當(dāng)前正值汛期，面對極端天氣，我省將如何通過個性化、創(chuàng)新性的氣象服務(wù)，提升防災(zāi)減災(zāi)的能力?近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省氣象防災(zāi)減災(zāi)能力提升方案(2022—2025年)》(以下簡稱《方案》)，推動補(bǔ)齊氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高河南氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。

工作目標(biāo)丨到2025年全省災(zāi)害性天氣監(jiān)測率達(dá)到95%以上

《方案》明確，2022年，完善氣象災(zāi)害防御組織體系，基本建立以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動和全社會響應(yīng)機(jī)制。

2025年，精密監(jiān)測、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精細(xì)服務(wù)能力不斷提升，全省災(zāi)害性天氣監(jiān)測率達(dá)到95%以上，強(qiáng)對流天氣預(yù)警時間提前到45分鐘以上，以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動和全社會響應(yīng)機(jī)制、極端天氣防災(zāi)避險和氣象災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移制度等逐步健全，全社會氣象災(zāi)害風(fēng)險防范意識和能力明顯提升。

防范意識丨定期開展應(yīng)急演練，建設(shè)氣象科普傳播矩陣

組建氣象科普專家宣講團(tuán)隊(duì)、定期開展應(yīng)急演練、建設(shè)氣象科普傳播矩陣……提升社會公眾氣象防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險防范意識和能力重中之重?！斗桨浮诽岢?，要提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部氣象災(zāi)害防范應(yīng)對意識，提升各行業(yè)、各部門氣象災(zāi)害風(fēng)險認(rèn)知水平。要廣泛開展氣象防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)用氣象知識開展防災(zāi)減災(zāi)工作能力;要加強(qiáng)大、中、小學(xué)生氣象災(zāi)害防御和安全意識教育;打造“首席說天氣”“千鄉(xiāng)萬村氣象科普行”等科普品牌;建設(shè)氣象科普傳播矩陣，提高全天候、跟隨式氣象科普能力。

從哪些方面提升社會公眾氣象災(zāi)害應(yīng)急避險能力?《方案》提出了明確要求，加快建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普場館，組織開展氣象科普活動，推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。同時，組織全社會宣傳力量，加大氣象防災(zāi)減災(zāi)知識、氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南等系統(tǒng)性科普宣傳力度。

體制機(jī)制丨建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息屬地全網(wǎng)快速發(fā)布“綠色”通道

《方案》提出，各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動和全社會響應(yīng)機(jī)制，建立健全重大氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號停工停課停業(yè)等制度。

氣象災(zāi)害來臨時，預(yù)警信息發(fā)布時效最為關(guān)鍵，如何保證預(yù)警信息快速發(fā)布?《方案》明確，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息屬地全網(wǎng)快速發(fā)布“綠色”通道，提升全網(wǎng)短信發(fā)布速率，推動5G消息、小區(qū)廣播等技術(shù)在預(yù)警信息發(fā)布中應(yīng)用。同時，新聞單位要建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息24小時緊急播發(fā)制度，通過“報(bào)、臺、網(wǎng)、微、端”等平臺，采用滾動字幕、加開視頻窗口、插播、加掛預(yù)警標(biāo)識、彈出窗口等方式，及時、準(zhǔn)確、無償傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息及防御指南。

另外，氣象災(zāi)害風(fēng)險防范也要全方位增強(qiáng)，健全多部門聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，完善分災(zāi)種、分重點(diǎn)行業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系，提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪和地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等氣象風(fēng)險預(yù)報(bào)預(yù)警能力。各地要定期修編城市暴雨強(qiáng)度公式，開展重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證，保障重大工程建設(shè)。

預(yù)警能力丨近地面1公里高度氣象雷達(dá)監(jiān)測覆蓋率達(dá)到90%以上

如何提升氣象檢測預(yù)報(bào)預(yù)警能力?《方案》提出五大方向：提升氣象科技創(chuàng)新能力、提升精密氣象監(jiān)測能力、提升精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)能力、提升精細(xì)氣象服務(wù)能力、提升基層氣象臺站基礎(chǔ)能力。

在科技創(chuàng)新方面，《方案》提出，建設(shè)市級氣象應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、極端天氣氣候研究實(shí)驗(yàn)室、河南風(fēng)能太陽能氣象研究中心;在精密檢測方面，《方案》提出，建設(shè)地基遙感垂直觀測系統(tǒng)和天氣雷達(dá)系統(tǒng)，使近地面1公里高度氣象雷達(dá)監(jiān)測的覆蓋率達(dá)到90%以上，改造老舊自動氣象觀測站，實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全覆蓋;在精細(xì)服務(wù)方面，《方案》提出，構(gòu)建集約化“云+端”業(yè)務(wù)服務(wù)模式新格局，強(qiáng)化糧食安全氣象保障服務(wù)，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)能力。

做到強(qiáng)對流天氣預(yù)警時間提前到45分鐘以上，是提升精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)能力其中一項(xiàng)目標(biāo)。同時，提升“五個一”精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力，即提前1小時預(yù)警局部地區(qū)強(qiáng)天氣、提前1天預(yù)報(bào)逐小時天氣、提前1周預(yù)報(bào)災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報(bào)重大天氣過程、提前1年預(yù)測氣候異常。另外，將在2022年年底前批復(fù)河南省氣象防災(zāi)減災(zāi)中心(鄭州國家氣象科技園)并開工建設(shè)并在2025年基本建成。

基層建設(shè)如何增強(qiáng)?《方案》提出，基層氣象臺站建設(shè)“三中心、一基地”，實(shí)現(xiàn)縣級氣象監(jiān)測預(yù)警中心、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心、人工影響天氣指揮中心和氣象防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地功能，并且，在2023年年底前完成試點(diǎn)臺站建設(shè)，到2025年年底前有序推進(jìn)全省縣級氣象臺站提質(zhì)升級。(張家祺)