昨日上午，《寧波市供水和節(jié)約用水條例(草案)》在寧波市十六屆人大常委會第四次會議上提交一審。為了提高水資源利用效率，條例草案將全社會節(jié)水作為適用范圍，涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)生活節(jié)水等各個領(lǐng)域。

現(xiàn)行《寧波市城市供水和節(jié)約用水管理條例》自2002年7月1日施行，先后于2004年、2010年、2012年經(jīng)過三次修改。近年來，我市形成了城鎮(zhèn)供水為主、村級水站供水為輔的城鄉(xiāng)一體化供水保障體系;同時，國務(wù)院《城市供水條例》及定額用水管理制度等法規(guī)政策相繼修改或者出臺，現(xiàn)行《條例》與上位法和工作實際明顯不相適應(yīng)，有必要重新制定一部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水和節(jié)約用水的法規(guī)。

為了提高水資源利用效率，促進全民節(jié)水，條例草案從五方面作了規(guī)定：一是規(guī)定了各類節(jié)水載體創(chuàng)建的指導(dǎo)和推進部門，同時規(guī)定各類新建、擴建、改建建設(shè)項目必須按照“節(jié)水設(shè)施三同時”進行管理;二是規(guī)定了市、區(qū)(縣、市)人民政府及其有關(guān)部門在工業(yè)節(jié)水減排、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、城鄉(xiāng)生活節(jié)水降損以及非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé);三是規(guī)定了對居民用水和單位用水進行分類管理，實行差異化水價制度;四是規(guī)定了單位用水定額管理和超定額累計加價制度;五是規(guī)定了重點監(jiān)控用水單位名錄管理制度和水平衡測試制度。

比如，條例草案第三十二條明確指出，新建、擴建、改建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。用水單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)水設(shè)施運行維護管理制度，做好日常維護和管理，保障節(jié)水設(shè)施正常運行。(記者黃合)