為進(jìn)一步深化“放管服效”改革，鄭東新區(qū)聚焦企業(yè)開(kāi)辦、一網(wǎng)通辦、商事登記制度、政銀合作等領(lǐng)域，更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更高效率提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。

第一條

推行“秒批秒報(bào)”一體化智慧審批模式

在前期個(gè)體登記智能審批全面推行的基礎(chǔ)上，實(shí)行企業(yè)登記由人工核驗(yàn)到系統(tǒng)自動(dòng)核驗(yàn)的“秒批秒報(bào)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記“零見(jiàn)面”“零干預(yù)”“零跑腿”“零等待”“零收費(fèi)”。

第二條

深化“證照分離”改革

持續(xù)推行證照分離全覆蓋改革，實(shí)施涉企許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。

第三條

實(shí)行市場(chǎng)主體歇業(yè)制度

因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等造成經(jīng)營(yíng)困難的，市場(chǎng)主體可自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)并向登記機(jī)關(guān)備案。

第四條

持續(xù)推行企業(yè)開(kāi)辦“一件事”零成本

全面實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦全流程“一件事”零成本，繼續(xù)推行新辦企業(yè)印章(即法定名稱章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章、合同專用章、法定代表人章)刻制免費(fèi)，稅控設(shè)備服務(wù)費(fèi)免費(fèi)、發(fā)票郵寄免費(fèi)的“三免”服務(wù)。

第五條

深化政銀合作

通過(guò)與轄區(qū)內(nèi)銀行網(wǎng)點(diǎn)合作，實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦、銀行開(kāi)戶、社保開(kāi)戶、醫(yī)保開(kāi)戶、發(fā)票領(lǐng)取、社保繳費(fèi)、在線報(bào)稅等一站式辦理。依托“鄭好辦”在鄭東新區(qū)分廳設(shè)立企業(yè)在線開(kāi)戶專區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)戶全程網(wǎng)辦。

第六條

推行“惠企政策一鍵直達(dá)”

通過(guò)數(shù)據(jù)共享、條件篩查、企業(yè)數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，實(shí)現(xiàn)惠企政策對(duì)企業(yè)主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)推送、免審即享，同時(shí)開(kāi)通助企紓困通道，完善企業(yè)畫像，為企業(yè)打造“全生命周期”一站式集成服務(wù)。

第七條

推行稅務(wù)智慧“云幫辦”

將納稅人需要進(jìn)辦稅服務(wù)廳辦理的高頻稅費(fèi)事項(xiàng)，利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦稅線上輔導(dǎo)、線上提交，輕松辦結(jié)，進(jìn)一步減少辦稅成本。

第八條

推行政務(wù)服務(wù)數(shù)字“微廳”試點(diǎn)

在億元樓宇、大型商超等人員密集場(chǎng)所，布局一批智慧“微廳”，可辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、企業(yè)登記等高頻事項(xiàng)，為企業(yè)和辦事群眾提供“就近辦”“自助辦”“智能辦”。

第九條

推行社保、醫(yī)保“一窗受理、一號(hào)通辦”

實(shí)行社保、醫(yī)保業(yè)務(wù)融合，梳理社保、醫(yī)保聯(lián)辦“一件事”，企事業(yè)單位在鄭東新區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)預(yù)約社保、醫(yī)保公共業(yè)務(wù)，取一次號(hào)、排一次隊(duì)、一窗辦結(jié)。

第十條

持續(xù)推行更多事項(xiàng)“跨省通辦”

采取全程網(wǎng)辦、異地代收代辦、多地聯(lián)辦等形式，梳理與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的高頻服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一辦理要素和辦理標(biāo)準(zhǔn)，為辦事群眾和企業(yè)提供便利化服務(wù)。

第十一條

持續(xù)推進(jìn)“交房即發(fā)證”改革

通過(guò)把開(kāi)發(fā)企業(yè)提出申請(qǐng)到交房發(fā)證所涉及的部門業(yè)務(wù)，整合為“一件事”，制作一張流程圖，壓縮辦理時(shí)限，使購(gòu)房者在拿到新房鑰匙的同時(shí)，就可以領(lǐng)到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

第十二條

深化“一件事”集成辦理

圍繞民生關(guān)切、涉企服務(wù)、人才服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)線上線下一體化受理、辦理，通過(guò)“一次告知、一表申請(qǐng)、一口受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一發(fā)證、一體管理”實(shí)現(xiàn)更高水平的一件事一次辦。

第十三條

推行智能“免證辦”服務(wù)模式

圍繞教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、經(jīng)營(yíng)許可辦理等民生高頻領(lǐng)域，依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)技術(shù)支撐，通過(guò)電子證照、數(shù)據(jù)比對(duì)、部門核驗(yàn)、信息共享等方式，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人無(wú)需提交實(shí)體證照即可辦事。

第十四條

推行告知承諾制廣泛應(yīng)用

推進(jìn)告知承諾制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，推動(dòng)將信用承諾及履約情況嵌入行政審批辦事流程，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)主體的信用意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，推行告知承諾制廣泛應(yīng)用。

第十五條

實(shí)行“容缺受理”機(jī)制

在項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)主題服務(wù)等更大范圍內(nèi)推動(dòng)“容缺受理”，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料主體齊全、具備基本審批條件，部分輔助材料和次要條件暫缺的審批服務(wù)事項(xiàng)可容缺受理。辦事人就容缺內(nèi)容向相關(guān)部門書面承諾后，即時(shí)啟動(dòng)容缺受理，邊補(bǔ)齊材料、邊受理審核，降低審批服務(wù)門檻，充分發(fā)揮“容缺辦理”“區(qū)域評(píng)估”“聯(lián)合審驗(yàn)”等改革創(chuàng)新舉措疊加效應(yīng)。

第十六條

提供全程免費(fèi)幫辦代辦服務(wù)

打造鄭東新區(qū)幫辦代辦團(tuán)隊(duì)——“如意辦”，為轄區(qū)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及老弱病殘?jiān)熊娙说忍厥馊后w全程免費(fèi)提供“一對(duì)一”、“保姆式”幫辦代辦服務(wù)，滿足特殊群體多元化，讓企業(yè)和群眾享受到更優(yōu)質(zhì)、高效、暖心的服務(wù)。