據(jù)7月6日FM955河南新聞廣播《河南新聞聯(lián)播》報(bào)道：戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援。如何充分發(fā)揮人民防空的職能作用?7月6日，河南省政府新聞辦公室午舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹河南省推進(jìn)人民防空應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)服務(wù)一體化有關(guān)情況。

為做好平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換和平急轉(zhuǎn)換，今年以來(lái)，河南省各級(jí)人防部門(mén)開(kāi)展防汛抗災(zāi)疏散演練。河南省人防辦黨組成員、副主任陳霞：“堅(jiān)持實(shí)裝實(shí)案，實(shí)演實(shí)練，科學(xué)設(shè)置人防組織指揮、工程防汛、災(zāi)情信息傳遞、疏散避難場(chǎng)所緊急啟用等，充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢(shì)，暢通人民防空指揮鏈路，最大限度發(fā)揮人民防空應(yīng)急支援職能作用。截至目前，全省各級(jí)人防部門(mén)組織或參與防汛抗災(zāi)疏散演練23場(chǎng)次，參演單位158個(gè)，參演人員6800余人，參演裝備410余臺(tái)、器具5300余件。”

為推動(dòng)居民避難疏散場(chǎng)所應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化建設(shè)，滿足防空防災(zāi)雙重需要，全省17個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)人防辦，已完成城市建成區(qū)內(nèi)疏散避難場(chǎng)所升級(jí)改造并且掛牌的有42處，正在升級(jí)改造的有58處。河南省人防辦將已建成的各類(lèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所納入到人防疏散避難體系。陳霞：“在確保平時(shí)避難避險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，增加戰(zhàn)時(shí)防空的疏散掩蔽功能，滿足防空防災(zāi)、應(yīng)急避難、疏散掩蔽需要。鼓勵(lì)全省各級(jí)人防部門(mén)充分利用現(xiàn)有城市公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公共人防工程等，與應(yīng)急、地震、民政等部門(mén)在人口避難、人員疏散安置方面，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)防災(zāi)相融合，避免重復(fù)建設(shè)，使其成為既能戰(zhàn)備、又能應(yīng)急的一體化多功能場(chǎng)所。”

據(jù)了解，目前，全省城市建成區(qū)內(nèi)有222處人防疏散避難場(chǎng)所可以為民眾提供緊急情況下疏散避難服務(wù)，平時(shí)可以作為市民休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所。河南省人防辦還將與河南省大數(shù)據(jù)管理局對(duì)接，把人防疏散掩蔽場(chǎng)所位置信息放在互聯(lián)網(wǎng)上，市民可以通過(guò)“豫事辦”查詢使用。

目前河南省組建有83支人防志愿者隊(duì)伍，志愿加入人防志愿者7333人，人防專(zhuān)業(yè)力量54079人，可在緊急情況下參與應(yīng)急支援服務(wù)。河南省人防辦指揮與應(yīng)急協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)王九彤表示，下一步向全省推廣網(wǎng)格化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：“在鶴壁、焦作、漯河、平頂山和許昌的禹州開(kāi)展了人民防空指揮信息系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化試點(diǎn)，將人防指揮通信體系延伸到街道辦、社區(qū)，打通黨和政府聯(lián)系服務(wù)居民群眾的最后一公里，把人防指揮通信信息系統(tǒng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門(mén)互聯(lián)互通;將人防志愿者隊(duì)伍扎根于街道辦、社區(qū)，實(shí)名制動(dòng)態(tài)化管理，探索建立人防志愿者激勵(lì)機(jī)制，打造街道辦、社區(qū)自己的安全守護(hù)隊(duì)伍。”

在發(fā)揮“平時(shí)服務(wù)”效能上，河南省人防辦工程管理處處長(zhǎng)曹裕軍表示，人防工作還要全面融入服務(wù)民生、改善民生：“將人防工作深度融入到地鐵、綜合管廊、市政等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中。加快規(guī)劃和實(shí)施一批地下空間兼顧人防工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，平時(shí)以地下交通、停車(chē)等公益性功能為主，緩解城市交通擁堵和停車(chē)難問(wèn)題。人防工程用于避暑納涼、地下交通、停車(chē)、商業(yè)服務(wù)等已經(jīng)成熟，目前我省正在試點(diǎn)推動(dòng)人防工程平時(shí)功能向充電樁安裝、社區(qū)微菜場(chǎng)、生活便利店、醫(yī)藥店、快遞站點(diǎn)等方面拓展。”

截至目前，全省各地共組織開(kāi)展了各類(lèi)人防知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)宣傳普及和技能訓(xùn)練等活動(dòng)近300場(chǎng)次，進(jìn)一步提升群眾自救互救知識(shí)與技能。河南省人防防護(hù)體系技術(shù)和保障中心副主任韓現(xiàn)斌:“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展了防空應(yīng)急自救互救知識(shí)技能宣傳。推廣平頂山、鶴壁、焦作、漯河等地指揮信息系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用小區(qū)物業(yè)辦公室設(shè)置人防工作站懸掛人防工作站標(biāo)牌。探索以小區(qū)活動(dòng)室為平臺(tái)，開(kāi)辦自救互救知識(shí)專(zhuān)角，擺放自救互救圖書(shū)等資料。”(大象新聞·河南廣播電視臺(tái)記者 新迪)