(資料圖片僅供參考)

建設(shè)集生態(tài)、休閑、健身、觀光、娛樂為一體的樂道系統(tǒng)，既是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)更高水平的全國文明城市、推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程和城市“雙修”的重要舉措，也是打造城市慢行系統(tǒng)、增加綠色低碳出行供給、提升群眾幸福指數(shù)的現(xiàn)實(shí)需要。漯河市科學(xué)謀劃、精心組織，將各類游園、生態(tài)水系、老街老巷、人文景觀、大型商業(yè)中心、公共中心、城市驛站等元素有機(jī)串聯(lián)起來，全力推動濱水樂道建設(shè)，為群眾拓展綠色低碳出行的道路空間，提供健康安養(yǎng)生活方式，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大市民的幸福感和滿意度。漯河市樂道建設(shè)自2021年啟動以來，已建成樂道600公里；到2025年底，規(guī)劃建成1000公里以上覆蓋漯河全域的以濱水樂道為主，綠廊樂道、街區(qū)樂道、郊野樂道連線成網(wǎng)、串聯(lián)互通的樂道系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一年重點(diǎn)突破、兩年初具規(guī)模、五年全域建成”的總體目標(biāo)。

一、突出規(guī)劃引領(lǐng)，勾畫漯河樂道建設(shè)藍(lán)圖。一是高位推動樂道建設(shè)。漯河市市委、市政府高度重視樂道建設(shè)，將水系與景觀相互串聯(lián)、融為一體，展現(xiàn)“水在城中、城在林中、林在水中、人在畫中”水韻漯河的獨(dú)特魅力；通過濱水樂道、郊野樂道、綠廊樂道、街區(qū)樂道連線成網(wǎng)、互聯(lián)互通，連接城市與田園，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村游、景點(diǎn)游、生態(tài)游、健身游。市委、市政府多次召開專題會議，就樂道的目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目包裝、實(shí)施計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)組織、市財(cái)政獎補(bǔ)資金等進(jìn)行了研究，市城建交通工程周例會把樂道建設(shè)作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌謀劃推動。二是科學(xué)謀劃整體布局。樂道建設(shè)規(guī)劃以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，與森林城市暨生態(tài)綠城規(guī)劃、生態(tài)水系暨“四水同治”規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市“雙修”規(guī)劃等規(guī)劃體系相統(tǒng)一，以濱水樂道為主，規(guī)劃實(shí)施中把握點(diǎn)與線的關(guān)系，線上建設(shè)休閑驛站；把握線與網(wǎng)的關(guān)系，將各個樂道連接成網(wǎng)；把握樂道和游園的關(guān)系；互聯(lián)互通樂道和游園；把握城市和郊野的關(guān)系，因地制宜建設(shè)城區(qū)樂道和郊野樂道，滿足實(shí)際需要，將郊野樂道和“四好農(nóng)村路”建設(shè)相結(jié)合。“十四五”期間，規(guī)劃建成1000公里以上覆蓋漯河全域的以濱水樂道為主，綠廊樂道、街區(qū)樂道、郊野樂道連線成網(wǎng)、串聯(lián)互通的樂道系統(tǒng)。三是高標(biāo)進(jìn)行樂道設(shè)計(jì)。統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一色彩、統(tǒng)一鋪裝，根據(jù)不同的樂道類型因地制宜進(jìn)行設(shè)計(jì)，把游園、公園、綠道、休閑驛站等各類要素串聯(lián)起來，并配套建設(shè)導(dǎo)視系統(tǒng)、休閑驛站、樂道APP，努力實(shí)現(xiàn)有綠道走、有風(fēng)景看、有驛站停、有文化范兒的城市慢行網(wǎng)絡(luò)；各縣區(qū)按照全市樂道建設(shè)“十四五”總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況，編制樂道建設(shè)區(qū)域規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）規(guī)劃有機(jī)銜接；住建、交通等市直部門按照全市樂道建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，編制街區(qū)樂道和綠廊樂道專項(xiàng)規(guī)劃，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保全市樂道建設(shè)相統(tǒng)一。

