雖然已經(jīng)過(guò)了白露，但這幾天周口的氣溫依然在30攝氏度以上。9月19日中午時(shí)分，周口市交通大道汽車(chē)東站門(mén)口，幾輛出租車(chē)正在“趴活兒”。車(chē)窗落下透著自然風(fēng)，停車(chē)等客的間隙，師傅們或許并不舍得開(kāi)空調(diào)。

就在最近，一則關(guān)于周口市中心城區(qū)出租車(chē)調(diào)價(jià)的消息，讓的哥的姐們奔走相告，期待著聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后盡快宣布調(diào)價(jià)結(jié)果。而與此同時(shí)，市民們對(duì)調(diào)價(jià)也有著自己的看法，大多數(shù)受訪的市民認(rèn)為，漲價(jià)的同時(shí)，服務(wù)水平也要“跟上趟”，不能漲價(jià)之后服務(wù)態(tài)度和水平沒(méi)有改善。

大河報(bào)·豫視頻記者梳理發(fā)現(xiàn)，不僅周口市，我省的新鄉(xiāng)市也在幾天前宣布了中心城區(qū)出租車(chē)價(jià)格上調(diào)。那么，作為三、四線城市的出租車(chē)，有沒(méi)有調(diào)價(jià)的必要?調(diào)價(jià)的依據(jù)又是什么?對(duì)此，大河報(bào)·豫視頻記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

早在年初

周口就已開(kāi)始醞釀出租車(chē)調(diào)價(jià)

一周前的9月13日，周口市發(fā)改委舉行了中心城區(qū)巡游出租車(chē)運(yùn)價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)。盡管目前尚未公布最終的調(diào)價(jià)方案，但從聽(tīng)證會(huì)后發(fā)布的相關(guān)消息來(lái)看，“參會(huì)人員對(duì)出租車(chē)合理漲價(jià)表示理解”。

根據(jù)此前發(fā)布的聽(tīng)證會(huì)要點(diǎn)，周口市中心城區(qū)出租車(chē)價(jià)格將由原來(lái)的起步價(jià)5元，上調(diào)至6元，起步價(jià)包含的公里數(shù)不變，仍為2公里。只是，調(diào)價(jià)方案一中，每公里運(yùn)價(jià)為1.6元;方案二中，每公里運(yùn)價(jià)為1.7元。

實(shí)際上，周口市中心城區(qū)巡游出租車(chē)調(diào)價(jià)，并非最近才有的消息，早在今年初就已經(jīng)開(kāi)始醞釀了。開(kāi)封市發(fā)改委的官網(wǎng)顯示，今年3月4日，周口市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)到該市考察了出租車(chē)運(yùn)價(jià)調(diào)整工作。內(nèi)文中提到，周口市有關(guān)業(yè)務(wù)單位人員，分別就成本調(diào)查、價(jià)格聽(tīng)證與制定、行業(yè)管理等，與開(kāi)封市參加活動(dòng)人員進(jìn)行了深入溝通交流。

由此來(lái)看，這次調(diào)價(jià)前期有關(guān)單位還是做了大量工作的。

而周口市中心城區(qū)巡游出租車(chē)價(jià)格上次調(diào)整是在2013年，距今已有9年多時(shí)間。當(dāng)時(shí)，周口市中心城區(qū)出租車(chē)起步價(jià)由原來(lái)的每公里3元，上調(diào)至5元。

采訪中，不少出租車(chē)司機(jī)對(duì)調(diào)價(jià)充滿(mǎn)期待。“快10年了，房?jī)r(jià)、水價(jià)都漲了，其他商品也在漲價(jià)，我們還是老價(jià)格。這次調(diào)價(jià)對(duì)我們來(lái)說(shuō)，太有必要了。”不少的哥的姐表示。

我省各地出租車(chē)價(jià)格如何?

三、四線城市有無(wú)漲價(jià)必要?

