【大河報·大河財立方】（記者 吳海舒 實習(xí)生 張紫寧）8月6日，大河報·大河財立方記者從河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，為全面推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、河南省財政廳近日印發(fā)《2022年河南省全面推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

(相關(guān)資料圖)

《方案》指出，依托縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，在全省范圍內(nèi)圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)。

年內(nèi)共支持建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施1700個以上

《方案》明確，以鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、區(qū)域公用品牌覆蓋區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點縣為重點，遴選推薦開封市祥符區(qū)、杞縣、通許縣、溫縣、襄城縣、夏邑縣、永城市、唐河縣8個全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點縣，遴選確定洛陽市孟津區(qū)、新安縣、內(nèi)黃縣、淇縣、輝縣、新鄉(xiāng)縣、延津縣、新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)、舞陽縣、新野縣、西峽縣11個河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進試點縣，開展全程試點工作。

另外，根據(jù)各地申報需求情況，遴選確定56個縣（市、區(qū)）實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮項目。

《方案》提到，全省年內(nèi)共支持建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施1700個以上，推動產(chǎn)地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動能力顯著提升，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城加快實施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接更加順暢、小農(nóng)戶與大市場有效銜接，更好滿足城鄉(xiāng)居民需求。

明確通風(fēng)貯藏庫、機械冷庫等四大建設(shè)內(nèi)容

《方案》提到，主要建設(shè)內(nèi)容有通風(fēng)貯藏庫、機械冷庫、氣調(diào)貯藏庫、預(yù)冷及配套設(shè)施設(shè)備等方面。

在耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分利用自然冷源，因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風(fēng)貯藏庫，采用自然通風(fēng)和機械通風(fēng)相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。

在果蔬及其他種植類特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等，采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)，配備機械制冷設(shè)備，新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍庫。

在呼吸躍變型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，配備有關(guān)專用氣調(diào)設(shè)備，對商品附加值較高的產(chǎn)品進行氣調(diào)貯藏。

根據(jù)產(chǎn)品特性、市場發(fā)展和儲運加工的實際需要，規(guī)模較大的設(shè)施可配套建設(shè)強制通風(fēng)預(yù)冷、差壓預(yù)冷或真空預(yù)冷等預(yù)冷庫或預(yù)冷設(shè)施，配備必要的稱量、清洗、分級、檢測、信息采集等設(shè)備以及新建貯藏設(shè)施專用的供配電設(shè)備。

單個主體補助金額最高100萬元

《方案》提出，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金有關(guān)要求，采取“雙限”適當支持，單個主體補助金額不超過其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)投資的30％，補助金額不超過100萬元。對農(nóng)民合作社獲得財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化到全體成員并記載在成員賬戶中；對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獲得財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化為集體成員持有的股份。

《方案》提出，按照自愿申報、自主建設(shè)、定額補助、先建后補的程序，支持建設(shè)主體新建冷藏保鮮設(shè)施。各地要準確把握政策，完善工作流程，實行申請、審核、公示到補助發(fā)放全過程線上管理，確保公開公平公正。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)重點圍繞哪些區(qū)域？《方案》提到，在全省范圍內(nèi)圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。38個脫貧縣可充分利用涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策，通過中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)各地報送的建設(shè)需求，綜合考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場需求、基礎(chǔ)條件和建設(shè)主體發(fā)展現(xiàn)狀等因素，突出重點，兼顧全面，確定了2022年河南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目縣,由各項目縣確定承擔項目實施的主體。

對符合條件的設(shè)施建設(shè)將協(xié)調(diào)金融機構(gòu)給予信貸支持

《方案》要求，項目縣要切實落實主體責任，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合工作機制，成立由縣級政府主要負責同志牽頭抓總的工作專班，切實做好政策宣傳、認真審核把關(guān)、公開接受監(jiān)督，鼓勵開展“一站式”服務(wù)，保證工作方向不偏、資金規(guī)范使用、建設(shè)取得實效，確保設(shè)施當年開工、當年建成、長期使用。

各地要切實用好財政專項資金開展設(shè)施建設(shè)，鼓勵整合涉農(nóng)資金加大支持力度，切實落實農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策，協(xié)調(diào)電力部門，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠政策。強化金融服務(wù)，積極協(xié)調(diào)建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)擔公司等金融機構(gòu)加大對符合條件的設(shè)施建設(shè)給予信貸支持，幫助解決實施主體融資難題，為新型經(jīng)營主體提供低成本、高效、快捷、便利的信貸融資服務(wù)。

《方案》要求，市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要建立健全項目管理和資金管理制度，按照《關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》要求強化資金監(jiān)管，加強實施過程監(jiān)督，定期調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對倒賣補助指標、套取補助資金和銀行貸款、搭車收費等嚴重違規(guī)行為，堅決查處。

責編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