文 / 羊城晚報(bào)全媒體記者 徐振天

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本期話題：尋構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系良方，促?gòu)V州非公企業(yè)健康發(fā)展

近日，廣州市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委聯(lián)合廣州市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、黃埔區(qū)政協(xié)，組織政協(xié)委員圍繞 " 促進(jìn)廣州市非公有制企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 " 開展調(diào)研，與廣州市人力資源和社會(huì)保障局、廣州市總工會(huì)開展協(xié)商，共同探尋新時(shí)代構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良方良策。

" 有事好商量 " 協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)（受訪者提供）

本期 " 政府推 "，看看廣州在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的亮點(diǎn)做法，以及職能部門、社會(huì)各界力量如何多舉措提高企業(yè)用工管理水平。

營(yíng)造良好的法治環(huán)境

促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的兩個(gè)核心主題，企業(yè)管理者要依法管理，企業(yè)員工同樣要遵規(guī)守法，這樣才能讓雙方成為法律層面上的命運(yùn)共同體。經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，廣州市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)廣州民營(yíng)企業(yè)投訴中心副主任賀辰感受到，與大中型企業(yè)相比較，目前一些小微企業(yè)還存在勞動(dòng)用工不合規(guī)、管理水平不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，尤其是沒有全面建立起人力資源管理的配套制度。

" 共同推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，我們每年都會(huì)聯(lián)合召開相關(guān)會(huì)議，并在民營(yíng)企業(yè)中廣泛開展勞動(dòng)用工普法活動(dòng)。" 賀辰表示，今年廣州市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合專業(yè)法律機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)開展了免費(fèi)的勞動(dòng)用工法治 " 體檢 " 以及在線自主 " 體檢 " 活動(dòng)，發(fā)揮廣州市中小企業(yè)法律服務(wù)專家團(tuán)作用，幫助企業(yè)解決涉法涉訴問(wèn)題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

" 普法的意義在于讓大家知法守法，執(zhí)法在于通過(guò)行政手段督促大家守法。" 廣州市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)關(guān)系處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員許永舜指出，廣州構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系主要從五個(gè)方面發(fā)力：一是加強(qiáng)普法宣講，送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)；二是加強(qiáng)示范引領(lǐng)，開展勞動(dòng)關(guān)系和諧單位評(píng)選活動(dòng)、和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)建設(shè)等；三是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商協(xié)調(diào)，開展 " 同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱 " 集體協(xié)商活動(dòng)；四是構(gòu)建化解和處理勞資糾紛的多元處理機(jī)制；五是創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系管理，如推廣電子勞動(dòng)合同、開展小微企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系集中托管服務(wù)等。

充分發(fā)揮工會(huì)的作用

在企業(yè)內(nèi)部，工會(huì)是職工群眾的貼心 " 娘家人 "，是勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定器，也是企業(yè)發(fā)展的加速器。目前，廣州市共有基層工會(huì) 2 萬(wàn)多個(gè)，涵蓋單位近 7 萬(wàn)家，會(huì)員 300 多萬(wàn)人。" 事實(shí)證明，組建工會(huì)的企業(yè)比沒建工會(huì)的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系更和諧，也更有發(fā)展前景和活力。" 廣州市總工會(huì)基層工作部部長(zhǎng)海藍(lán)天說(shuō)，組建工會(huì)不僅僅是法律法規(guī)的要求，對(duì)企業(yè)來(lái)講也有實(shí)實(shí)在在的好處。

2012 年《廣州市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商規(guī)定》施行以后，廣州每年均開展形式多樣的協(xié)商活動(dòng)，舉辦具有廣州特色的勞動(dòng)關(guān)系和諧單位評(píng)選、集體協(xié)商春節(jié)行動(dòng)等。許永舜表示：" 我們會(huì)密切與工會(huì)、企業(yè)代表組織溝通配合，一方面做好和諧創(chuàng)建的整體規(guī)劃和推動(dòng)，另一方面，及時(shí)了解行業(yè)、企業(yè)的職稱評(píng)審、規(guī)范勞務(wù)派遣等具體問(wèn)題，開展有針對(duì)性的服務(wù)。"

海珠區(qū)試點(diǎn)開展的小微企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)托管服務(wù)解決了小微企業(yè)勞動(dòng)管理的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，是非常好的創(chuàng)新和嘗試。許永舜透露，下一步，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳計(jì)劃在海珠區(qū)召開全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全省推廣海珠區(qū)的做法。此外，廣州還計(jì)劃開展技能人才薪酬激勵(lì)、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織培訓(xùn)工作、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培育工作等一系列改革創(chuàng)新工作，提高構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的水平。

總策劃 | 杜傳貴 林海利 黃潔峰 劉德挺

統(tǒng)籌 | 劉云 曾健萍 李健

執(zhí)行 | 李春煒 梁懌韜 陳秋明 馬燦 嚴(yán)藝文 徐振天