近日，河南省教育廳等三部門聯(lián)合印發(fā)《河南省基礎(chǔ)教育教師能力素養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025)》。《計(jì)劃》提出，將重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升行動(dòng)，為全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1至2名首席教師崗位。

根據(jù)《計(jì)劃》▼

河南將依托河南開放大學(xué)、師范類院校等，開展教師培訓(xùn)與學(xué)歷提升融合項(xiàng)目，支持鄉(xiāng)村教師在職便捷提升學(xué)歷;

分期分批對(duì)全省所有鄉(xiāng)村實(shí)施送教下鄉(xiāng)項(xiàng)目，提升鄉(xiāng)村教師課堂教學(xué)能力;

將推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村首席教師崗位計(jì)劃，為全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1至2名共計(jì)3000名左右首席教師崗位，建立3000個(gè)左右鄉(xiāng)村首席教師工作室，采取“1+10+100”的“師帶徒”模式，覆蓋支持全體鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。

與此同時(shí)，《計(jì)劃》還提出了幼兒園教師保教能力、義務(wù)教育教師課堂教學(xué)能力等針對(duì)不同階段教師能力提升的行動(dòng)計(jì)劃，通過開展集中研修、跟崗實(shí)踐、課堂觀摩、案例教學(xué)等多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教師專業(yè)能力的提升。

全文如下▼

河南省基礎(chǔ)教育教師

能力素養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃

(2022-2025)

教師是教育事業(yè)的第一資源，承擔(dān)著為黨育人、為國育才的重要使命。黨的十八大以來，全省各級(jí)黨委政府采取有力措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升。根據(jù)省委省政府“雙減”“雙提”決策部署，為加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，著力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，結(jié)合全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展需求，現(xiàn)決定實(shí)施基礎(chǔ)教育教師能力素養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以教師發(fā)展為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)力、精準(zhǔn)施訓(xùn)，全面提升全省基礎(chǔ)教育教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力。統(tǒng)籌整合各級(jí)教師培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)項(xiàng)目分級(jí)一體化設(shè)計(jì)，規(guī)范教師培訓(xùn)內(nèi)容形式，建立分層分類分崗教師培訓(xùn)體系，提升教師培訓(xùn)供需匹配能力，構(gòu)建思想政治建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)相互促進(jìn)的基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)新格局。引導(dǎo)市縣培育建設(shè)相應(yīng)層級(jí)、相當(dāng)規(guī)模的教師人才隊(duì)伍，五級(jí)聯(lián)動(dòng)、高質(zhì)量開展全員培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就數(shù)以十萬計(jì)的骨干教師、數(shù)以萬計(jì)的卓越教師、數(shù)以千計(jì)的教育家型教師。

二、實(shí)施范圍

高中、初中、小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校專任教師和校(園)長，以及各市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)等在職教師。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)教師思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)素養(yǎng)提升行動(dòng)

將思想政治和師德師風(fēng)作為各級(jí)各類教師培訓(xùn)必修內(nèi)容。依托河南省師德師風(fēng)建設(shè)基地和涵養(yǎng)基地，省級(jí)每年對(duì)2000名教師實(shí)施師德師風(fēng)專項(xiàng)培訓(xùn)、教育法律法規(guī)和教師職業(yè)行為規(guī)范專題培訓(xùn)， 、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“四史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)踐行新時(shí)代師德規(guī)范。開展“最美教師”等師德優(yōu)秀典型先進(jìn)事跡宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德。開展班主任、心理健康教育教師、思政課教師專項(xiàng)培訓(xùn)，引導(dǎo)德育教師隊(duì)伍做好立德樹人工作。

(二)幼兒園教師保教能力提升行動(dòng)

將一日生活的組織與保育、游戲活動(dòng)的支持與引導(dǎo)、激勵(lì)與評(píng)價(jià)等幼兒園教師“七大能力”提升作為培訓(xùn)重點(diǎn)，著力支持幼兒園青年骨干教師和非學(xué)前教育專業(yè)教師的專業(yè)發(fā)展。省級(jí)每年對(duì)7000名幼兒園教師(含2000名民辦幼兒園教師)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，推動(dòng)教研訓(xùn)賽一體化。以推進(jìn)幼小科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，開展面向全省“幼小銜接”教師專項(xiàng)培訓(xùn)，提高教師幼小雙向科學(xué)銜接教育教學(xué)能力。依托河南省學(xué)前教育發(fā)展中心，省級(jí)每年對(duì)1000名幼兒園教師開展食育教育能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)，提升教師食育與教育融合育人能力。

