河南人防工程增加防汛抗災(zāi)疏散功能

場(chǎng)所位置將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢(xún)

7月6日，河南省人民政府新聞辦公室召開(kāi)“推進(jìn)人民防空應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)服務(wù)一體化”新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀河南省推進(jìn)人民防空應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)服務(wù)一體化有關(guān)情況。

“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”是人防的使命任務(wù)，河南人防部門(mén)在遇到突發(fā)事件時(shí)，如何履行應(yīng)急支援使命任務(wù)?河南省人防辦指揮與應(yīng)急協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)王九彤給出了答案。

“目前，省人防應(yīng)急指揮大廳已與省政府總值班室互聯(lián)互通，省人防辦已完成與省應(yīng)急廳指揮中心、省應(yīng)急救援視頻會(huì)商平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。下一步，我們將開(kāi)展常態(tài)化訓(xùn)練，通過(guò)平時(shí)有用，達(dá)到戰(zhàn)時(shí)管用。”王九彤表示，全省組建有83支人防志愿者隊(duì)伍，志愿加入人防志愿者7333人，人防專(zhuān)業(yè)力量54079人可以在緊急情況下參與應(yīng)急支援服務(wù)。

為推進(jìn)避險(xiǎn)工程建設(shè)，省人防辦將應(yīng)急部門(mén)已建成的Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)應(yīng)急避難避險(xiǎn)場(chǎng)所納入到人防疏散避難體系中來(lái)，將已建在建的人防疏散避難場(chǎng)所，增加防汛防災(zāi)疏散功能，滿(mǎn)足應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、防汛抗災(zāi)疏散需要。全省城市建成區(qū)內(nèi)有222處人防疏散避難場(chǎng)所可以為民眾提供緊急情況下疏散避難服務(wù)，平時(shí)可以作為市民休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所。

據(jù)介紹，省人防辦下一步將主動(dòng)與省大數(shù)據(jù)管理局對(duì)接，把人防疏散掩蔽場(chǎng)所位置信息放在互聯(lián)網(wǎng)上，市民可以通過(guò)“豫事辦”查詢(xún)使用。

總投資額約158億元河南建立人防工程開(kāi)發(fā)“三個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)

7月6日，河南省人民政府新聞辦公室召開(kāi)“推進(jìn)人民防空應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)服務(wù)一體化”新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀河南推進(jìn)人民防空應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)服務(wù)一體化有關(guān)情況。

“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”，河南在人防工程建設(shè)方面如何發(fā)揮“平時(shí)服務(wù)”效能，省人防辦工程管理處處長(zhǎng)曹裕軍表示，通過(guò)實(shí)施城市地下空間兼顧人防工程開(kāi)發(fā)，優(yōu)化以物資儲(chǔ)備功能為主的人防工程功能結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)時(shí)、急時(shí)、平時(shí)都可作為物資儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、分發(fā)場(chǎng)所。按照省委“項(xiàng)目為王”要求，省人防辦建立了全省城市地下空間兼顧人防工程開(kāi)發(fā)“三個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)，共包含項(xiàng)目80余個(gè)，總投資額約158億元，其中吸引社會(huì)資金約110億元，占比70%。

與此同時(shí)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)人防工程與地下空間雙向促進(jìn)，項(xiàng)目化運(yùn)作，將人防工作深度融入到地鐵、綜合管廊、市政等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，進(jìn)而促進(jìn)河南韌性城市建設(shè)，加快規(guī)劃和實(shí)施一批地下空間兼顧人防工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，平時(shí)以地下交通、停車(chē)等公益性功能為主，緩解城市交通擁堵和停車(chē)難問(wèn)題。

據(jù)介紹，人防工程用于避暑納涼、地下交通、停車(chē)、商業(yè)服務(wù)等已經(jīng)成熟，目前河南正在試點(diǎn)推動(dòng)人防工程平時(shí)功能向充電樁安裝、社區(qū)微菜場(chǎng)、生活便利店、醫(yī)藥店、快遞站點(diǎn)等方面拓展。今年以來(lái)，鄭州市鼓勵(lì)支持各類(lèi)社會(huì)組織利用人防工程設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)的發(fā)展模式，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)模式，利用人防工程建設(shè)服務(wù)民生便利點(diǎn)，平時(shí)可作為社區(qū)生活便利店、醫(yī)藥店、物流快遞等為民服務(wù)場(chǎng)所，同時(shí)兼顧防空防災(zāi)應(yīng)急宣傳教育點(diǎn)和戰(zhàn)時(shí)、急時(shí)人員物資儲(chǔ)備供應(yīng)點(diǎn)。目前，已建成社區(qū)人防工程服務(wù)民生便利點(diǎn)20余個(gè)，在建30余個(gè)，預(yù)計(jì)完成200個(gè)。

小區(qū)物業(yè)設(shè)置人防工作站河南打通自救互救宣傳教育“最后一公里”

提高民眾防空防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)民眾自救互救能力是防范應(yīng)對(duì)災(zāi)害的有效措施。河南人防部門(mén)如何在結(jié)合自身職能的同時(shí)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)普及?省人防防護(hù)體系技術(shù)和保障中心副主任韓現(xiàn)斌回答記者提問(wèn)。

