6月13日，大河報·豫視頻記者從鄭州市人民政府獲悉，鄭州市印發(fā)《關于進一步加強全市建筑施工安全生產管理工作的實施意見》，該實施意見對一般事故、較大事故、重特大事故、重大安全生產隱患等的責任追究進行了明確規(guī)定。那么，出現(xiàn)了不同級別的責任事故，生產經營單位及人員該如何追究責任?

一般事故責任追究

對年度內發(fā)生1起一般事故的項目

對施工企業(yè)(包括總承包單位、負有責任的分包單位，下同)在事故發(fā)生地開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)內承擔的在建項目加大監(jiān)督檢查力度，進行安全生產條件核查，不符合安全生產條件的，提請發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產許可證3個月;由城建行政主管部門對參建單位分管負責人及項目主要負責人實施約談，并對其所屬企業(yè)發(fā)提示函。

年度內同一建設、施工企業(yè)在鄭州市行政區(qū)域內發(fā)生2起一般生產安全事故的

對其在鄭州市行政區(qū)域內承擔的在建項目加大監(jiān)督檢查力度，進行安全生產條件核查，對建設、施工、監(jiān)理企業(yè)進行資質動態(tài)核查，不符合安全生產條件的，提請發(fā)證部門撤銷原批準;由城建行政主管部門對事故發(fā)生企業(yè)法定代表人實施約談，事故發(fā)生企業(yè)為央企的，向其公司總部進行通報;提請發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產許可證6個月;對于情節(jié)嚴重、影響較大的，自第2起事故發(fā)生之日或通報之日起1年內，在政府投資項目招投標環(huán)節(jié)，應作為確定參建單位的限制性條款。

年度內同一企業(yè)在行政區(qū)域內發(fā)生3起一般生產安全事故的

提請發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產許可證1年;對于情節(jié)嚴重、影響較大的，自第3起事故發(fā)生之日或通報之日起，在政府投資項目招投標環(huán)節(jié)，應作為確定參建單位的限制性條款。

對事故發(fā)生負有相關責任的項目負責人和專職安全生產管理人員，提請發(fā)證部門暫扣其安全生產考核合格證6個月。對事故發(fā)生負有相關責任的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，提請發(fā)證部門停止執(zhí)業(yè)3個月。

較大事故責任追究

年度內項目發(fā)生1起較大生產安全事故的

對項目建設、施工企業(yè)在鄭州市行政區(qū)域內承擔的在建項目加大監(jiān)督檢查力度，進行安全生產條件核查，對建設、施工、監(jiān)理企業(yè)進行資質動態(tài)核查;不符合安全生產條件的，提請發(fā)證部門撤銷原批準;由城建行政主管部門對事故發(fā)生企業(yè)法定代表人實施約談，事故發(fā)生企業(yè)為央企的，城建行政主管部門將約談情況向其公司總部進行通報;提請發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產許可證1年，對于情節(jié)嚴重、影響較大的，自事故發(fā)生之日或通報之日起2年內，在政府投資項目招投標環(huán)節(jié)，應作為確定參建單位的限制性條款。

年度內同一企業(yè)在鄭州市行政區(qū)域內發(fā)生2起較大安全事故的

提請發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產許可證2年，對于情節(jié)嚴重、影響較大的，自第2起事故發(fā)生之日或通報之日起，在政府投資項目招投標環(huán)節(jié)，應作為確定參建單位的限制性條款。

對較大事故發(fā)生負有相關責任的項目負責人和專職安全生產管理人員，提請發(fā)證部門暫扣其安全生產考核合格證1年。對較大事故發(fā)生負有相關責任的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，提請發(fā)證部門停止執(zhí)業(yè)6個月。

重特大事故責任追究

發(fā)生重大事故的，省級人民政府組織事故調查;發(fā)生特別重大事故的，國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查。對負有事故責任的國家工作人員依法依規(guī)予以追責，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

重大安全生產隱患責任追究

對建筑業(yè)企業(yè)同一項目年度內被兩次書面責令停止施工，或建筑業(yè)企業(yè)年度內在同一開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)內兩個項目被書面責令停止施工，被責令停工整改的項目整改仍達不到要求的;企業(yè)、項目被屬地城鄉(xiāng)建設行政主管部門下達書面停工整改或移交行政處罰，市級及以上專項檢查中發(fā)現(xiàn)仍存在重大安全生產隱患的;企業(yè)、項目不嚴格執(zhí)行危險性較大分部分項工程管理規(guī)定，城建行政主管部門書面責令其停工整改，生產經營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產安全事故的現(xiàn)實危險的，采取以下措施：

(1)對建筑施工單位在全市范圍內承擔的在建項目加大監(jiān)督檢查力度;

(2)在保證安全的前提下，按程序報經負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門主要負責人批準，通知有關單位停止供電;

(3)提請發(fā)證部門停止項目經理、總監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)6個月;

(4)責令建設、施工、監(jiān)理單位負責人及項目負責人、專職安全管理人員進行脫產安全生產教育培訓考核;

(5)違法事實移交有關行政執(zhí)法機關，依法給予拘留的，由公安機關依照治安管理處罰的規(guī)定決定;涉嫌犯罪的，移送司法機關立案偵查。

獎懲結合

上述責任人的各類責任追究自通報之日起計算，在各類證書暫扣、停止執(zhí)業(yè)期內，不得從事建筑施工安全生產工作。

將鄭州市建筑施工安全生產責任追究、鄭州市建筑施工安全信用評價納入鄭州市建筑市場誠信建設“紅黑榜”發(fā)布制度，完善統(tǒng)一適用、移送共享誠信建設機制。

凡在施工過程中發(fā)生一般及以上生產安全事故的工程項目，取消該企業(yè)、項目和相關責任人參加鄭州市各類評優(yōu)評獎資格。

對建筑業(yè)企業(yè)申請資質升級、資質增項事項，自申請之日起前一年至資質許可決定作出前發(fā)生過較大以上生產安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般生產安全事故的，提請資質許可機關不予批準。

將安全生產現(xiàn)場管理與建筑行業(yè)管理相結合，對施工現(xiàn)場安全生產標準化體系完善、信用佳、上“紅榜”的企業(yè)，在AAA企業(yè)評選推優(yōu)、安全生產標準化示范項目評選、年度安全管理先進單位和個人等方面優(yōu)先推薦。(□大河報·豫視頻記者田育臣)