9月23日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。明確提出，到2025年，參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)左右、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)以上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)400項(xiàng)左右，制定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)800項(xiàng)，培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)，公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70000項(xiàng)，培育省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心10個(gè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)100個(gè)。

培育10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市(縣)、園區(qū)，實(shí)施省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目180項(xiàng)。

優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域新增落戶國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)1—2個(gè)，建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)40個(gè)，培育新型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)5家，培育標(biāo)準(zhǔn)化高端人才100名、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專員5000名，建成省標(biāo)準(zhǔn)化信息綜合服務(wù)平臺(tái)。

《意見(jiàn)》指出，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)將自主技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

支持制造業(yè)“頭雁”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。爭(zhēng)取每年參與制定2—3項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、200項(xiàng)以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、100項(xiàng)以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)河南標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，提升影響力和話語(yǔ)權(quán)。

建設(shè)河南省標(biāo)準(zhǔn)化信息綜合服務(wù)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(鄭洛新)建設(shè)，打造服務(wù)全省、輻射全國(guó)的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新平臺(tái)。培育10個(gè)省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心和100個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)，支持自主技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才、管理人才培養(yǎng)。在中小企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化專員制度，培育一支5000人以上的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專員隊(duì)伍，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)。

中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南的意見(jiàn)

(2022年7月24日)

為全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“兩個(gè)確保”，服務(wù)“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南，以高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、支撐高效能治理、保障高品質(zhì)生活，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章提供有力支撐。

(二)發(fā)展目標(biāo)

1.到2025年，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略全面實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制不斷健全，標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不斷推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化整體水平不斷提升，標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)不斷深入，基本構(gòu)建市場(chǎng)規(guī)范有標(biāo)可循、公共利益有標(biāo)可量、社會(huì)治理有標(biāo)可依的新格局。

——標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善。全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。未來(lái)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更多參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，形成一批質(zhì)量高、影響大、應(yīng)用廣、叫得響的“河南標(biāo)準(zhǔn)”。參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)左右、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)以上、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)400項(xiàng)左右，制定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)800項(xiàng)，培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)，公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70000項(xiàng)，培育省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心10個(gè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)100個(gè)。

——標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施更加有效。法規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)、政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)管的機(jī)制基本形成，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，各領(lǐng)域推薦性標(biāo)準(zhǔn)普遍采用。標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)作用充分發(fā)揮，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能力明顯提升，標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益、生態(tài)效益充分顯現(xiàn)。培育10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市(縣)、園區(qū)，實(shí)施省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目180項(xiàng)。

——標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)更加牢固。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用充分發(fā)揮，標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才供給明顯增加，標(biāo)準(zhǔn)化信息互聯(lián)互通共享，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力大幅提升。優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域新增落戶國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)1—2個(gè)，建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)40個(gè)，培育新型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)5家，培育標(biāo)準(zhǔn)化高端人才100名、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專員5000名，建成省標(biāo)準(zhǔn)化信息綜合服務(wù)平臺(tái)。

——標(biāo)準(zhǔn)氛圍更加濃厚。標(biāo)準(zhǔn)化理念廣泛傳播，標(biāo)準(zhǔn)化方法普遍推廣，標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)廣泛普及，全社會(huì)知標(biāo)、懂標(biāo)、用標(biāo)、守標(biāo)氛圍更加濃厚，“一切工作有標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)做工作”理念深入人心，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)成為社會(huì)共識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)明顯增強(qiáng)。

2.到2035年，“河南標(biāo)準(zhǔn)”影響力大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)成效更加凸顯，標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用充分發(fā)揮，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開(kāi)放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成。

二、健全標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

(三)加快完善地方標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合省情審慎制定污染物排放、污染風(fēng)險(xiǎn)管控、建筑節(jié)能、食品安全等強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格地方標(biāo)準(zhǔn)的政府標(biāo)準(zhǔn)定位，突出公益屬性，在糧食安全、鄉(xiāng)村振興、文旅融合、自然資源、社會(huì)管理、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快制定地方標(biāo)準(zhǔn)，完善特色鮮明、科學(xué)適用、引領(lǐng)發(fā)展的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)“立改廢”，優(yōu)化地方標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，探索通過(guò)“揭榜掛帥”等形式制定重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(四)培育發(fā)展市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)。充分釋放市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力，把市場(chǎng)該做的、能做的充分交給市場(chǎng)，大幅提升市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)行動(dòng)，支持協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在新技術(shù)、新材料、新業(yè)態(tài)、新能源、新模式、新領(lǐng)域，制定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量。放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)將自主技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

三、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平

(五)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的“硬約束”，加強(qiáng)宣傳貫徹實(shí)施，確保食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、公共安全等保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，筑牢安全底線。

(六)積極采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。把標(biāo)準(zhǔn)化作為政府管理的重要理念和方法，推動(dòng)建立地方性法規(guī)、政府規(guī)章引用標(biāo)準(zhǔn)制度以及政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)在政策措施中的引用，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、行業(yè)管理和質(zhì)量監(jiān)管，綜合運(yùn)用行業(yè)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)督抽查、政府采購(gòu)、行政執(zhí)法等促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

