來源：預(yù)制菜觀察微信公眾號(hào)

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據(jù)湛江發(fā)布，中國人民銀行湛江市中心支行出臺(tái)了全國首個(gè)支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地級(jí)市專項(xiàng)金融政策《湛江市金融支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展期提供有力的金融支撐。

預(yù)制菜行業(yè)被稱為下一個(gè)“萬億風(fēng)口”，近年來我國預(yù)制菜年均復(fù)合增長率達(dá)到28.8%。而湛江水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)值穩(wěn)居全省第一，預(yù)制菜年總產(chǎn)值已近50億元，具備高質(zhì)量發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的良好基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融政策的有力支持，《指導(dǎo)意見》針對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)提出了13條措施，支持范疇包括預(yù)制菜生產(chǎn)、冷鏈、倉儲(chǔ)流通、營銷、進(jìn)出口以及裝備生產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，對(duì)獲得省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，市級(jí)以上“專精特新”“小巨人”“高成長”“單項(xiàng)冠軍”等稱號(hào)的預(yù)制菜企業(yè)適當(dāng)擴(kuò)大信用貸款授信額度。

在人民銀行湛江市中心支行的引導(dǎo)下，國有四大行今年初抓住湛江市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立的契機(jī)，與預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)累計(jì)授信17億元，對(duì)9家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及100余家預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)授信24.05億元，助力全市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值領(lǐng)跑全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。

《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)進(jìn)一步完善了湛江預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，為金融機(jī)構(gòu)助力打造“中國水產(chǎn)預(yù)制菜之都”提供了行動(dòng)指南，有利于聚焦金融力量為湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的動(dòng)力增長點(diǎn)。

附十三條措施：

（一）增加信貸投放力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)信貸投放目標(biāo)，精準(zhǔn)聚焦預(yù)制菜生產(chǎn)、冷鏈、倉儲(chǔ)、流通、營銷、進(jìn)出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的企業(yè)融資需求，擴(kuò)大對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的信貸投放。加大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)再貸款投放力度，增加再貼現(xiàn)額度，為符合條件的銀行機(jī)構(gòu)提供充足的低成本資金，鼓勵(lì)增加信用貸款投放力度。

（二）落實(shí)優(yōu)惠信貸政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)綜合利用貸款市場報(bào)價(jià)利率定價(jià)機(jī)制，對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)按照市場化原則合理降低貸款利率水平，實(shí)施優(yōu)惠貸款利率，對(duì)符合條件的企業(yè)不盲目抽貸、斷貸和壓貸。對(duì)新增涉預(yù)制菜國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)“專精特新”“小巨人”“高成長”“單項(xiàng)冠軍”等稱號(hào)的預(yù)制菜企業(yè)適當(dāng)擴(kuò)大信用貸款授信額度。

（三）加大產(chǎn)業(yè)園配套供給。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極支持吳川市黃坡鎮(zhèn)、遂溪縣遂城鎮(zhèn)2個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對(duì)園內(nèi)新上預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)優(yōu)先提供信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)和群眾提供充足的金融服務(wù)。

（四）合理延長信貸期限。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照“一企一策”原則，加大對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期信貸投放力度，合理延長預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款期限，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極探索對(duì)預(yù)制菜公共科技創(chuàng)新平臺(tái)、預(yù)制菜領(lǐng)域各級(jí)工程技術(shù)研究中心、各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、各級(jí)科研工作站、培訓(xùn)基地、菜品研發(fā)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)效益和信用情況提供長期金融支持。

（五）拓寬產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)抵質(zhì)押范圍。支持金融機(jī)構(gòu)推廣預(yù)制菜裝備抵押融資，提高對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施數(shù)字車間、智能工廠改造等方式升級(jí)的預(yù)制菜先進(jìn)生產(chǎn)裝備的抵押率，探索開展預(yù)制菜裝備生產(chǎn)企業(yè)通過“擔(dān)保+生產(chǎn)裝備”模式融資業(yè)務(wù)。

（六）完善產(chǎn)業(yè)鏈融資配套措施。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與湛江供銷社“1+6+2”冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（1個(gè)中心庫、6個(gè)產(chǎn)地庫、2個(gè)配送平臺(tái)）融資服務(wù)，積極滿足預(yù)制菜企業(yè)建設(shè)銷區(qū)前置倉、云倉等項(xiàng)目信貸需求。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流數(shù)字共享平臺(tái)，大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融。

（七）創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)金融專項(xiàng)產(chǎn)品，充分運(yùn)用金融支持鄉(xiāng)村振興有關(guān)政策開展產(chǎn)品創(chuàng)新，專項(xiàng)支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈上的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等小微市場主體獲得資金支持。

（八）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索“預(yù)制菜+政銀擔(dān)”信貸新模式，為符合條件的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供增信，提升企業(yè)信貸獲得率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索、參與、推動(dòng)成立湛江預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極爭取省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金支持，切實(shí)降低企業(yè)融資難度和成本。

（九）充分發(fā)揮線上融資平臺(tái)作用。用好“粵信融”“中小融”“首貸服務(wù)中心”“湛融碼”等融資服務(wù)平臺(tái)，積極通過宣傳引導(dǎo)預(yù)制菜企業(yè)通過線上提交融資需求，各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)改善工作方式，積極開展線上業(yè)務(wù)，及時(shí)回應(yīng)在線上提交融資需求的企業(yè)，加快線上融資辦理效率。

（十）持續(xù)強(qiáng)化銀企融資對(duì)接機(jī)制。加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)主管部門溝通協(xié)調(diào)，定期梳理預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)經(jīng)營主體名錄，包括但不限于預(yù)制菜生產(chǎn)、冷鏈、倉儲(chǔ)、流通、營銷、進(jìn)出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié)有關(guān)企業(yè)，整合“專精特新”“小巨人”“高成長”“單項(xiàng)冠軍”等政府信用信息標(biāo)簽，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)接。銀行機(jī)構(gòu)要主動(dòng)通過融資平臺(tái)、政銀企對(duì)接會(huì)等多種方式開展對(duì)接，及時(shí)了解滿足客戶融資需求。

（十一）建立多元化融資渠道。鼓勵(lì)引入多元資本支持湛江預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)企業(yè)納入湛江市上市后備企業(yè)資源庫，爭取上市融資獎(jiǎng)勵(lì)，利用多層次資本市場進(jìn)行直接融資。

（十二）推廣跨境貿(mào)易和跨境融資便利化政策。支持銀行機(jī)構(gòu)將參與意愿強(qiáng)烈、筆數(shù)多、信用好且符合條件的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)充分利用高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)政策，便利預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債。

（十三）推進(jìn)差異化激勵(lì)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)要建立差異化考核制度，加大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)信貸在績效考核中予以傾斜，健全盡職免責(zé)制度，提高信貸人員拓展業(yè)務(wù)積極性。

責(zé)編:史健 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