(三)義務(wù)教育教師課堂教學(xué)能力提升行動(dòng)

以新時(shí)代教師素養(yǎng)要求和國家課程標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，實(shí)施深度學(xué)習(xí)，推動(dòng)課堂革命。圍繞新課程、新教材、新方法、新技術(shù)，以及課后服務(wù)能力和五項(xiàng)管理要求，通過集中研修、自主選學(xué)、跟崗實(shí)踐、教師工作坊研修等多種形式，省級(jí)每年培訓(xùn)2萬名義務(wù)教育階段教師，持續(xù)強(qiáng)化教師教學(xué)基本功訓(xùn)練，不斷提高教師育德、課堂教學(xué)、作業(yè)與考試命題設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)操作和家庭教育指導(dǎo)等能力，推動(dòng)課堂教學(xué)提質(zhì)增效。

(四)高中教師新高考適應(yīng)能力提升行動(dòng)

圍繞高中新課標(biāo)新教材的解讀和使用、新高考命題、新課程教學(xué)、新方法新技術(shù)應(yīng)用等高中新課改實(shí)施過程中的關(guān)鍵問題，通過集中培訓(xùn)、跟崗研修、實(shí)地考察、課堂觀摩、案例教學(xué)等多種方式，確保高中教師深刻理解國家新課程新教材新高考的改革精神和政策要求，及時(shí)掌握基本理念和實(shí)施策略，持續(xù)提升新課程實(shí)施、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和走班教學(xué)管理能力。省級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣域普通高中校長和教師的全員培訓(xùn)，市級(jí)負(fù)責(zé)組織實(shí)施市直高中校長和教師的全員培訓(xùn)，高中學(xué)校負(fù)責(zé)制定周期性校本研修規(guī)劃，建立教師常態(tài)化、長效化研修成長機(jī)制。

(五)緊缺薄弱學(xué)科領(lǐng)域教師業(yè)務(wù)能力提升行動(dòng)

健全緊缺薄弱學(xué)科領(lǐng)域教師培訓(xùn)體系。省級(jí)按照全省相關(guān)學(xué)科專任教師4%的比例，組織實(shí)施體育、音樂、美術(shù)、勞動(dòng)教育骨干教師專項(xiàng)培訓(xùn)，提高教師“五育并舉”融合育人能力。開展科學(xué)教師專項(xiàng)培訓(xùn)，省級(jí)每年培訓(xùn)專兼職科學(xué)教師500名，幫助教師開闊科學(xué)視野，提升科學(xué)思維，提升科學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織實(shí)施水平。將融合教育納入普通學(xué)校教師繼續(xù)教育必修內(nèi)容，省級(jí)組織“融合教育”專題示范培訓(xùn)。省級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)特殊教育學(xué)校和隨班就讀普通學(xué)校的校長、教師，以及專門學(xué)校教師進(jìn)行全員培訓(xùn)。實(shí)施非師范專業(yè)教師與教非所學(xué)教師現(xiàn)任教學(xué)科的專業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，提升學(xué)科教學(xué)實(shí)踐能力。開展少先隊(duì)輔導(dǎo)員專項(xiàng)培訓(xùn)，省級(jí)每年培訓(xùn)不少于1500人。

(六)教師信息化素養(yǎng)提升行動(dòng)

高質(zhì)量完成中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0。實(shí)施人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)改革示范區(qū)、示范校建設(shè)計(jì)劃，積極探索人工智能、大數(shù)據(jù)、第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)等新技術(shù)助推教師隊(duì)伍建設(shè)的新路徑和新模式。充分發(fā)揮國家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)和河南省教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)院作用，大力推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。開展學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升、學(xué)科骨干教師信息化教學(xué)創(chuàng)新能力提升、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)信息技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)能力提升等專項(xiàng)培訓(xùn)，構(gòu)建信息技術(shù)學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)體系，全面促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。

(七)教師國際理解教育能力拓展行動(dòng)

省級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃，圍繞教師高端人才隊(duì)伍建設(shè)，聚焦提升教師全球意識(shí)和開放意識(shí)，采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去等形式，建立常態(tài)化跨境學(xué)習(xí)交流機(jī)制，有計(jì)劃組織中小學(xué)教師開展國內(nèi)外研修等學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，幫助教師了解最新國際理解教育理念和教學(xué)方式方法。

(八)新教師規(guī)范化培訓(xùn)行動(dòng)

