、“嚴(yán)格落實小學(xué)生法定年齡(6周歲)入學(xué)并適當(dāng)放寬”。

2020年9月，鄭州市教育局答復(fù)政協(xié)委員的提案中回應(yīng)，隨著城市框架不斷拉大，更多人才不斷落戶鄭州，家長對鄭州優(yōu)質(zhì)教育資源的期盼與日俱增。鄭州對市屬職業(yè)學(xué)校進行了有效整合，開展了“消除市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校大班額和高中階段學(xué)校外遷工作”的調(diào)研活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，市內(nèi)金水、二七、管城和中原4個主城區(qū)內(nèi)，有18所省屬大中專院校完成或正在實施外遷，其中金水區(qū)就達16所。這些位于市區(qū)，尤其是位于三環(huán)以內(nèi)的大中專院校老校區(qū)，其所在的位置基本處于中小學(xué)入學(xué)熱點區(qū)域內(nèi)，如果能更好利用大中專院校老校區(qū)進行中小學(xué)或幼兒園建設(shè)，可以有效緩解周邊中小學(xué)入學(xué)難和大班額問題。

其次是大力加強中小學(xué)校建設(shè)，2016年至2019年間，鄭州市區(qū)共投資131.2億元，新建、改擴建學(xué)校144所，其中小學(xué)98所，中學(xué)33所，九年一貫制學(xué)校13所。此外，科學(xué)制定實施《鄭州都市區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃(2014-2030)》，合理預(yù)留教育用地。該規(guī)劃共控制了中小學(xué)教育用地1045塊，主城區(qū)中小學(xué)用地面積約為3.9萬余畝，為我市義務(wù)教育學(xué)校預(yù)留出了發(fā)展空間。

2021年6月，鄭州市教育局答復(fù)人大代表關(guān)于“嚴(yán)格落實小學(xué)生法定年齡(6周歲)入學(xué)并適當(dāng)放寬”的建議中，鄭州市教育局稱，《義務(wù)教育法》規(guī)定“凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育;條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。”

遵照義務(wù)教育屬地管理的原則，小學(xué)入學(xué)政策由各區(qū)縣(市)教育局統(tǒng)籌考慮學(xué)生生源、區(qū)域班額等因素科學(xué)制定，既要保證適齡孩子接受教育的權(quán)利，又要避免出現(xiàn)大班額、超大班額的現(xiàn)象。

鄭州市教育局表示，鄭州市小學(xué)生入學(xué)年齡2000年為7周歲，2008年時降至6歲6個月，2018年時降至6歲4個月。據(jù)不完全統(tǒng)計，入學(xué)年齡每降低1個月需要提供7千個學(xué)位。各個區(qū)每年都會摸排屬地內(nèi)的適齡兒童人數(shù)，根據(jù)自身擁有的學(xué)位數(shù)確定小學(xué)入學(xué)年齡。航空港區(qū)近年來一直能夠保證6周歲以上適齡兒童入學(xué);經(jīng)開區(qū)也克服困難，將入學(xué)年齡定于6周歲以上。在提升適齡兒童入學(xué)率上，鄭州一直在努力。(大河報·豫視頻記者 楊光)