9月20日,中共河南省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列新聞發(fā)布會,介紹十年來河南全面深化改革的有關(guān)情況。
近日,國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室發(fā)布了《省級政府和重點城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評估報告》。在省級政府層面,河南省一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)處于全國第一組別。近年來河南優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的經(jīng)驗做法和主要成效有哪些?省行政審批政務(wù)信息管理局黨組成員、副局長趙璐回答了記者提問。
趙璐表示,近年來,河南持續(xù)深化“放管服效”改革,大力實施一體化政務(wù)服務(wù)能力提升攻堅行動,省級一體化政務(wù)服務(wù)能力大幅躍升,從2018年度的全國第24位升至2020年度的第8位,再到2021年度首次進入全國第一組別。
“一網(wǎng)、一掌、一站”全面融合
趙璐介紹,河南推動政務(wù)服務(wù)線上線下標準統(tǒng)一、全面融合、服務(wù)同質(zhì),構(gòu)建全時在線、渠道多元、跨域通辦的一體化政務(wù)服務(wù)體系。
線上推進“一網(wǎng)通辦”,建成覆蓋全省的河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng),匯聚省市縣鄉(xiāng)村五級236萬政務(wù)服務(wù)事項,聯(lián)通423個審批業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效破解了困擾企業(yè)、群眾辦事的“上多站、滿網(wǎng)跑”問題。
推進“掌上辦”,打造省政務(wù)服務(wù)移動端“豫事辦”,接入社保、醫(yī)保、公積金、核酸檢測結(jié)果查詢等5449項高頻便民應(yīng)用,每天有200多萬人辦理業(yè)務(wù),成為群眾便捷辦事的“掌中寶”。
線下推進“一站服務(wù)”,基本實現(xiàn)綜合性政務(wù)服務(wù)場所省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋,讓企業(yè)、群眾辦事只進一扇門、最多跑一次。尤其是今年,按照省委、省政府部署,高標準建成了河南省政務(wù)服務(wù)中心,全力推進審批事項、審批人員、審批系統(tǒng)、審批環(huán)節(jié)四個“應(yīng)進必進”,現(xiàn)已進駐39個省直部門、2335項政務(wù)服務(wù)事項,基本實現(xiàn)“大廳之外無審批”,有效提升了企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。
積極拓展“自助辦”,實現(xiàn)自助終端在各級政務(wù)服務(wù)中心全覆蓋,提供7×24小時不打烊的政務(wù)服務(wù)。
深化行政審批改革 優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程
省直部門全面推行審批服務(wù)“三集中三到位”改革,實行首席代表簽批,變內(nèi)部多部門審批為“一個機構(gòu)履職”。在開發(fā)區(qū)和有條件的市縣推進相對集中行政許可權(quán)改革,推行“一枚印章管審批”。大力推進政務(wù)服務(wù)事項標準化,在全國率先實現(xiàn)省市縣三級同一事項的申請材料、辦理結(jié)果等32個要素全省統(tǒng)一,做到全省辦事一個樣。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減跑動、優(yōu)流程,省本級行政許可事項承諾時限平均壓減70%,95%的事項實現(xiàn)不見面審批、零跑動。
打造政務(wù)服務(wù)河南品牌
趙璐表示,河南開創(chuàng)了“全豫通辦”新模式,依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺,在市縣政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)“全豫通辦”窗口367個,商品房預(yù)售許可、高新科技企業(yè)認定等800項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“全省通辦”。
與此同時,開展“跨省通辦”新實踐,與25個省份的108個縣市區(qū)開展協(xié)作,公司設(shè)立登記、食品小經(jīng)營店登記等576項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”,有效滿足了企業(yè)、群眾的異地辦事需求。推出“集成服務(wù)”新場景,以“少填、少報、少跑、快辦”為導(dǎo)向,推行集成化辦理、套餐式服務(wù),企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、新生兒出生、退休養(yǎng)老等495個企業(yè)、群眾眼中的“一件事”實現(xiàn)“一次辦”。推行“有訴即辦”新機制,線上依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,線下在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“有訴即辦”或“辦不成事”反映窗口,一批辦事的“疑難雜癥”得到有效解決。
數(shù)據(jù)賦能提升智慧便捷服務(wù)水平
趙璐介紹,河南大力推進電子證照應(yīng)用,全省制作電子證照277類、2.24億張,其中112類實現(xiàn)電子證照與實體證照同步頒發(fā);居民身份證明、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)登記證明等23類電子證照在148個政務(wù)服務(wù)事項中實現(xiàn)實體證照“免提交”,全省225萬人次使用電子居民身份證辦理酒店入住,1772萬人次使用電子醫(yī)保憑證進行支付,使用醫(yī)保金額17.8億元,電子駕駛證、行駛證和道路運輸許可證等交通“三類九證”用于執(zhí)法檢查和運輸管理,企業(yè)、群眾辦事的便捷度和好評率大幅提升。(記者 趙檬 王怡瀟)
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