研制《河南省中小學(xué)(幼兒園)新教師規(guī)范化培訓(xùn)指導(dǎo)意見》，建立新教師規(guī)范化培訓(xùn)課程體系。依托省級(jí)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，采取“師帶徒”的形式，每年對(duì)3.5萬名新教師進(jìn)行教育素養(yǎng)和教學(xué)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)新教師樹立立德樹人理念，自覺遵守職業(yè)規(guī)范，掌握教育教學(xué)理論，研習(xí)學(xué)科教學(xué)方法，形成教學(xué)基本能力，幫助新教師扣好職業(yè)生涯“第一粒扣子”，提升崗位勝任力和內(nèi)生學(xué)習(xí)力，適應(yīng)教師崗位要求。

(九)優(yōu)秀中青年教師素質(zhì)提升行動(dòng)

實(shí)施萬名中青年教師培育工程，面向優(yōu)秀中青年骨干教師，開展學(xué)科教學(xué)、學(xué)生心理、科研能力、團(tuán)隊(duì)合作等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升其教書育人能力和教學(xué)研究能力，培養(yǎng)和造就一批勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的中青年骨干教師隊(duì)伍。市縣要加強(qiáng)中青年骨干教師培育力度，為教師人才隊(duì)伍提供充裕的后備力量。

(十)鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升行動(dòng)

依托河南開放大學(xué)、師范類院校等，開展教師培訓(xùn)與學(xué)歷提升融合項(xiàng)目，支持鄉(xiāng)村教師在職便捷提升學(xué)歷。分期分批對(duì)全省所有鄉(xiāng)村實(shí)施送教下鄉(xiāng)項(xiàng)目，提升鄉(xiāng)村教師課堂教學(xué)能力。推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村首席教師崗位計(jì)劃，為全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立1-2名共計(jì)3000名左右首席教師崗位，建立3000個(gè)左右鄉(xiāng)村首席教師工作室，采取“1+10+100”的“師帶徒”模式，覆蓋支持全體鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校教育跨學(xué)科教學(xué)、復(fù)式教學(xué)等特點(diǎn)，探索建立適宜鄉(xiāng)村教育的教師培訓(xùn)課程體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師身份認(rèn)同，提升專業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力，助推鄉(xiāng)村振興。

四、培訓(xùn)支持體系

(一)加強(qiáng)縣域教師發(fā)展支持服務(wù)體系建設(shè)。遴選培育80個(gè)縣域教師發(fā)展支持服務(wù)體系建設(shè)樣板縣，建立覆蓋全體教師的項(xiàng)目體系、平臺(tái)體系，落實(shí)縣域教師培訓(xùn)規(guī)劃制度，優(yōu)化縣域教師培訓(xùn)生態(tài)，營造教師培訓(xùn)文化。支持樣板縣自下而上申報(bào)設(shè)置“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”等教師培訓(xùn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)五級(jí)教師培訓(xùn)資源聚合融合，保障全體教師高質(zhì)量完成五年一周期繼續(xù)教育任務(wù)，助力每一名教師實(shí)現(xiàn)進(jìn)階發(fā)展。深入推進(jìn)教師教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展共同體建設(shè)計(jì)劃，遴選發(fā)達(dá)省份優(yōu)質(zhì)縣級(jí)教師發(fā)展中心，1對(duì)1定向幫扶樣板縣教師發(fā)展中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同提質(zhì)。

(二)加強(qiáng)校本研修示范校建設(shè)。研制《河南省中小學(xué)幼兒園校本研修示范校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《河南省中小學(xué)幼兒園校本研修示范校管理辦法》。遴選培育500所左右省級(jí)校本研修示范校，開展校本研修示范校校長、管理團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)培訓(xùn)，采取1+1+N的任務(wù)驅(qū)動(dòng)形式，由1所省級(jí)示范校幫扶1所縣域種子學(xué)校，示范引領(lǐng)區(qū)域若干所學(xué)校開展高質(zhì)量校本研修活動(dòng)，形成“學(xué)校有方案、教研組有計(jì)劃、教師有任務(wù)”的校本研修新機(jī)制，探索“名校幫扶、骨干引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)互動(dòng)、反思改進(jìn)”的校本研修新模式，推動(dòng)全省基礎(chǔ)教育學(xué)校校本研修規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

