來源：預制菜觀察微信公眾號

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據(jù)湛江發(fā)布，中國人民銀行湛江市中心支行出臺了全國首個支持預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地級市專項金融政策《湛江市金融支持預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，為預制菜產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展期提供有力的金融支撐。

預制菜行業(yè)被稱為下一個“萬億風口”，近年來我國預制菜年均復合增長率達到28.8%。而湛江水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)值穩(wěn)居全省第一，預制菜年總產(chǎn)值已近50億元，具備高質(zhì)量發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展新動能的良好基礎。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融政策的有力支持，《指導意見》針對預制菜產(chǎn)業(yè)提出了13條措施，支持范疇包括預制菜生產(chǎn)、冷鏈、倉儲流通、營銷、進出口以及裝備生產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，對獲得省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，市級以上“專精特新”“小巨人”“高成長”“單項冠軍”等稱號的預制菜企業(yè)適當擴大信用貸款授信額度。

在人民銀行湛江市中心支行的引導下，國有四大行今年初抓住湛江市預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立的契機，與預制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)累計授信17億元，對9家重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及100余家預制菜產(chǎn)業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè)授信24.05億元，助力全市預制菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值領跑全省預制菜產(chǎn)業(yè)。

《指導意見》的出臺進一步完善了湛江預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，為金融機構助力打造“中國水產(chǎn)預制菜之都”提供了行動指南，有利于聚焦金融力量為湛江經(jīng)濟發(fā)展形成新的動力增長點。

附十三條措施：

（一）增加信貸投放力度。鼓勵金融機構將預制菜產(chǎn)業(yè)列為重點信貸投放目標，精準聚焦預制菜生產(chǎn)、冷鏈、倉儲、流通、營銷、進出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的企業(yè)融資需求，擴大對預制菜產(chǎn)業(yè)的信貸投放。加大預制菜產(chǎn)業(yè)再貸款投放力度，增加再貼現(xiàn)額度，為符合條件的銀行機構提供充足的低成本資金，鼓勵增加信用貸款投放力度。

（二）落實優(yōu)惠信貸政策。鼓勵金融機構綜合利用貸款市場報價利率定價機制，對預制菜產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)按照市場化原則合理降低貸款利率水平，實施優(yōu)惠貸款利率，對符合條件的企業(yè)不盲目抽貸、斷貸和壓貸。對新增涉預制菜國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，國家級、省級、市級“專精特新”“小巨人”“高成長”“單項冠軍”等稱號的預制菜企業(yè)適當擴大信用貸款授信額度。

（三）加大產(chǎn)業(yè)園配套供給。鼓勵金融機構積極支持吳川市黃坡鎮(zhèn)、遂溪縣遂城鎮(zhèn)2個預制菜產(chǎn)業(yè)園建設，對園內(nèi)新上預制菜產(chǎn)業(yè)項目和參與產(chǎn)業(yè)園建設項目的企業(yè)優(yōu)先提供信貸支持。鼓勵金融機構在預制菜產(chǎn)業(yè)園設立服務網(wǎng)點，為產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)和群眾提供充足的金融服務。

（四）合理延長信貸期限。鼓勵金融機構按照“一企一策”原則，加大對預制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設中長期信貸投放力度，合理延長預制菜產(chǎn)業(yè)項目的貸款期限，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極探索對預制菜公共科技創(chuàng)新平臺、預制菜領域各級工程技術研究中心、各級重點實驗室、各級科研工作站、培訓基地、菜品研發(fā)中心等創(chuàng)新服務機構根據(jù)效益和信用情況提供長期金融支持。

（五）拓寬產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)抵質(zhì)押范圍。支持金融機構推廣預制菜裝備抵押融資，提高對生產(chǎn)企業(yè)實施數(shù)字車間、智能工廠改造等方式升級的預制菜先進生產(chǎn)裝備的抵押率，探索開展預制菜裝備生產(chǎn)企業(yè)通過“擔保+生產(chǎn)裝備”模式融資業(yè)務。

（六）完善產(chǎn)業(yè)鏈融資配套措施。鼓勵金融機構積極參與湛江供銷社“1+6+2”冷鏈物流骨干網(wǎng)絡建設（1個中心庫、6個產(chǎn)地庫、2個配送平臺）融資服務，積極滿足預制菜企業(yè)建設銷區(qū)前置倉、云倉等項目信貸需求。結合農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流數(shù)字共享平臺，大力發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)供應鏈金融。

（七）創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務。支持金融機構為預制菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)金融專項產(chǎn)品，充分運用金融支持鄉(xiāng)村振興有關政策開展產(chǎn)品創(chuàng)新，專項支持預制菜產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等小微市場主體獲得資金支持。

（八）強化風險分擔和補償機制。鼓勵金融機構積極探索“預制菜+政銀擔”信貸新模式，為符合條件的預制菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供增信，提升企業(yè)信貸獲得率。鼓勵金融機構積極探索、參與、推動成立湛江預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極爭取省農(nóng)業(yè)供給側結構性改革基金支持，切實降低企業(yè)融資難度和成本。

（九）充分發(fā)揮線上融資平臺作用。用好“粵信融”“中小融”“首貸服務中心”“湛融碼”等融資服務平臺，積極通過宣傳引導預制菜企業(yè)通過線上提交融資需求，各金融機構要切實改善工作方式，積極開展線上業(yè)務，及時回應在線上提交融資需求的企業(yè)，加快線上融資辦理效率。

（十）持續(xù)強化銀企融資對接機制。加強與有關行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào)，定期梳理預制菜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)經(jīng)營主體名錄，包括但不限于預制菜生產(chǎn)、冷鏈、倉儲、流通、營銷、進出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)有關企業(yè)，整合“專精特新”“小巨人”“高成長”“單項冠軍”等政府信用信息標簽，及時加強對接。銀行機構要主動通過融資平臺、政銀企對接會等多種方式開展對接，及時了解滿足客戶融資需求。

（十一）建立多元化融資渠道。鼓勵引入多元資本支持湛江預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持預制菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)納入湛江市上市后備企業(yè)資源庫，爭取上市融資獎勵，利用多層次資本市場進行直接融資。

（十二）推廣跨境貿(mào)易和跨境融資便利化政策。支持銀行機構將參與意愿強烈、筆數(shù)多、信用好且符合條件的預制菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入貿(mào)易外匯收支便利化試點。鼓勵銀行機構充分利用高新技術和“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點政策，便利預制菜產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債。

（十三）推進差異化激勵機制。金融機構要建立差異化考核制度，加大預制菜產(chǎn)業(yè)信貸在績效考核中予以傾斜，健全盡職免責制度，提高信貸人員拓展業(yè)務積極性。

責編:史健 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