《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)近日經(jīng)市人大常委會(huì)表決通過(guò)，并將于今年9月1日實(shí)施。條例對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人建立了較上位法更加嚴(yán)格的職業(yè)禁入標(biāo)準(zhǔn)。

300人以上單位要配安全總監(jiān)

隨著特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量日益增多，生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的總量大，復(fù)雜性、風(fēng)險(xiǎn)性越來(lái)越高，給安全生產(chǎn)法制建設(shè)提出了新的更高的要求。

針對(duì)一些企業(yè)安全生產(chǎn)“沒人管”和“不會(huì)管”的問題，《條例》要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助其履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。從業(yè)人員在50人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者從業(yè)人員在300人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)，作為本單位專職安全生產(chǎn)分管責(zé)任人。

《條例》創(chuàng)新了我市安全生產(chǎn)監(jiān)管手段，加大監(jiān)管力度：建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類分級(jí)管理機(jī)制，對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源實(shí)施差別化監(jiān)管;按照一定比例隨機(jī)確定待查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、隨機(jī)選派監(jiān)督檢查人員，并將抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布;實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品目錄清單管理制度，列明本市不同區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置的種類以及相關(guān)管理措施等。

發(fā)生較大安全事故單位要在媒體公開道歉

《條例》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人因?qū)^大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任受刑事處罰或者撤職處分的，或者因?qū)χ卮蟆⑻貏e重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，除依照《安全生產(chǎn)法》實(shí)行職業(yè)禁入等行政處罰之外，終身不得在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。

安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員有出租出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)、出具虛假報(bào)告等情形的，除依照《安全生產(chǎn)法》實(shí)行職業(yè)禁入等行政處罰之外，終身不得在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)工作。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，除依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任外，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的部門責(zé)令其在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)主要新聞媒體公開道歉，并承諾改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，公開整改措施，接受社會(huì)監(jiān)督。(深圳特區(qū)報(bào)記者 李舒瑜)