在剛剛過去的 " 雙十一 "，快遞員、貨車司機、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)形態(tài)勞動者再次進入超長 " 待機 " 狀態(tài)，他們的相關(guān)勞動權(quán)益問題也備受關(guān)注。

根據(jù)平臺企業(yè)的薪酬設(shè)計規(guī)則，無論是快遞員、外賣員的計件制，網(wǎng)絡(luò)主播的時薪制，還是網(wǎng)約車司機的在線時長與派單質(zhì)量綁定，收入水平都高度依賴工作時長，導(dǎo)致新就業(yè)形態(tài)勞動者不得不超時工作。

(相關(guān)資料圖)

當(dāng)現(xiàn)有的工時制度和勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，受到新業(yè)態(tài)用工方式的沖擊，從業(yè)者的權(quán)益該如何保障？《工人日報》記者對此采訪了有關(guān)專家。

超長 " 待機 "，少有休息

" 沒回信就是在直播。" 廣州帶貨主播羅陽（化名）在自己的微信名上這樣備注。2020 年正式入行后，播音主持專業(yè)出身的羅陽開始奔波在不同的電商平臺、商家之間。" 這場直播結(jié)束了，得立馬趕下一場直播，不是在直播，就是在去直播的路上。" 他給記者發(fā)來的直播安排上顯示，幾乎每天都有 2～3 場直播。

通常，晚飯后、睡覺前是直播觀看人數(shù)最多的時段，因此，晚上 12 點是羅陽正常的下班時間，有時也會凌晨 2 點才下播。趕上 " 雙十一 " 這樣的購物節(jié)，每天要連播 3 場，每場直播 3～4 個小時。

直播時要始終保持情緒飽滿的狀態(tài)，下班后的羅陽感覺整個人 " 被掏空了 "，一句話也不想再多說。

和羅陽一樣，合肥網(wǎng)約車司機陳廣（化名）每天收車后也身心俱疲。從早上 6 點出車一直到晚上八九點收車，他的一天幾乎都在車?yán)锒冗^。入行半年多，他很少休息。

清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院此前發(fā)布的《2021 年中國一線城市出行平臺調(diào)研報告》顯示，大部分網(wǎng)約車司機都在高負(fù)荷運轉(zhuǎn)，日均工作時間為 11.05 小時，其中，49.21% 的網(wǎng)約車司機每日出車 8～12 小時，27.38% 的司機每日工作 12～16 小時，74.76% 的司機一周出車 7 天。

盡管各平臺有防止司機疲勞駕駛的強制措施，然而，對大部分司機來說，每 4 小時強制休息的 20 分鐘無法真的休息，只能在路上空跑，有的司機甚至?xí)Q個平臺繼續(xù)接單。

收入靈活，依賴時長

羅陽沒有與直播機構(gòu)簽約，工作相對自主靈活，同時也意味著無底薪、賺時薪，時薪 100 元～200 元不等。即使成交額很高，主播也很少能拿到額外的提成，只能通過拉長時間增加收益。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，不同的新業(yè)態(tài)行業(yè)雖用工模式不同，但多數(shù)從業(yè)者收入以計件為主。

記者以應(yīng)聘外賣騎手為由咨詢了一家位于合肥市蜀山區(qū)的配送站點，負(fù)責(zé)人表示，基礎(chǔ)單價每單 5 元，入職滿 3 個月，每月出勤 28 天且跑夠 1000 單，可拿到 6.8 元 / 單的最高單價。

在該站點業(yè)績靠前的專送騎手小劉月入近萬元，與之對應(yīng)的是每天上線十幾個小時，最多的一個月，他跑了近 1800 單。

對于新就業(yè)形態(tài)勞動者來說，更多的時候，他們 " 想停也不能停下來 "。

前述《報告》指出，有司機表示：" 如果不出車分會掉，分掉了就會影響接單，因而需要每天都跑。" 這種現(xiàn)象也得到了陳廣的印證：每天要保證上線至少 10 小時，活躍值越高，派的單就越多越好，" 感覺被在線時長‘困’住了 "。

" 如果不多跑，可能連租車費都掙不回來。" 陳廣每天租車費用 125 元，每單抽成比例 18%～30% 不等，到手后所剩無多。" 單價太低，一口價的單只能掙個起步費。" 為此，他注冊了多個平臺，哪個價格合適就跑哪個。

而對羅陽來說，一旦停下來，可能就意味著被行業(yè)拋下。

" 一個同行休息了 10 天，回來后發(fā)現(xiàn)，之前合作的品牌已經(jīng)找到了新主播。" 羅陽感覺到直播行業(yè)越來越 " 卷 "，不斷有新人涌入，時薪也在 " 縮水 "。

針對性探索工時規(guī)范

中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院執(zhí)行院長、教授肖竹表示，新業(yè)態(tài)用工形式靈活多樣，部分從業(yè)人員與平臺或相關(guān)方簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系，但更多屬于 " 不完全符合確立勞動關(guān)系 " 以及 " 個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)等 " 的情形，這兩類用工方式目前尚未建立明確的工時保護規(guī)則，整體處于失范狀態(tài)。

安徽昊華律師事務(wù)所律師胡敏指出，2021 年 7 月，人社部等八部門共同印發(fā)的《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》中，首次提出介于兩者之間的 " 不完全勞動關(guān)系 "。他建議，相關(guān)立法要針對 " 不完全勞動關(guān)系 " 中的權(quán)利義務(wù)和相關(guān)勞動基準(zhǔn)等進行明確。

多位受訪專家表示，有別于傳統(tǒng)的 " 企業(yè) + 雇員 " 模式，勞動者通過平臺自主接單承接工作任務(wù)并獲得報酬，勞動用工任務(wù)化、計件制更具有普遍性，對傳統(tǒng)工時和勞動定額的制度邏輯產(chǎn)生了強大沖擊，需針對數(shù)字時代和新業(yè)態(tài)用工，設(shè)計具有適應(yīng)性的工時規(guī)范制度。

中國社科院法學(xué)研究所社會法室副主任王天玉則認(rèn)為，考慮到從業(yè)者多平臺就業(yè)的特性，應(yīng)探索基于經(jīng)濟從屬性的任務(wù)計量型勞動基準(zhǔn)，在從業(yè)者靈活就業(yè)總時長無法直接控制的前提下，大型平臺可以通過任務(wù)連續(xù)性和總量的控制來限制勞動機會，防止過度勞動。當(dāng)從業(yè)者達(dá)到任務(wù)計量基準(zhǔn)時，平臺應(yīng)停止派單，否則要承擔(dān)違反強制性規(guī)定的法律責(zé)任。

如何根據(jù)新業(yè)態(tài)不同行業(yè)、職業(yè)的特點，建立針對性的工時規(guī)范？

" 從根本上來說還是要提高勞動者單位時間的報酬收入，以符合勞動者基本工作收入預(yù)期目標(biāo)，減少收入水平對工作時間的過分依賴。對于網(wǎng)絡(luò)主播等單一工作場所的單一工作形式的工時規(guī)制，則應(yīng)從勞動者身體健康和職業(yè)安全的角度保護其休息權(quán)，對其最長工作時間建立強制性規(guī)范規(guī)則。" 肖竹說。

（來源：工人日報）