3月5日上午9時(shí)，第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議將在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)。

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第十四屆全國人大代表、萬事利集體有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)屠紅燕共準(zhǔn)備了六份建議，其中一份建議是改善女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推動(dòng)生育政策落地。

【1】生育對(duì)女性職場(chǎng)發(fā)展的影響進(jìn)一步凸顯

屠紅燕提到，截至去年，中國女企業(yè)家協(xié)會(huì)在冊(cè)會(huì)員已達(dá)5萬人，全國女商會(huì)在冊(cè)會(huì)員達(dá)2萬人次，入會(huì)人數(shù)逐年上升，且會(huì)員企業(yè)多數(shù)聚焦于我國新興經(jīng)濟(jì)體，女性企業(yè)家群體對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)愈發(fā)突出。然而，受傳統(tǒng)人才觀與性別觀的影響，女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)一直是難題，隨著國家“三孩”政策和各地生育假延長(zhǎng)等政策的出臺(tái)，加之疫情三年對(duì)各行各業(yè)的沖擊，使得女性就業(yè)形勢(shì)更不容樂觀。

生育延長(zhǎng)假、培育假等政策的落地，意味著用人單位人力成本的增加，相比于雇傭一名尚未生育的女性，企業(yè)更愿意雇傭男性。

據(jù)教育部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，女性博士在讀占比從2010年的35.48%提升到了2020年的41.87%，女性高知人才比例不斷攀升。但是，在2022大學(xué)生就業(yè)力調(diào)研報(bào)告中，數(shù)據(jù)顯示，男性應(yīng)屆畢業(yè)生收獲offer與簽約比例分別為54.4%和22.2%，而女性應(yīng)屆畢業(yè)生收獲offer與簽約比例為41%和10.4%，男性簽約率是女性的兩倍。

她表示，生育對(duì)于女性就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)一步凸顯，經(jīng)濟(jì)壓力使得適婚女性不敢結(jié)婚，不想結(jié)婚，更不愿結(jié)婚，更無暇考慮生育問題。

【2】為女性全方位營造良好創(chuàng)新就業(yè)環(huán)境

為了緩解女性日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，屠紅燕建議通過政策支持、組織保障、環(huán)境打造為女性營造良好創(chuàng)新就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持女性自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的跨越式發(fā)展。

一是落實(shí)政府財(cái)政稅收政策，解決生育成本分擔(dān)問題。

在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)，按照企業(yè)在產(chǎn)期女性職工休假期間支付的工資、生育津貼、崗位空缺填補(bǔ)支出等相關(guān)費(fèi)用，給予一定扣除。

設(shè)立“生育基金”，完善生育保險(xiǎn)制度。實(shí)行全民生育保險(xiǎn)制度，對(duì)于雇傭女職工超過一定比例的企業(yè)，給予一定程度的稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼以及基金補(bǔ)貼等優(yōu)惠。

強(qiáng)化女性在企業(yè)中的重要性。將女職工占比作為一項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)女性用工較多企業(yè)在榮譽(yù)評(píng)比、企業(yè)上市等方面作為加分考慮項(xiàng)。通過政府分擔(dān)企業(yè)聘用女職工的顯性和隱性成本，激勵(lì)企業(yè)多招女性職工，尤其是應(yīng)屆女畢業(yè)生。

二是制定女性創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)配套政策，拓寬融資渠道。

完善金融服務(wù)機(jī)制，減輕女性融資難度。為女性創(chuàng)業(yè)小額貸款提供擔(dān)保，提高貸款額度，簡(jiǎn)化貸款程序，并加大貼息力度，提升女性創(chuàng)業(yè)意愿，減少女性貸款融資難度。

設(shè)立女性創(chuàng)業(yè)激勵(lì)金，鼓勵(lì)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。聯(lián)合社會(huì)各界經(jīng)濟(jì)組織、教育機(jī)構(gòu)，特別是各地婦聯(lián)、女企協(xié)等優(yōu)質(zhì)的特色服務(wù)平臺(tái)，成立女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展的金融組織，吸引有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的組織為女性創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

開發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)字平臺(tái)，提供政策、創(chuàng)業(yè)、權(quán)益、法律全鏈護(hù)航。上線政策信息、金融服務(wù)、指導(dǎo)幫扶、線上培訓(xùn)、崗位發(fā)布、就業(yè)對(duì)接等創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難女性，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)主動(dòng)推送政策咨詢、信息服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及融資渠道等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)女性知曉政策，會(huì)用政策，用好政策。

三是建立女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)專管部門，加深宣傳力度。

設(shè)立女性專管部門，傳播新型創(chuàng)業(yè)觀念。順應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展潮流，引導(dǎo)女性充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)、數(shù)字創(chuàng)業(yè)等跟傳統(tǒng)就業(yè)形式存在的不同，緊抓數(shù)字平臺(tái)紅利，學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)靈活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效。

加強(qiáng)女性榜樣表彰力度，學(xué)習(xí)榜樣精神。抓好新媒體、影視傳播等渠道，在數(shù)字時(shí)尚、科技安全等重點(diǎn)領(lǐng)域充分挖掘女性創(chuàng)業(yè)者和有科研貢獻(xiàn)的女性故事，增強(qiáng)女性群體榮譽(yù)感與獲得感，給予女性創(chuàng)業(yè)自信與勇氣。

出臺(tái)對(duì)性別歧視的監(jiān)管政策。嚴(yán)格監(jiān)管和懲罰用人單位就業(yè)性別歧視行為，暢通女性維權(quán)渠道，增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)信心。

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