(七)落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任。全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，做到“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”，鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更多應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。支持小微企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展管理體系認(rèn)證，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、引領(lǐng)質(zhì)量提升，推動(dòng)小微企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)提升執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力。深入實(shí)施制造業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，培育質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。

(八)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施機(jī)制，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范市(縣)、園區(qū)，提升區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化整體水平。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用為核心，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、智能制造、高新技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色建筑、現(xiàn)代物流、精品旅游、健康養(yǎng)老、政務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、智慧社區(qū)等領(lǐng)域，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施推廣。

(九)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。建立標(biāo)準(zhǔn)分類監(jiān)督機(jī)制，完善以行政管理和行政執(zhí)法為主要形式的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，優(yōu)化以符合性檢測(cè)、監(jiān)督抽查、認(rèn)證為主要形式的推薦性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制，健全以自我聲明公開(kāi)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查為主要形式的市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督和評(píng)估制度，組織對(duì)重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。暢通標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用和信息共享。

四、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化

(十)實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)農(nóng)工程。服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技，加快完善涵蓋農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)技推廣、綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、儲(chǔ)藏加工、質(zhì)量追溯等糧食全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ);推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈同構(gòu)”，打造“豫麥”名片，培育“河南糧油”品牌。圍繞做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)、做大牛羊產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)家禽產(chǎn)業(yè)，加快飼料、飼草、獸藥、疫病防控、規(guī)模養(yǎng)殖、清潔生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)制定，健全畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，助推現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。突出“六高六化”(產(chǎn)品質(zhì)量高、產(chǎn)業(yè)效益高、生產(chǎn)效率高、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高和農(nóng)民收入高，布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；l(fā)展產(chǎn)業(yè)化、方式綠色化和產(chǎn)品品牌化)，以優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果等十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，完善優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，培育“豫農(nóng)優(yōu)品”公用品牌，提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，加快農(nóng)村改廁質(zhì)量與管護(hù)、農(nóng)村黑臭水體治理、農(nóng)村生活污水整治、農(nóng)村生活垃圾治理等標(biāo)準(zhǔn)制定，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(十一)實(shí)施制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程。服務(wù)換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略實(shí)施，加強(qiáng)氫能與儲(chǔ)能、量子信息、類腦智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、生命健康、前沿新材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，加快形成“研發(fā)+標(biāo)準(zhǔn)+產(chǎn)業(yè)+應(yīng)用”鏈?zhǔn)酵七M(jìn)格局;積極推進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車(chē)、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施，加快制造業(yè)細(xì)分領(lǐng)域建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈;推動(dòng)材料、化工、建材、裝備、汽車(chē)、食品、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實(shí)施，積極參與大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;完善智能制造分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批智能車(chē)間、智能工廠和智能制造標(biāo)桿企業(yè)，加快制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。服務(wù)優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略實(shí)施，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用，建立完善具有河南特色的現(xiàn)代供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的特色優(yōu)勢(shì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

(十二)實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)工程。服務(wù)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施，加快制定水利、交通、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)與運(yùn)行管理等標(biāo)準(zhǔn)，健全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工程建設(shè)全過(guò)程技術(shù)要求，提升工程建設(shè)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。完善城市生態(tài)修復(fù)、綠色建造、生活垃圾分類與管理、建筑垃圾規(guī)范化管理與資源化利用等標(biāo)準(zhǔn)，健全城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)綠色建筑、低碳城市、海綿城市等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支撐城市可持續(xù)發(fā)展。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造、城市數(shù)字資源利用、城市數(shù)據(jù)大腦、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)智慧交通、智慧城管、智慧水務(wù)、智慧能源、智慧政務(wù)等發(fā)展，建設(shè)新型智慧城市、智慧縣城試點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化智慧小區(qū)。

(十三)實(shí)施服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。服務(wù)文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略實(shí)施，圍繞“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌體系塑造，完善文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定實(shí)施數(shù)字文創(chuàng)、文物保護(hù)、非遺傳承、數(shù)字創(chuàng)意、休閑旅游、精品民宿等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)文旅融合發(fā)展、文化文物資源與新技術(shù)新應(yīng)用跨界融合、非遺活態(tài)傳承與創(chuàng)新發(fā)展，完善文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。加快現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、信息服務(wù)、中介服務(wù)、教育培訓(xùn)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展和價(jià)值鏈高端延伸;加快健康服務(wù)、養(yǎng)老育幼、家政服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向普惠化、便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。

(十四)實(shí)施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。落實(shí)河南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系。完善基層服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)指南、行為規(guī)范、質(zhì)量承諾、服務(wù)記錄追溯等制度，推動(dòng)直接面向服務(wù)對(duì)象提供基本公共服務(wù)的人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、便捷化。

