9月20日，中共河南省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹十年來河南全面深化改革的有關(guān)情況。

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室發(fā)布了《省級(jí)政府和重點(diǎn)城市一體化政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估報(bào)告》。在省級(jí)政府層面，河南省一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)處于全國(guó)第一組別。近年來河南優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法和主要成效有哪些?省行政審批政務(wù)信息管理局黨組成員、副局長(zhǎng)趙璐回答了記者提問。

趙璐表示，近年來，河南持續(xù)深化“放管服效”改革，大力實(shí)施一體化政務(wù)服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng)，省級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)能力大幅躍升，從2018年度的全國(guó)第24位升至2020年度的第8位，再到2021年度首次進(jìn)入全國(guó)第一組別。

“一網(wǎng)、一掌、一站”全面融合

趙璐介紹，河南推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全面融合、服務(wù)同質(zhì)，構(gòu)建全時(shí)在線、渠道多元、跨域通辦的一體化政務(wù)服務(wù)體系。

線上推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，建成覆蓋全省的河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，匯聚省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)236萬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，聯(lián)通423個(gè)審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效破解了困擾企業(yè)、群眾辦事的“上多站、滿網(wǎng)跑”問題。

推進(jìn)“掌上辦”，打造省政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端“豫事辦”，接入社保、醫(yī)保、公積金、核酸檢測(cè)結(jié)果查詢等5449項(xiàng)高頻便民應(yīng)用，每天有200多萬人辦理業(yè)務(wù)，成為群眾便捷辦事的“掌中寶”。

線下推進(jìn)“一站服務(wù)”，基本實(shí)現(xiàn)綜合性政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)全覆蓋，讓企業(yè)、群眾辦事只進(jìn)一扇門、最多跑一次。尤其是今年，按照省委、省政府部署，高標(biāo)準(zhǔn)建成了河南省政務(wù)服務(wù)中心，全力推進(jìn)審批事項(xiàng)、審批人員、審批系統(tǒng)、審批環(huán)節(jié)四個(gè)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，現(xiàn)已進(jìn)駐39個(gè)省直部門、2335項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)“大廳之外無審批”，有效提升了企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度。

積極拓展“自助辦”，實(shí)現(xiàn)自助終端在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心全覆蓋，提供7×24小時(shí)不打烊的政務(wù)服務(wù)。

深化行政審批改革 優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程

省直部門全面推行審批服務(wù)“三集中三到位”改革，實(shí)行首席代表簽批，變內(nèi)部多部門審批為“一個(gè)機(jī)構(gòu)履職”。在開發(fā)區(qū)和有條件的市縣推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，推行“一枚印章管審批”。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)同一事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、辦理結(jié)果等32個(gè)要素全省統(tǒng)一，做到全省辦事一個(gè)樣。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng)、優(yōu)流程，省本級(jí)行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限平均壓減70%，95%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不見面審批、零跑動(dòng)。

打造政務(wù)服務(wù)河南品牌

趙璐表示，河南開創(chuàng)了“全豫通辦”新模式，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在市縣政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)“全豫通辦”窗口367個(gè)，商品房預(yù)售許可、高新科技企業(yè)認(rèn)定等800項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”。

與此同時(shí)，開展“跨省通辦”新實(shí)踐，與25個(gè)省份的108個(gè)縣市區(qū)開展協(xié)作，公司設(shè)立登記、食品小經(jīng)營(yíng)店登記等576項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，有效滿足了企業(yè)、群眾的異地辦事需求。推出“集成服務(wù)”新場(chǎng)景，以“少填、少報(bào)、少跑、快辦”為導(dǎo)向，推行集成化辦理、套餐式服務(wù)，企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、新生兒出生、退休養(yǎng)老等495個(gè)企業(yè)、群眾眼中的“一件事”實(shí)現(xiàn)“一次辦”。推行“有訴即辦”新機(jī)制，線上依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，線下在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“有訴即辦”或“辦不成事”反映窗口，一批辦事的“疑難雜癥”得到有效解決。

數(shù)據(jù)賦能提升智慧便捷服務(wù)水平

趙璐介紹，河南大力推進(jìn)電子證照應(yīng)用，全省制作電子證照277類、2.24億張，其中112類實(shí)現(xiàn)電子證照與實(shí)體證照同步頒發(fā);居民身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)登記證明等23類電子證照在148個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中實(shí)現(xiàn)實(shí)體證照“免提交”，全省225萬人次使用電子居民身份證辦理酒店入住，1772萬人次使用電子醫(yī)保憑證進(jìn)行支付，使用醫(yī)保金額17.8億元，電子駕駛證、行駛證和道路運(yùn)輸許可證等交通“三類九證”用于執(zhí)法檢查和運(yùn)輸管理，企業(yè)、群眾辦事的便捷度和好評(píng)率大幅提升。(記者 趙檬 王怡瀟)