教育部辦公廳印發(fā)的《關于嚴格規(guī)范高等學歷繼續(xù)教育校外教學點設置與管理工作的通知》在高等學歷繼續(xù)教育領域引發(fā)了廣泛關注，也必將帶動一系列連鎖行動。《通知》的下發(fā)可謂正當其時，為繼續(xù)教育辦學機構重新調(diào)整與設置校外教學點創(chuàng)造了可貴的“窗口期”。

第一，遠程教育試點結束為新時代高等學歷繼續(xù)教育綜合改革設置了新起點。在長達20年的試點工作中，網(wǎng)絡教育雖然存在這樣那樣的質(zhì)量問題，但基于互聯(lián)網(wǎng)+技術條件的不間斷實踐探索，在教學模式等多方面也形成了有價值、可輻射的經(jīng)驗。試點結束后，業(yè)余、函授、網(wǎng)絡“三教合一”，各種模式之間優(yōu)勢互補，為我國推動高等學歷繼續(xù)教育綜合改革提供了重要契機。

第二，指向“高質(zhì)量教育”的綜合改革引導了高等學歷繼續(xù)教育工作的新布局。以“高質(zhì)量教育”為追求，繼續(xù)教育綜合改革正在通過漸次推出的文件持續(xù)發(fā)力，對于當前從事學歷繼續(xù)教育的主體單位的定位進行了頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌指導。中央部委所屬高校要結合高水平學科專業(yè)舉辦“少而優(yōu)、小而精”的學歷繼續(xù)教育，地方高校重點舉辦“服務地方、規(guī)模適度、特色鮮明”的學歷繼續(xù)教育等。這些頂層規(guī)劃一方面通過文件引導高校對繼續(xù)教育的辦學定位深度思考，另一方面通過招生計劃人數(shù)設限等要求有了實質(zhì)性規(guī)約。各辦學主體，特別是高等院校對于繼續(xù)教育辦學定位、辦學規(guī)模、辦學專業(yè)的重新布局勢在必行。

第三，新時代高等學歷繼續(xù)教育必然對教育教學模式有新要求。無論辦學機構原本源于哪種辦學形式，面對“三教合一”后的教育教學模式，都會遇到不小的挑戰(zhàn)，相關標準、教學流程、技術條件、師資水平都會有相應的新要求。

《通知》通過頂層規(guī)劃，破解了各個辦學主體在調(diào)整校外教學點時所必然面臨的共性問題，避免了各自為政的調(diào)整舉措，也最大限度地避免了辦學風險。高等學校如何充分利用這個“窗口期”?

不忘初心，明確并落實辦學定位。結束現(xiàn)代遠程教育試點的相關文件的出臺，給各類高校的繼續(xù)教育辦學定位以明確方向，我們將以此為指引認真謀劃本校的學歷繼續(xù)教育定位和發(fā)展方向。通過運行機制、管理規(guī)范等方面的改革，重塑學校學歷繼續(xù)教育的戰(zhàn)略方向與價值主張。

能力本位，線上線下融合探索高質(zhì)量教學模式。對于長期開展網(wǎng)絡教育的高校來講，如何打破長期形成的教學定式，有效整合面授與實踐教學更是要思考的問題。這樣的思考會帶來新的教育教學要求，也必然會帶來對辦學保障條件的升級調(diào)整，適應新要求的標準與規(guī)范都必須要應時而生。

學生為本，合理穩(wěn)妥進行校外教學點新布局。要充分利用調(diào)整校外教學點的寶貴“窗口期”，在綜合考慮辦學定位、教學模式、招生規(guī)模的前提下，明確校外教學點的設置必要性與條件要求，以學習者的能力提升為本，擇優(yōu)轉(zhuǎn)設部分校外教學點。對于部分校外教學點進入善后的狀況，我們一定會擔當起自身的辦學主體責任，加強督導與溝通，與校外教學點協(xié)同努力，為學生提供不打折扣的教學服務。(作者：華東師范大學開放教育學院院長 閆寒冰)