7月6日,河南省人大常委會召開職業(yè)教育工作情況匯報座談會,聽取省政府關于我省職業(yè)教育工作情況的匯報,省教育廳等相關部門作交流發(fā)言。
“我省正在加快打造職教高地,著力建設‘技能河南’,實現(xiàn)全省職業(yè)教育由規(guī)模擴張向質(zhì)量提升、由政府主導向社會多元辦學、由單打獨斗向產(chǎn)教深度融合的轉(zhuǎn)變。”省政府相關負責人說。
據(jù)介紹,截至2021年底,全省共有職業(yè)院校554所,其中中職學校423所、高職院校99所、職業(yè)本科學校1所、技師學院31所,在校生共289.39萬人,其中中職(含技師學院)150.72萬人、高職137.79萬人、職教本科8764人,中高職總體規(guī)模和校均規(guī)模均居全國首位。
“中職教育是職業(yè)教育的起點,我省中職規(guī)模長期穩(wěn)居全國第一,職普比為4.2:5.8。針對中職學校小、散、弱、空的問題,我省啟動實施了中職學校標準化建設工程,通過合并、合作、托管、集團辦學等措施,重點建設70所省級高水平中職學校。”該負責人說。
據(jù)悉,我省是省部共建、整省推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設的7個省份之一。黃河水利職業(yè)技術學院進入國家重點打造的10所世界一流高職院校行列,9所高職院校被教育部認定為國家優(yōu)質(zhì)高職院校。目前全省僅有1所職業(yè)本科學校,在校生不足萬人。到2025年,河南省職業(yè)本科教育招生規(guī)模將達到高職教育招生規(guī)模的10%,職業(yè)本科在校生將達16萬人。
新職教法打破了??茖W歷層次的“天花板”,明確了職業(yè)教育學歷層次可向本科及以上層次延伸突破,為更加完備的現(xiàn)代職教體系構(gòu)建預留了發(fā)展空間;明確優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)學??梢陨贽k本科專業(yè),為優(yōu)質(zhì)??聘呗氃盒^k本科專業(yè)提供了法律通道;明確職業(yè)學校學生可以依法申請相應學位,在學業(yè)層面上為職業(yè)學校學生的“平等機會”提供了保障。河南將加快建立“職教高考”制度,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”為主、符合職業(yè)教育規(guī)律的考試招生標準和辦法,探索開展高職-本科貫通培養(yǎng),拓寬技能拔尖人才免試入學路徑,為選擇接受高等職業(yè)教育的學生和社會人員提供多樣化入學和學習方式,逐步建立分類考試、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度。
在產(chǎn)教融合校企合作方面,我省實施了產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃,遴選認定了25個省級示范性校企合作項目和133家產(chǎn)教融合型企業(yè),落實“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,在項目審批、購買服務、金融支持、用地政策等方面給予支持。
職業(yè)教育集團是職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等組織為實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、合作發(fā)展而組織的教育團體,是近年來我國加快職業(yè)教育辦學機制改革、促進優(yōu)質(zhì)資源開放共享的重要模式。我省圍繞19個職業(yè)教育專業(yè)大類,成立了20個省級骨干職業(yè)教育集團,培育建設了30個省級示范性職業(yè)教育集團,其中9個入圍國家級示范性職業(yè)教育集團。
在談到職教改革發(fā)展中存在的問題時,該負責人表示,我省職業(yè)教育改革發(fā)展取得了一定的成績,但與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比、與人民群眾對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的期盼相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:類型特征不夠突出、產(chǎn)教融合不夠深入、部分學校辦學條件還不達標等。他說,目前職業(yè)教育與普通教育同等重要的認識還未深入人心,部分地方政府發(fā)展職業(yè)教育的積極性不高,職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍尚未形成。
該負責人說,新職教法明確規(guī)定,企業(yè)可以利用資本、技術、知識、設施、設備、場地和管理等要素獨立或聯(lián)合舉辦職業(yè)教育;出實招激發(fā)職業(yè)學校深化校企合作的內(nèi)在動力,明確職業(yè)學校開展校企合作等活動取得的收入的一定比例,可以用于支付專兼職教師的勞動報酬,可以作為績效工資來源。但目前還沒有出臺相對應的配套政策,產(chǎn)教融合、校企合作缺少可操作的配套措施,導致企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高。在談到職業(yè)院校硬件提升時,該負責人稱,目前全省近一半的中職學校辦學條件未達標,經(jīng)過連續(xù)三年“高職擴招”,高職院?;巨k學條件被稀釋,改善高職院校辦學條件、推動擴容提質(zhì)迫在眉睫。
據(jù)悉,我省已啟動實施“六個一批”工程,即:重組建設一批本科職業(yè)院校,創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)學院,組建一批骨干職教集團,新增一批??坡殬I(yè)院校,打造一批高水平專業(yè)群,建設一批高水平中職學校,努力實現(xiàn)職業(yè)教育對全省主要產(chǎn)業(yè)和社會民生的全領域覆蓋、全環(huán)節(jié)支撐、全鏈條服務。“十四五”期間,我省將籌建25所左右高職院校、5所左右職業(yè)本科院校和5所左右應用技術型本科學校,推動職業(yè)本科招生規(guī)模達到高職教育的10%,力爭入選下一輪國家“雙高計劃”建設單位達到10所。(高利國)
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