二、做好資金保障，多渠道籌措樂道建設(shè)資金。一是市級財(cái)政以獎代補(bǔ)。按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、項(xiàng)目集成、功能融合”的理念，謀劃落實(shí)好樂道建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫，作為社會公益性項(xiàng)目的樂道建設(shè)以政府投資為主，縣區(qū)項(xiàng)目以縣區(qū)財(cái)政為主，市財(cái)政以獎代補(bǔ)做好資金保障。將樂道建設(shè)納入“河長制”考核體系，年底對各縣區(qū)、各責(zé)任單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行考核，“十四五”期間，市財(cái)政每年安排1000萬元獎補(bǔ)資金，對先進(jìn)縣區(qū)、單位進(jìn)行表彰獎勵；對落后的縣區(qū)、單位通報(bào)批評，形成獎優(yōu)罰劣的工作導(dǎo)向。二是積極爭取上級資金。各縣區(qū)和發(fā)改、交通運(yùn)輸、水利、住建、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照樂道建設(shè)整體規(guī)劃，深入研究上級政策，積極爭取政策資金支持，并結(jié)合項(xiàng)目對接情況，制定年度建設(shè)任務(wù)，一并納入全市樂道建設(shè)項(xiàng)目庫。三是探索引入社會資本。積極鼓勵企業(yè)認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)樂道。對一些特色鮮明、地段顯著的樂道線路分段打包，企業(yè)凡是對樂道建設(shè)捐助資金或認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)樂道的，均可在相應(yīng)樂道路段進(jìn)行宣傳，如在樂道相關(guān)設(shè)施上增加企業(yè)標(biāo)識和宣傳語企業(yè)定期，在相關(guān)樂道路段舉辦企業(yè)活動。

三、強(qiáng)化建設(shè)管護(hù)，打造城市美麗風(fēng)景線。一是因地制宜分類建設(shè)。對于已建項(xiàng)目，以現(xiàn)狀道路為基礎(chǔ)，改建提升為樂道系統(tǒng)。將沙澧河風(fēng)景區(qū)現(xiàn)狀堤頂路和園路，如果道路條件比較好的，以現(xiàn)狀道路為基礎(chǔ)，改建提升為樂道系統(tǒng)；如果道路損壞比較嚴(yán)重的，按照樂道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拆除重建，這既節(jié)省了投資，又達(dá)到了既定效果。對于在建項(xiàng)目，同步建設(shè)樂道系統(tǒng)，即期項(xiàng)目先實(shí)施。將沙澧河風(fēng)景區(qū)二期、西城區(qū)環(huán)城水系、唐江河水系連通、新西環(huán)等在建項(xiàng)目，按照樂道標(biāo)準(zhǔn)充分融入樂道元素。對于新建項(xiàng)目，樂道系統(tǒng)與項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步達(dá)效。幸福渠水系工程結(jié)合灌區(qū)改造提升項(xiàng)目，同步規(guī)劃建設(shè)樂道系統(tǒng)，打造高標(biāo)準(zhǔn)樂道示范標(biāo)桿。二是嚴(yán)把“三關(guān)”確保高質(zhì)量建設(shè)。切實(shí)抓好樂道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)管，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按時完成建設(shè)任務(wù)。選擇資質(zhì)高、信譽(yù)好、技術(shù)能力強(qiáng)的施工企業(yè)，嚴(yán)把施工單位關(guān)；使用大廠家、高品質(zhì)、口碑好的施工材料，嚴(yán)把工程材料關(guān)；規(guī)范施工，決不因趕工期而忽視工程質(zhì)量，確保每項(xiàng)工程經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)，嚴(yán)把施工環(huán)節(jié)關(guān)。三是積極探索管護(hù)新模式。一方面，樂道具有生態(tài)性、公益性、社會性、經(jīng)濟(jì)性等綜合特點(diǎn)，類型復(fù)雜，涉及部門多、社會影響面廣，需由政府統(tǒng)籌管理，市沙澧河風(fēng)景區(qū)建管委作為景區(qū)管護(hù)的主體，負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)樂道的管護(hù)維護(hù)，管護(hù)資金以政府投資為主。另一方面，廣泛吸引社會資金，形成全社會共建共管局面。鼓勵企業(yè)和樂道沿線居民參與樂道運(yùn)營管護(hù)，增加沿線居民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會，真正實(shí)現(xiàn)便民惠民。

聲明：此文版權(quán)歸原作者所有，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權(quán)益，您可通過郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系，我們將及時進(jìn)行處理。郵箱地址：jpbl@jp.jiupainews.com