6月13日，大河報(bào)·豫視頻記者從鄭州市人民政府獲悉，鄭州市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，該實(shí)施意見(jiàn)對(duì)一般事故、較大事故、重特大事故、重大安全生產(chǎn)隱患等的責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定。那么，出現(xiàn)了不同級(jí)別的責(zé)任事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及人員該如何追究責(zé)任?

一般事故責(zé)任追究

對(duì)年度內(nèi)發(fā)生1起一般事故的項(xiàng)目

對(duì)施工企業(yè)(包括總承包單位、負(fù)有責(zé)任的分包單位，下同)在事故發(fā)生地開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)內(nèi)承擔(dān)的在建項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)行安全生產(chǎn)條件核查，不符合安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證3個(gè)月;由城建行政主管部門對(duì)參建單位分管負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談，并對(duì)其所屬企業(yè)發(fā)提示函。

年度內(nèi)同一建設(shè)、施工企業(yè)在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生2起一般生產(chǎn)安全事故的

對(duì)其在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)的在建項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)行安全生產(chǎn)條件核查，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，不符合安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)發(fā)證部門撤銷原批準(zhǔn);由城建行政主管部門對(duì)事故發(fā)生企業(yè)法定代表人實(shí)施約談，事故發(fā)生企業(yè)為央企的，向其公司總部進(jìn)行通報(bào);提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證6個(gè)月;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，自第2起事故發(fā)生之日或通報(bào)之日起1年內(nèi)，在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)作為確定參建單位的限制性條款。

年度內(nèi)同一企業(yè)在行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生3起一般生產(chǎn)安全事故的

提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證1年;對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，自第3起事故發(fā)生之日或通報(bào)之日起，在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)作為確定參建單位的限制性條款。

對(duì)事故發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證6個(gè)月。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，提請(qǐng)發(fā)證部門停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月。

較大事故責(zé)任追究

年度內(nèi)項(xiàng)目發(fā)生1起較大生產(chǎn)安全事故的

對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、施工企業(yè)在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)的在建項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)行安全生產(chǎn)條件核查，對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查;不符合安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)發(fā)證部門撤銷原批準(zhǔn);由城建行政主管部門對(duì)事故發(fā)生企業(yè)法定代表人實(shí)施約談，事故發(fā)生企業(yè)為央企的，城建行政主管部門將約談情況向其公司總部進(jìn)行通報(bào);提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證1年，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，自事故發(fā)生之日或通報(bào)之日起2年內(nèi)，在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)作為確定參建單位的限制性條款。

年度內(nèi)同一企業(yè)在鄭州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生2起較大安全事故的

提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證2年，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，自第2起事故發(fā)生之日或通報(bào)之日起，在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)，應(yīng)作為確定參建單位的限制性條款。

對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員，提請(qǐng)發(fā)證部門暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證1年。對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有相關(guān)責(zé)任的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師，提請(qǐng)發(fā)證部門停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月。

重特大事故責(zé)任追究

發(fā)生重大事故的，省級(jí)人民政府組織事故調(diào)查;發(fā)生特別重大事故的，國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查。對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員依法依規(guī)予以追責(zé)，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

重大安全生產(chǎn)隱患責(zé)任追究

對(duì)建筑業(yè)企業(yè)同一項(xiàng)目年度內(nèi)被兩次書(shū)面責(zé)令停止施工，或建筑業(yè)企業(yè)年度內(nèi)在同一開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)內(nèi)兩個(gè)項(xiàng)目被書(shū)面責(zé)令停止施工，被責(zé)令停工整改的項(xiàng)目整改仍達(dá)不到要求的;企業(yè)、項(xiàng)目被屬地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下達(dá)書(shū)面停工整改或移交行政處罰，市級(jí)及以上專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)仍存在重大安全生產(chǎn)隱患的;企業(yè)、項(xiàng)目不嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理規(guī)定，城建行政主管部門書(shū)面責(zé)令其停工整改，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，采取以下措施：

(1)對(duì)建筑施工單位在全市范圍內(nèi)承擔(dān)的在建項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查力度;

(2)在保證安全的前提下，按程序報(bào)經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知有關(guān)單位停止供電;

(3)提請(qǐng)發(fā)證部門停止項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)6個(gè)月;

(4)責(zé)令建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員進(jìn)行脫產(chǎn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核;

(5)違法事實(shí)移交有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，依法給予拘留的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的規(guī)定決定;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>

獎(jiǎng)懲結(jié)合

上述責(zé)任人的各類責(zé)任追究自通報(bào)之日起計(jì)算，在各類證書(shū)暫扣、停止執(zhí)業(yè)期內(nèi)，不得從事建筑施工安全生產(chǎn)工作。

將鄭州市建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任追究、鄭州市建筑施工安全信用評(píng)價(jià)納入鄭州市建筑市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布制度，完善統(tǒng)一適用、移送共享誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。

凡在施工過(guò)程中發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目，取消該企業(yè)、項(xiàng)目和相關(guān)責(zé)任人參加鄭州市各類評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格。

對(duì)建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)事項(xiàng)，自申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前發(fā)生過(guò)較大以上生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的，提請(qǐng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。

將安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理與建筑行業(yè)管理相結(jié)合，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系完善、信用佳、上“紅榜”的企業(yè)，在AAA企業(yè)評(píng)選推優(yōu)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目評(píng)選、年度安全管理先進(jìn)單位和個(gè)人等方面優(yōu)先推薦。(□大河報(bào)·豫視頻記者田育臣)