(三)加強(qiáng)名師工作室建設(shè)。依據(jù)《中原名師工作室建設(shè)指導(dǎo)意見》，建立300個(gè)中原名師工作室、700個(gè)省級(jí)名師工作室，將工作室建設(shè)成為教育教學(xué)研究的平臺(tái)、名師骨干教師培養(yǎng)的基地、教師成長共同體凝聚的核心、教育改革發(fā)展成果輻射的窗口。依托中原名師工作室培育省級(jí)名師、探索依托省級(jí)名師工作室培育省級(jí)骨干教師，建立一線名師培育一線教師機(jī)制，示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)全體教師專業(yè)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)教師培訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教師培訓(xùn)師培育百千萬工程，印發(fā)《河南省中小學(xué)教師培訓(xùn)師培育認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《河南省中小學(xué)教師培訓(xùn)師培訓(xùn)課程指南》，培育認(rèn)定百余名省級(jí)教師培訓(xùn)師、千余名市級(jí)教師培訓(xùn)師、萬余名縣級(jí)教師培訓(xùn)師。建立教師培訓(xùn)師研究教師培訓(xùn)、服務(wù)教師培訓(xùn)的常態(tài)化、長效化機(jī)制，推動(dòng)教師培訓(xùn)提質(zhì)增效。建設(shè)河南省基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)專家?guī)?，共享?yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)資源。

五、組織實(shí)施

(一)任務(wù)分工

省級(jí)負(fù)責(zé)全省基礎(chǔ)教育教師能力素養(yǎng)提升行動(dòng)計(jì)劃的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督指導(dǎo)，以及省級(jí)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)安排、組織實(shí)施等工作;市縣要在省級(jí)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)下，聚焦提升教師核心能力素養(yǎng)，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)區(qū)域教師培訓(xùn)規(guī)劃，全面深化教師培訓(xùn)體系改革，建好建強(qiáng)區(qū)域教師發(fā)展支持服務(wù)體系;市級(jí)負(fù)責(zé)完成市直學(xué)校和市域7%的基礎(chǔ)教育專任教師培訓(xùn)有關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)安排、組織實(shí)施，以及監(jiān)督指導(dǎo)縣區(qū)按要求開展相關(guān)工作;縣級(jí)負(fù)責(zé)完成縣域20%基礎(chǔ)教育專任教師培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)安排、組織實(shí)施，統(tǒng)籌縣域教師全員培訓(xùn)的政策制定、項(xiàng)目策劃、經(jīng)費(fèi)安排、組織管理等工作。中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)建立校本研修制度，積極配合和支持各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的各種培訓(xùn)，制定參訓(xùn)教師選育用評(píng)實(shí)施方案，營造良好的教師發(fā)展支持服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)教師培訓(xùn)成果有效轉(zhuǎn)化。

(二)經(jīng)費(fèi)保障

各市縣要將本地中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算，落實(shí)“市縣按照不低于當(dāng)?shù)亟處煿べY總額的1.5%—2.5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、中小學(xué)幼兒園按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”要求，足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);省級(jí)統(tǒng)籌現(xiàn)有教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及相關(guān)專項(xiàng)資金予以支持。各地要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，科學(xué)制定績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，切實(shí)提高資金使用效益。

(三)智力支持

圍繞高質(zhì)量專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)要求，聚焦“十四五”教師培訓(xùn)的重難點(diǎn)問題，省級(jí)依托河南省基礎(chǔ)教育教師發(fā)展研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、河南省基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)局長校長出彩項(xiàng)目，開展專題研究和實(shí)踐探索。市縣要加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，建立支持市縣教師發(fā)展的智庫，完善教師培訓(xùn)研究方向引領(lǐng)、過程指導(dǎo)、成果凝練、成果宣傳及成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，不斷豐富教師培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，切實(shí)以研究指導(dǎo)培訓(xùn)實(shí)踐，服務(wù)培訓(xùn)決策，促進(jìn)培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)質(zhì)量管理

依據(jù)《河南省基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》，定期開展績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理和年度績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)淘汰制度。探索實(shí)行教師培訓(xùn)學(xué)分制，搭建教師終身學(xué)習(xí)立交橋。建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育教師通識(shí)科目培訓(xùn)課程學(xué)時(shí)互認(rèn)機(jī)制。完善教師發(fā)展評(píng)價(jià)，探索建立基于大數(shù)據(jù)的教師訓(xùn)前、訓(xùn)中和訓(xùn)后對(duì)比評(píng)價(jià)機(jī)制。培育凝練教師培訓(xùn)成果，及時(shí)梳理宣傳，營造良好教師培訓(xùn)文化。

來源：中國教育報(bào)、河南省教育廳