9月13日，“云南這十年”系列新聞發(fā)布會·社會保障專場發(fā)布會在海埂會堂舉行。省民政廳、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)療保障局相關負責人介紹了黨的十八大以來，全省社會保障體系建設取得的巨大成就。

農村低保年保障標準

提高到5343元

省民政廳副廳長馬斌介紹，十年來，云南省各級民政部門累計投入中央和省級困難群眾救助資金1031.05億元，全省平均每年有441萬困難群眾得到經常性生活救助、75.8萬人次得到臨時救助;農村低保年保障標準從2012年底的1674元提高到2022年的5343元，增長219%;城市低保月保障標準從288元提高到700元，增長143%;特困人員月生活標準從104元提高到910元，增長7.75倍;臨時救助標準實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批額度和救助封頂線大幅提高;實施殘疾人兩項補貼制度，分別惠及61.44萬名困難殘疾人和48.49萬名重度殘疾人。

為拓展申請渠道，提高社會救助經辦服務水平，云南先后推出“一部手機辦低保”“政府救助平臺”，為困難群眾提供“不出戶、不求人”的申辦服務。2021年以來，云南累計受理22.8萬多件救助申請，對13萬余戶、43萬余人次實施救助;建立匯集低保對象、特困人員、三類監(jiān)測對象、低保邊緣家庭等540.44萬人的低收入人口數據庫。

十年來，云南省聚焦孤兒基本生活保障，先后多次提高孤兒基本生活保障標準。2022年7月1日起，集中養(yǎng)育兒童保障省級指導標準提高至每人每月1990元，散居養(yǎng)育孤兒等特困兒童省級指導標準提高至每人每月1290元，較2012年分別提高2.6倍、4.5倍。截至目前，全省共有兒童福利機構36個、兒童之家1.4萬余個;實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導員、村(社區(qū))兒童主任全覆蓋。

十年來，省政府將養(yǎng)老服務設施建設列為民生實事項目統(tǒng)籌推進，基本確定以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系框架。云南安排基本養(yǎng)老服務體系建設補助資金57.46億元，全省建設養(yǎng)老機構1168所、社區(qū)養(yǎng)老設施(站點)10732個，實現縣級失能特困供養(yǎng)服務機構全覆蓋，養(yǎng)老床位達18萬張，較2012年增長227.27%;護理型養(yǎng)老床位占比達46.4%，較2012年增長40個百分點;社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率達73%，較2012年增長64個百分點。全省社會力量運營的養(yǎng)老機構由2012年的45家增長到324家，實現養(yǎng)老事業(yè)與產業(yè)協同發(fā)展。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金

增幅達127%

省社會保險局局長胡小兵介紹，十年來，云南省圍繞全民覆蓋、人人享有社會保障的目標，通過實施全民參保計劃，精準推進重點群體參保，參保人數逐年增加。全省基本養(yǎng)老保險參保人數從2012年底的2468萬人增加到2022年8月的3258萬人，增幅達32%;工傷保險參保人數從295萬人增加到559萬人，增幅達89%;失業(yè)保險參保人數從225萬人增加到348萬人，增幅達55%;法定參保人員基本養(yǎng)老保險覆蓋率達92%。

十年來，云南穩(wěn)步提高各項社會保障待遇，按時足額發(fā)放各項社保待遇。今年1—8月，全省共發(fā)放養(yǎng)老金677.72億元，惠及755.92萬人;支付工傷保險待遇11.83億元，惠及2.99萬人;發(fā)放失業(yè)保險待遇8.47億元，惠及12.72萬人。

此外，云南連續(xù)18年調整企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金增幅達96%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險養(yǎng)老金增幅達127%;工傷保險長期待遇實現“16連調”，一次性工亡補助金從43.62萬元增加到94.82萬元，月人均傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金分別從1577元、758元、726元增加到3207元、2251元、1619元;失業(yè)保險金月平均水平由2012年的606元提高到2022年的1356元，增幅達124%，2022年10月將提高至1575元。

全省基本醫(yī)療保險參保

達4535.3萬人

省醫(yī)療保障局副局長高志學介紹，云南在全國較早整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農村醫(yī)療合作制度，全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民醫(yī)保和大病保險制度，初步形成以基本醫(yī)保為主體、醫(yī)療救助為托底、補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險等共同發(fā)展的多層次醫(yī)療保障體系。全省基本醫(yī)療保險實現制度全覆蓋，參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上。截至2022年6月，全省基本醫(yī)療保險參保達到4535.3萬人，較2012年增加179萬人，參保覆蓋面不斷擴大，基本實現應保盡保。

十年來，云南城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金報銷比例逐年提高，分別在83%和75%左右，最高支付限額超過職工年平均工資和居民年人均可支配收入的6倍;大病保險實現城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員全覆蓋，門診特殊病、慢性病病種范圍從10種擴展到42種;可報銷的醫(yī)保藥品目錄內藥品數量從2151個增加到2860個;國家談判藥品累計惠及438.98萬人次，總費用33.35億元，醫(yī)保報銷23.74億元。

目前，云南省醫(yī)療救助已在129個縣(市)區(qū)實現縣域內“一站式”即時結算，困難群眾實現縣域內“先診療后付費”。今年出臺的《云南省健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度若干措施》將重特大疾病醫(yī)療救助對象由農村拓展至城市，由居民拓展至職工。

為全力支持全省疫情防控大局，云南省在全國率先出臺10條特殊報銷政策，臨時調整5項政策規(guī)定，對新冠肺炎確診和疑似患者一律免費救治，醫(yī)保支付比例達90%;累計向定點救治醫(yī)院預撥醫(yī)保資金3.57億元，全省累計結算確診和疑似病例4508例;籌措新冠疫苗專項采購資金50.05億元，累計撥付采購資金46.78億元，向醫(yī)療機構撥付疫苗接種費用9億元，全程做到疫苗采購“錢等苗”、接種費用“及時付”，先后五輪降低核酸檢測價格，確保群眾救治無憂、接種不愁、防疫減負。(昆明日報記者李丹丹)