大河報(bào)·豫視頻記者注意到，幾乎就在周口市發(fā)改委舉行聽(tīng)證會(huì)的同時(shí)，新鄉(xiāng)市正式發(fā)布消息，決定從9月15日起上調(diào)巡游出租車(chē)運(yùn)價(jià)。對(duì)比之下，新鄉(xiāng)市的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)與周口市此次的聽(tīng)證方案不相上下，都是起步價(jià)從原來(lái)的5元，上調(diào)至6元。

大河報(bào)·豫視頻記者查閱資料獲悉，目前，我省各地的出租車(chē)起步價(jià)大同小異，其中，省會(huì)鄭州巡游出租車(chē)(新能源車(chē)輛)起步價(jià)為10元/3公里，普通車(chē)輛為8元/2公里;洛陽(yáng)市出租車(chē)(新能源車(chē)輛)起步價(jià)為8元/2公里;開(kāi)封市的出租車(chē)起步價(jià)為7元/公里;許昌市的新能源出租車(chē)起步價(jià)也為7元/公里。

除了鄭、汴、洛、許四地外，其他地市出租車(chē)起步價(jià)多為6元、5元。其中，起步價(jià)為6元的城市有焦作、駐馬店、安陽(yáng)、信陽(yáng)、三門(mén)峽、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)。如果此次周口最終跨入“6”時(shí)代，剩余起步價(jià)為5元的城市還有6個(gè)：平頂山、商丘、南陽(yáng)、漯河、鶴壁、濟(jì)源。

那么，三、四線城市的出租車(chē)有無(wú)漲價(jià)必要?以周口市為例，根據(jù)周口市交通部門(mén)抽樣調(diào)查，沖減燃油補(bǔ)貼后，周口市中心城區(qū)目前每輛出租車(chē)每年的運(yùn)營(yíng)成本為10.3814萬(wàn)元，年行駛公里為7.6864萬(wàn)公里，平均每公里成本為1.35元。

“此外，隨著城市發(fā)展和居民收入增加，人均汽車(chē)擁有量不斷攀升，且網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)等新興出行方式并存等諸多原因，導(dǎo)致出租車(chē)載客率下降，所以出租車(chē)調(diào)價(jià)的客觀原因由此形成。”周口市中心城區(qū)出租車(chē)管理部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

而各地出租車(chē)調(diào)價(jià)的正常依據(jù)是《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)巡游出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中提到：各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)巡游出租車(chē)實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)，綜合考慮巡游出租車(chē)運(yùn)營(yíng)成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務(wù)質(zhì)量等因素，科學(xué)制定、及時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)。

市民呼吁，漲價(jià)的同時(shí)服務(wù)要跟上

正如有關(guān)調(diào)查結(jié)論顯示的那樣，大河報(bào)·豫視頻記者隨機(jī)采訪的10多位市民中，大部分已經(jīng)表示很少乘坐出租車(chē)了，除了自己有私家車(chē)、騎行共享單車(chē)外，棄乘出租車(chē)的另一原因是服務(wù)詬病。

“司機(jī)用電臺(tái)亂聊天，一邊開(kāi)車(chē)一邊瞎聊”、“有些車(chē)明明是空車(chē)標(biāo)志，卻拒載”、“司機(jī)用語(yǔ)不文明，不向乘客征求運(yùn)行路線，一旦乘客有意見(jiàn)，搞不好就被趕下車(chē)”、“高鐵站長(zhǎng)期有車(chē)排隊(duì)，就不在市區(qū)巡游，導(dǎo)致市區(qū)乘車(chē)難”……采訪中，不少市民歷數(shù)乘坐出租車(chē)的“痛點(diǎn)”。

當(dāng)然，市民們認(rèn)為，絕大多數(shù)出租車(chē)的服務(wù)都是好的，只是個(gè)別現(xiàn)象容易造成“一只老鼠壞一鍋湯”。對(duì)此，市民們呼吁，希望管理部門(mén)手腕再硬一些、檢查力度再大一些，出租車(chē)的服務(wù)水平提升了，漲價(jià)自然就會(huì)得到乘客理解和支持。

而大河報(bào)·豫視頻記者也從周口市川匯區(qū)出租車(chē)管理站獲悉，他們平時(shí)一直在注重對(duì)出租車(chē)從業(yè)人員的教育和引導(dǎo)，要求依法依規(guī)行車(chē)、文明禮貌載客，而平時(shí)對(duì)乘客的投訴也都會(huì)認(rèn)真對(duì)待，并查處了不少被投訴的車(chē)輛。(大河報(bào)·豫視頻記者 于揚(yáng) 李玉坤 實(shí)習(xí)生 郭磊 文圖)