“十四五”是廣東打好珠江口鄰近海域綜合治理攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè)、全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵時期。近日，《廣東省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》正式印發(fā)實施，其中透露，“十四五”期間，重點推進(jìn)15個美麗海灣建設(shè)，親海環(huán)境質(zhì)量明顯改善，公眾臨海親海獲得感和幸福感顯著增強(qiáng);同時營造修復(fù)紅樹林8000公頃，在珠江口探索實施更嚴(yán)格的禁休漁制度。

建設(shè)“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣

規(guī)劃指出，廣東海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得階段性成效，但對標(biāo)美麗廣東、美麗灣區(qū)的建設(shè)要求，對標(biāo)人民群眾對優(yōu)美海洋生態(tài)環(huán)境的熱切期盼，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍存在一些突出問題，需要高度重視并認(rèn)真加以解決。海洋環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善任務(wù)艱巨，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)功能亟待恢復(fù)，海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力有待提升。

為此，規(guī)劃提出，以海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，聚焦建設(shè)美麗海灣主線，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅持保護(hù)與修復(fù)并舉，堅持系統(tǒng)治理、陸海統(tǒng)籌，持續(xù)改善海域環(huán)境質(zhì)量，逐步提升海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，打造宜居宜業(yè)宜游濱?？臻g，健全海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化治理體系，以海洋生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美海洋生態(tài)環(huán)境需要。

展望2035年，廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，海洋生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗海灣建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。海洋環(huán)境質(zhì)量短板全面補(bǔ)齊;海洋生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)，生態(tài)系統(tǒng)功能全面提升，海洋生物多樣性得到有效保護(hù);80%以上重點海灣基本建成“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣，人民對優(yōu)美海洋生態(tài)環(huán)境的需求基本滿足;海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

保護(hù)和修復(fù)全球候鳥遷徙路線重要節(jié)點

規(guī)劃提出，推動共建國際一流美麗灣區(qū)。積極推動廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴等區(qū)域重大戰(zhàn)略平臺綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)新陸海生態(tài)環(huán)境治理，形成一批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果。支持和鼓勵廣州、深圳等地大膽創(chuàng)新，全面支持深圳全球海洋中心城市建設(shè)，助推廣州打造成為世界海洋創(chuàng)新發(fā)展之都，助力珠海創(chuàng)建現(xiàn)代海洋城市。

加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)。提升廣東沿海濕地作為東亞—澳大利亞水鳥遷徙路線上重要停歇點和越冬地的作用，加強(qiáng)汕頭韓江—榕江口、汕尾海豐、惠州考洲洋、深圳灣、茂名水東灣、湛江雷州半島東西兩側(cè)海灣等全球候鳥遷徙路線重要節(jié)點的濕地保護(hù)與修復(fù)。加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行海洋伏季休漁制度，在珠江口探索實施更嚴(yán)格的禁休漁制度，加大珠江口產(chǎn)卵場、索餌場和洄游通道的保護(hù)力度。

加強(qiáng)紅樹林的營造修復(fù)，因地制宜采取分類保護(hù)和生態(tài)修復(fù)措施逐步修復(fù)遭到破壞的紅樹林資源。2025年底前，完成營造和修復(fù)紅樹林8000公頃，其中營造紅樹林5500公頃、修復(fù)紅樹林2500公頃。

建設(shè)濱海公園及濕地公園，打造粵港澳美麗灣區(qū)

推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè)方面，規(guī)劃提出，將美麗海灣保護(hù)與建設(shè)納入沿海地級以上市全域美麗建設(shè)的總體布局，沿海地級以上市編制本轄區(qū)美麗海灣保護(hù)與建設(shè)方案。

將深圳市大鵬灣打造成美麗海灣典范，積累美麗海灣保護(hù)與建設(shè)的實踐經(jīng)驗，梯次推進(jìn)汕頭市青澳灣、珠海市情侶路等美麗海灣建設(shè)，打造具有全國示范價值的美麗海灣。2025年底前，重點推進(jìn)15個美麗海灣建設(shè)，沿海各地級以上市因地制宜推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。15個美麗海灣分別是：潮州市大埕灣、汕頭市青澳灣、汕頭市內(nèi)海灣、揭陽市資深灣、汕尾市遮浪灣、惠州市考洲灣、深圳市大鵬灣、東莞市交椅灣、珠海市情侶路岸段、珠海市東澳灣、江門市鎮(zhèn)海灣、陽江市珍珠灣、陽江市大角灣-北洛灣、湛江市博茂港灣、湛江市金沙灣。

建設(shè)濱海公園及濕地公園，拓展惠州市紅海灣，東莞市濱海灣，湛江市博茂港灣和外羅灣—角尾灣等重點海灣公眾親?？臻g。實施海岸線清理整治、岸灘保潔維護(hù)和岸線生態(tài)修復(fù)等工程，提升潮州市柘林灣和大埕灣，汕頭市內(nèi)海灣，汕尾市紅海灣和碣石灣，惠州市大亞灣，廣州市珠江口岸段，中山市逸仙灣，珠海市淇澳—拱北岸段和萬山群島，江門市川山群島，陽江市珍珠灣—小灣、北津港、海陵島和沙扒灣等重點海灣親海環(huán)境品質(zhì)。

依托美麗海灣保護(hù)與建設(shè)，因地制宜拓展公眾親海空間。完善海岸配套公共設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)濱海碧道建設(shè)，提供高品質(zhì)親海平臺。挖掘、弘揚和保護(hù)特色海洋文化，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的海洋文化公共設(shè)施，打造粵港澳美麗灣區(qū)，增強(qiáng)公眾對親?？臻g的獲得感和幸福感。加大海水浴場、濱海旅游度假區(qū)等親?？臻g周邊污染防治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與投入，依法清理周邊非法和設(shè)置不合理的排污口，依法清退影響海水浴場質(zhì)量的濱海養(yǎng)殖區(qū)。(文、圖/廣州日報·新花城記者杜娟 通訊員粵環(huán)宣)