(十五)實(shí)施社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程。在法律法規(guī)框架內(nèi)，開(kāi)展社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化深度融合，不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)執(zhí)法、司法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快綜治中心、網(wǎng)格化管理等標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施，高效推進(jìn)法治河南、平安河南建設(shè)。健全營(yíng)商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化體系，完善政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、信用管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、法律服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和公正透明的法治環(huán)境。開(kāi)展公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底行動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安、反恐處突、安全生產(chǎn)、食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、災(zāi)害救助、雙重預(yù)防體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、智慧應(yīng)急等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐常態(tài)化疫情防控。

(十六)實(shí)施綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)工程。服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略實(shí)施，加快推進(jìn)污染物排放、建筑節(jié)能、能耗限額等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，筑牢綠色發(fā)展底線。積極參與節(jié)能提效、生態(tài)碳匯、能源核算等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐碳達(dá)峰碳中和。制定實(shí)施綠色工廠、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鋼鐵、建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造;完善綠色建筑等標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)星級(jí)綠色建筑;完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作和標(biāo)識(shí)推廣，推動(dòng)綠色交通、綠色包裝、綠色金融、綠色旅游發(fā)展，引導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。制定完善綠色礦山、國(guó)土空間規(guī)劃、濕地公園、森林康養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。完善實(shí)施用水定額、產(chǎn)品水耗等節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)水資源節(jié)約集約利用。健全資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)工業(yè)固廢、廢舊電子電器產(chǎn)品、動(dòng)力蓄電池、建筑垃圾、生活垃圾、再生資源、礦山固體廢棄物等回收與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

五、推動(dòng)改革創(chuàng)新，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)

(十七)實(shí)施河南標(biāo)準(zhǔn)“走出去”工程。服務(wù)制度型開(kāi)放戰(zhàn)略實(shí)施，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開(kāi)展技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)、評(píng)議和應(yīng)對(duì)研究，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，為深入?yún)⑴c共建“一帶一路”，空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四路協(xié)同”聯(lián)通世界提供標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”。積極爭(zhēng)取更多國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)落戶。聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，在高端軸承、綠色耐材、智能電力裝備、超硬材料、盾構(gòu)裝備、新一代信息技術(shù)、智能傳感器等領(lǐng)域牽頭制定一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在氫能、智能農(nóng)機(jī)裝備、新能源汽車(chē)、新能源電池、人工智能、跨境電商等領(lǐng)域主導(dǎo)制定一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持制造業(yè)“頭雁”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、“獨(dú)角獸”企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。爭(zhēng)取每年參與制定2—3項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、200項(xiàng)以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、100項(xiàng)以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)河南標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，提升影響力和話語(yǔ)權(quán)。

(十八)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展工程。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施，健全科技與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃的重要產(chǎn)出，將重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制納入科技計(jì)劃范圍，支持在信息技術(shù)、先進(jìn)制造、先進(jìn)材料、新能源、現(xiàn)代交通等關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度，推動(dòng)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。充分發(fā)揮駐豫國(guó)際、國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)引領(lǐng)作用，使其成為標(biāo)準(zhǔn)的“生產(chǎn)車(chē)間”、人才高地和信息中樞。支持國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心以及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的科技支撐。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)同發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)，面向重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。建設(shè)河南省標(biāo)準(zhǔn)化信息綜合服務(wù)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(鄭洛新)建設(shè)，打造服務(wù)全省、輻射全國(guó)的國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新平臺(tái)。培育10個(gè)省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心和100個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)，支持自主技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化。

(十九)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培育工程。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育，鼓勵(lì)高校設(shè)立相關(guān)專業(yè)、開(kāi)設(shè)專業(yè)課程。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，培育標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)，頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。建立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才激勵(lì)機(jī)制，依托“中原英才計(jì)劃”(引才系列、育才系列)，引育高端人才，培養(yǎng)一支懂規(guī)則、精技術(shù)、通外語(yǔ)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才、管理人才培養(yǎng)。在中小企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化專員制度，培育一支5000人以上的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專員隊(duì)伍，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)。

六、強(qiáng)化組織保障，完善政策措施

(二十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)工作專班和省實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，健全工作機(jī)制，研究政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府要把標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)納入重要議事日程，將標(biāo)準(zhǔn)化工作與本地發(fā)展規(guī)劃有效銜接，制定貫徹落實(shí)舉措，確保工作落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，制定配套措施，細(xì)化工作方案，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施。

(二十一)加強(qiáng)政策保障。按程序申報(bào)設(shè)立河南省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)河南工作中成績(jī)顯著的單位、項(xiàng)目和個(gè)人按規(guī)定給予表彰。各地要結(jié)合實(shí)際將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，有條件的地方可合理制定激勵(lì)性政策措施。各地各部門(mén)要加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)對(duì)公益性標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等工作給予支持。

(二十二)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。適時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)各地各部門(mén)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施和標(biāo)準(zhǔn)河南建設(shè)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和量化考核評(píng)價(jià)，注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

(二十三)營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等開(kāi)展主題活動(dòng)，加大宣傳力度，講好標(biāo)準(zhǔn)化故事，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，培育標(biāo)準(zhǔn)化文化，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提升社會(huì)各界的參與度和積極性。