近日,省政府辦公廳出臺《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟分赋觯诠I(yè)領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;標(biāo)準(zhǔn)地”改革,所有推行地區(qū)2022年9月底前出臺“標(biāo)準(zhǔn)地”實施細(xì)則,推動項目實現(xiàn)“拿地即開工”。
《意見》明確,企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”,是指權(quán)屬清晰、完成區(qū)域評估并實現(xiàn)項目開工所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件,帶著固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收等控制性指標(biāo)出讓的國有建設(shè)用地。在工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;標(biāo)準(zhǔn)地”改革,推行范圍為蘭州新區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、省級以上園區(qū)及工業(yè)主導(dǎo)型縣(市、區(qū))按照“一縣一區(qū)”重點打造的工業(yè)園區(qū)。所有推行地區(qū),2022年9月底前出臺“標(biāo)準(zhǔn)地”實施細(xì)則。2023年6月底前新批工業(yè)用地,按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地不低于30%,逐步全面實現(xiàn)以“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地的企業(yè)投資工業(yè)項目“拿地即開工”。
《意見》指出,企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”全流程管理分為出讓前準(zhǔn)備、按標(biāo)出讓、審批服務(wù)、按標(biāo)施建、對標(biāo)驗收及用地評價等五個主要環(huán)節(jié)。根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各地應(yīng)建立覆蓋“標(biāo)準(zhǔn)地”項目建設(shè)、竣工驗收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核、股權(quán)變更等環(huán)節(jié)監(jiān)測核查機(jī)制,實施全覆蓋、全過程的聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管體系。項目建設(shè)過程中,重點監(jiān)管企業(yè)是否嚴(yán)格按約定的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計要求施工建設(shè)。項目竣工投產(chǎn)后,按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求,建立抽查和定期檢查制度,及時排查并消除各類隱患。項目通過達(dá)產(chǎn)復(fù)核、正常運營后,由有關(guān)部門按照畝均效益綜合評價進(jìn)行管理,實現(xiàn)項目全生命周期閉環(huán)管理,對未按承諾約定建設(shè)和未達(dá)到控制性指標(biāo)要求的給予相應(yīng)懲戒。(蘭州日報社全媒體記者 楊昕 實習(xí)生 李彥德)
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