文 / 羊城晚報全媒體記者 杭瑩

11 月 3 日，廣東省發(fā)展改革委發(fā)布《廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施方案（2022-2025 年）》（以下簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》，廣東將以十項專項行動全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，如探索開展 " 零碳 " 園區(qū)試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)廣州、深圳、佛山廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè)等。

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具體目標(biāo)上，到 2025 年，廣東將推動符合條件的省級以上園區(qū)全部完成循環(huán)化改造；電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋。

生活垃圾無害化處理能力居全國首位

《方案》指出，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系，對保障資源安全，推動實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。

" 十三五 " 以來，廣東經(jīng)濟(jì)綠色化水平顯著提高，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放分別累計下降 17.05% 和 20.5%，繼續(xù)保持全國先進(jìn)水平行列；推進(jìn) 132 個園區(qū)開展循環(huán)化改造，超額完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)；生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展加快推進(jìn)，2020 年農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到 0.514，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率穩(wěn)定在 40% 以上。

水資源利用效率穩(wěn)步提升，2020 年萬元 GDP 用水量為 36.6 立方米、萬元工業(yè)增加值用水量為 20.7 立方米，分別較 2015 年下降 34%、45%（按可比價計算）；全省再生水利用率達(dá)到 37.92%。

垃圾處理能力不斷增強(qiáng)，截至 2020 年年底，全省共有生活垃圾無害化處理場（廠）149 座，處理能力 14.6 萬噸 / 日，生活垃圾無害化處理率達(dá)到 99.95%，設(shè)施數(shù)量和處理能力均居全國首位。

到 2025 年全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式

《方案》提出，到 2025 年，循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行，綠色設(shè)計和清潔生產(chǎn)普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升，資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立。

廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)更加完善，再生資源循環(huán)利用能力進(jìn)一步提升，覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成；資源利用方式更加集約高效，資源利用效率大幅提升，綠色消費(fèi)理念深入人心；再生資源對原生資源的替代比例進(jìn)一步提高，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對資源安全的支撐保障作用進(jìn)一步凸顯。

《方案》明確，到 2025 年，主要資源產(chǎn)出率比 2020 年提高約 20%，單位 GDP 能耗、二氧化碳排放、用水量完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率超過 80%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在 86% 以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到 80%。

此外，還明確了城市生活垃圾資源化利用比例不低于 60%，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到 60%，大宗固體廢物年利用量達(dá)到 3 億噸左右，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃 9 種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到 5500 萬噸左右。

《方案》還提出了加快構(gòu)建資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、完善廢舊物資循環(huán)利用體系、大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、深入推進(jìn)資源節(jié)約集約利用等重點(diǎn)任務(wù)。

電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝

《方案》提出的十項專項行動包括：園區(qū)循環(huán)化改造、廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)、大宗固廢綜合利用示范、建筑垃圾資源化利用、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)、汽車使用全生命周期管理、廢舊動力電池循環(huán)利用、塑料污染治理及快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。

對于園區(qū)循環(huán)化改造，《方案》提出，探索開展 " 零碳 " 園區(qū)試點(diǎn)工作。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，鼓勵省級以上工業(yè)園區(qū)開展 " 污水零直排區(qū) " 試點(diǎn)示范；深入開展園區(qū)第三方治理，建立園區(qū)公共信息服務(wù)平臺，加強(qiáng)園區(qū)物質(zhì)流管理。到 2025 年，推動符合條件的省級以上園區(qū)全部完成循環(huán)化改造。

對于生活常見的快遞包裝，《方案》提出實施快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型行動。到 2025 年，電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋；鼓勵電商、快遞企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、便利店等合作設(shè)立可循環(huán)快遞包裝協(xié)議回收點(diǎn)，投放可循環(huán)快遞包裝的專業(yè)化回收設(shè)施。

廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)行動鼓勵在住宅小區(qū)、商場、超市等場所設(shè)置廢舊物資便民回收點(diǎn)，推廣智能終端回收設(shè)備；依托韶關(guān)、云浮等大宗固體廢物綜合利用示范基地和工業(yè)固體廢物綜合利用基地，推進(jìn)多種城市廢棄物的分類利用和集中處置；同時，加快推進(jìn)廣州、深圳、佛山廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市建設(shè)。

廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用行動則鼓勵多元參與，構(gòu)建線上線下相融合的廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)，積極爭取國家電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)；鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)利用產(chǎn)品銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等方式建立回收體系。

在汽車使用全生命周期管理推進(jìn)上，《方案》支持符合條件的地區(qū)開展汽車使用全生命周期管理試點(diǎn)。支持汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)建設(shè)。支持汽車生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同探索建立新型商業(yè)運(yùn)營模式，打造汽車行業(yè)綠色供應(yīng)鏈。

在廢舊動力電池循環(huán)利用上，廣東將完善新能源汽車動力電池信息溯源管理體系。推動新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自建、共建、授權(quán)等方式，建設(shè)規(guī)范化回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

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來源 | 羊城晚報 · 羊城派

圖片 | 羊城晚報 · 羊城派資料圖

責(zé)編 | 吳安琦

校對 | 謝志忠