“建立省、市、縣(區(qū))、社區(qū)四級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動(dòng)、組織有序的宣傳機(jī)制，加強(qiáng)基層人防宣傳工作力度，推動(dòng)人防宣傳工作向基層覆蓋，便于基層工作人員直接向群眾開(kāi)展有針對(duì)性的自救互救知識(shí)普及宣傳，營(yíng)造群眾重視自救互救的良好氛圍。”韓現(xiàn)斌介紹，全省各級(jí)人防部門(mén)通過(guò)以防災(zāi)減災(zāi)和國(guó)防知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”為路徑，采取“小規(guī)模多場(chǎng)次”“多點(diǎn)同步開(kāi)花”在線(xiàn)上媒體或城市重要點(diǎn)位開(kāi)展宣傳，并采用靈活“擺放展板、設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放宣傳手冊(cè)和小彩頁(yè)”等面對(duì)面、手把手方式開(kāi)展了豐富多樣的防空應(yīng)急自救互救知識(shí)技能宣傳普及活動(dòng)。

在改革創(chuàng)新宣傳路徑方面，省人防辦將自救互救宣傳教育活動(dòng)拓展至服務(wù)群眾的“最后一公里”。推廣平頂山、鶴壁、焦作、漯河等地指揮信息系統(tǒng)集成化網(wǎng)格化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，利用小區(qū)物業(yè)辦公室設(shè)置人防工作站，在人防工作站內(nèi)懸掛統(tǒng)一的人防工作站標(biāo)牌。探索以小區(qū)活動(dòng)室為平臺(tái)，開(kāi)辦自救互救知識(shí)專(zhuān)角，擺放自救互救圖書(shū)等資料。人防工作站平時(shí)負(fù)責(zé)人防知識(shí)宣傳、防護(hù)技能培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練和人防設(shè)施管理，人防自救互救知識(shí)宣傳與技能訓(xùn)練工作與其他事務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

與此同時(shí)，依托各級(jí)人防網(wǎng)站、微信公眾號(hào)設(shè)置自救互救知識(shí)科普專(zhuān)欄，河南人放部門(mén)主動(dòng)采取微視頻、動(dòng)漫等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展常態(tài)化科普宣傳，聚焦不同災(zāi)害專(zhuān)題，科普如心肺復(fù)蘇術(shù)、簡(jiǎn)單包扎以及面對(duì)洪澇、地震等自然災(zāi)害時(shí)應(yīng)如何開(kāi)展自救互救、心理疏導(dǎo)等技能知識(shí)，按要求不定時(shí)更新，各級(jí)人防網(wǎng)站、人防“微宣室”“E線(xiàn)通”同步更新，形成宣傳矩陣，力求家喻戶(hù)曉。

既能戰(zhàn)備又能應(yīng)急河南推進(jìn)疏散避難場(chǎng)所一體化多功能建設(shè)

省人防辦黨組成員、副主任陳霞介紹，截至目前，河南各級(jí)人防部門(mén)組織或參與防汛抗災(zāi)疏散演練23場(chǎng)次，參演單位158個(gè)，參演人員6800余人，參演裝備410余臺(tái)、器具5300余件。5月12日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目對(duì)新鄉(xiāng)市人民防空防汛抗災(zāi)疏散演練予以報(bào)道，國(guó)家人防辦也對(duì)此次演練給予了表?yè)P(yáng)和肯定。

與此同時(shí)，河南省人防辦積極推進(jìn)疏散避難場(chǎng)所融合建設(shè)。為推動(dòng)居民避難疏散場(chǎng)所應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體化建設(shè)，滿(mǎn)足防空防災(zāi)雙重需要，截至目前，全省17個(gè)省轄市和濟(jì)源示范區(qū)人防辦，已完成城市建成區(qū)內(nèi)疏散避難場(chǎng)所升級(jí)改造并且掛牌的有42處，正在升級(jí)改造的有58處。此外，省人防辦將已建成的各類(lèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所納入到人防疏散避難體系，在確保平時(shí)避難避險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，增加戰(zhàn)時(shí)防空的疏散掩蔽功能，滿(mǎn)足防空防災(zāi)、應(yīng)急避難、疏散掩蔽需要，并鼓勵(lì)全省各級(jí)人防部門(mén)充分利用現(xiàn)有城市公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公共人防工程等，與應(yīng)急、地震、民政等部門(mén)在人口避難、人員疏散安置方面，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)時(shí)防空與平時(shí)防災(zāi)相融合，避免重復(fù)建設(shè)，使其成為既能戰(zhàn)備、又能應(yīng)急的一體化多功能場(chǎng)所。

“我們要求全省各地人防部門(mén)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及和人員應(yīng)急避險(xiǎn)技能提升，把鄭州‘7·20’特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)變教材、教材變方案、方案變行動(dòng)，加快推動(dòng)人民防空人員防護(hù)體系建設(shè)，提高廣大人民群眾災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力。”介紹，為努力提升人民群眾自救互救知識(shí)與技能，截至目前，全省各地共組織開(kāi)展了各類(lèi)人防知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)宣傳普及和技能訓(xùn)練等活動(dòng)近300場(chǎng)次。