10日，為科學(xué)規(guī)劃和系統(tǒng)推進(jìn)我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，這是我國(guó)首部生物經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》，擬在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域，以城市為載體布局建設(shè)生物經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。

國(guó)家發(fā)改委當(dāng)天就此舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副司長(zhǎng)王翔表示，《規(guī)劃》制定了“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，概括起來就是“5個(gè)新”：一是生物經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模邁上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)步提升，年?duì)I業(yè)收入百億元以上企業(yè)數(shù)量顯著增加;二是生物科技綜合實(shí)力得到新提升，生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度顯著提高，區(qū)域性創(chuàng)新高地與產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量和影響力顯著提升;三是生物產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)更加廣泛惠及人民健康、糧食安全、能源安全、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展;四是生物安全保障能力達(dá)到新水平，基本建成國(guó)家主導(dǎo)、防控兼?zhèn)?、多元立體、機(jī)制順暢、基礎(chǔ)扎實(shí)的生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系;五是生物領(lǐng)域政策環(huán)境開創(chuàng)新局面，體制機(jī)制和制度環(huán)境更加優(yōu)越，生物技術(shù)市場(chǎng)交易更加活躍，審評(píng)審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品定價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等體制機(jī)制改革持續(xù)深入。

《規(guī)劃》也對(duì)2035年發(fā)展目標(biāo)作了展望，生物經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)居國(guó)際前列，基本形成技術(shù)水平領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、融合應(yīng)用廣泛、資源保障有力、安全風(fēng)險(xiǎn)可控、制度體系完備的發(fā)展新局面。

《規(guī)劃》明確了生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)5方面具體任務(wù)。包括大力夯實(shí)生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基礎(chǔ)、培育壯大生物經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)、積極推進(jìn)生物資源保護(hù)利用、加快建設(shè)生物安全保障體系、努力優(yōu)化生物領(lǐng)域政策環(huán)境。

《規(guī)劃》聚焦面向人民群眾在“醫(yī)”“食”“美”“安”領(lǐng)域的更高層次需求，提出發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)替代、生物安全4大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，以及創(chuàng)新能力提升、生物醫(yī)藥技術(shù)惠民、現(xiàn)代種業(yè)提升、生物能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范、生物技術(shù)與信息技術(shù)融合應(yīng)用、生物資源保藏開發(fā)、生物經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)7項(xiàng)重大工程。

《規(guī)劃》提出，努力優(yōu)化生物領(lǐng)域政策環(huán)境。其中，為推動(dòng)政策先行先試，《規(guī)劃》提出，用好長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)藥品與醫(yī)療器械技術(shù)審評(píng)檢查分中心，鼓勵(lì)依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港在細(xì)胞治療、中藥和中醫(yī)醫(yī)療器械注冊(cè)監(jiān)管等領(lǐng)域開展改革試點(diǎn)。

根據(jù)《規(guī)劃》，生物經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)行動(dòng)，擬在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域，以城市為載體布局建設(shè)生物經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)，圍繞生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保等領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新和改革試點(diǎn)，引領(lǐng)我國(guó)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。生物經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)重點(diǎn)是探索構(gòu)建適應(yīng)生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的前瞻性制度框架和政策實(shí)施體系，集中建設(shè)凝聚高層次人才、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破的科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，通過合作園區(qū)、離岸科技孵化器等方式深化國(guó)際合作。(駐京記者 李萍)