昨日，深圳市政府發(fā)布《關(guān)于扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長的若干措施》(下稱穩(wěn)增長“30條”)，從減輕企業(yè)負擔、加大金融支持、挖掘消費潛力、推進文旅恢復、消除物流堵點、加強民生保障等6方面推出30條政策措施，進一步幫助市場主體紓困解難，更好穩(wěn)定市場預期，提振市場信心，扎實推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長。這是深圳今年以來為穩(wěn)定經(jīng)濟增長而密集出臺的第五個“30條”。

減輕市場主體負擔 加大金融支持力度

推動留抵退稅“直達快享”，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵性措施。此次穩(wěn)增長“30條”提出，將實施“一對一”政策推送和非接觸式辦稅，實現(xiàn)“應(yīng)退盡退”。對符合條件的批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)林牧漁業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)，可自2022年7月納稅申報期起申請按月全額退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額。

在穩(wěn)崗保企方面，穩(wěn)增長“30條”提出，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提高至50%，此前已按30%比例返還的大型企業(yè)，及時補足差額;對受疫情嚴重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有參保企業(yè)，按每名參保職工500元標準發(fā)放一次性補助;對企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元標準發(fā)放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業(yè)補助不重復享受。

在企業(yè)降成本方面，穩(wěn)增長“30條”提出，對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶，今年6到11月期間欠費不停水、不停電、不停氣，免收在此期間產(chǎn)生的欠費滯納金;在減租方面，出租人減免租金的可按規(guī)定減免相應(yīng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;鼓勵國有銀行對減免租金的出租人，根據(jù)其資質(zhì)情況和風險水平，簡化業(yè)務(wù)流程，給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持，且非國有房屋減免租金的可同等享受上述政策優(yōu)惠。

實體經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融的支持。穩(wěn)增長“30條”特別提出，實施“銀行減免+政府貼息”，對今年6到12月從深圳轄內(nèi)商業(yè)銀行首次獲得貸款的企業(yè)，給予2%的貼息補助，單戶企業(yè)貼息金額最高20萬元;政府性融資再擔保機構(gòu)免收再擔保費，融資擔保基金的再擔保風險分擔比例由最高50%提高到60%，執(zhí)行期限延長至2022年底;同時，加大外貿(mào)企業(yè)出口信用保險支持力度，對符合條件的中小微企業(yè)，在原有保險費率基礎(chǔ)上實施不低于10%的階段性降費。

深挖消費市場潛力 推進文旅業(yè)恢復

發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動作用。穩(wěn)增長“30條”提出，對購置日期在2022年6月1日至12月31日期間且單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅;對符合條件的企業(yè)在深新開設(shè)國內(nèi)外知名品牌亞洲首店、中國(內(nèi)地)首店、深圳首店、旗艦店、新業(yè)態(tài)店，按其店面裝修、房租支出等實際投資總額的50%，給予最高100萬元補助。對符合條件的企業(yè)在深舉辦的國內(nèi)外知名品牌首發(fā)首秀活動，按其場租、設(shè)備、搭建、宣傳推廣等實際發(fā)生費用的50%，給予最高100萬元補助。

從消費各個行業(yè)來看，穩(wěn)增長“30條”提出，鼓勵零售企業(yè)升級消費設(shè)施、拓展零售場景，對零售情況良好的企業(yè)給予一定獎勵;支持餐飲企業(yè)開發(fā)網(wǎng)上營銷、中央廚房及餐飲配送等產(chǎn)業(yè)升級配套設(shè)施，鼓勵品牌餐飲企業(yè)以連鎖經(jīng)營方式在市內(nèi)外開店設(shè)點，對營業(yè)情況良好的企業(yè)給予一定獎勵;將互聯(lián)網(wǎng)營銷與直播電商行業(yè)納入深圳市職業(yè)技能培訓補貼目錄，完成電商公益性職業(yè)技能培訓2000人次，鼓勵各區(qū)對符合條件的優(yōu)質(zhì)直播電商服務(wù)機構(gòu)給予租金補助和資金獎勵。

在推進文旅業(yè)恢復方面，穩(wěn)增長“30條”提出，將組織發(fā)放實名制的深圳文惠卡，用于文藝演出、電影、圖書等文化消費，對文惠卡充值并消費的金額按1∶1比例、每張給予最高500元補助;除周末及法定節(jié)假日外，市、區(qū)屬國有A級旅游景區(qū)首道門票全部免費;著力引進國際知名品牌展會，對新引進符合條件的展會給予最高500萬元一次性獎勵。

消除物流堵點降成本 加強民生服務(wù)保障

保交通物流暢通，就是穩(wěn)重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。穩(wěn)增長“30條”提出，利用粵港澳大灣區(qū)周邊城市港口資源，構(gòu)建與深圳港一體化的便捷通關(guān)模式，2022年新增組合港點位8個;穩(wěn)定支持深港跨境運輸，深港跨境運輸口岸接駁站和綜合接駁站免費為跨境貨運車輛提供服務(wù)，建設(shè)費用由市、區(qū)財政各按50%分擔，運營經(jīng)費由區(qū)財政保障;對國內(nèi)航空公司在深圳機場執(zhí)行的客運和貨運航班起降費按10%的標準給予補助;對交通物流專項再貸款支持的銀行貸款給予貼息，貼息金額不超過經(jīng)營主體2022年內(nèi)支付銀行利息的50%，最高20萬元。

支持新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)增長“30條”將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持范圍，可申請最高60萬元的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款和最高500萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款;貸款利率上限為LPR(貸款市場報價利率)+50BP(基點)，并享受最高2%的貼息，貼息后利率為LPR-150BP;2022年底前職工按規(guī)定提取公積金用于支付房租的，7—12月的當月提取額最高可按當月應(yīng)繳存額的80%計算。

加大糧食種植補助支持力度。穩(wěn)增長“30條”提出加快發(fā)放糧食種植補助，按照“種糧就補、誰種補誰、直補到戶”的原則直達種植主體，2022年發(fā)放1700萬元以上，完成糧食播種21700畝、大豆播種300畝;推進農(nóng)業(yè)保險全覆蓋，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶抵御風險能力及糧食種植積極性，2022年發(fā)放保費補助6000萬元以上。(深圳特區(qū)報記者 鄒媛)