開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性備案類企業(yè)投資項目實現(xiàn)“全承諾、拿地即開工”;做到“清單之外無事項”，實現(xiàn)“平臺之外無審批”……4月27日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，省政府辦公廳印發(fā)了《河南省進一步推進投資項目審批制度改革實施方案》(以下簡稱《方案》)，為我省項目審批再次“松綁”。

4月26日，中央財經(jīng)委員會第十一次會議召開，釋放出了擴大投資的強烈信號。用改革的手段壓減項目審批流程、優(yōu)化審批服務(wù)，無疑是推動投資項目快速落地的“關(guān)鍵一招”。去年以來，我省不斷優(yōu)化投資項目審批服務(wù)，有效推動了項目紛紛落地。今年一季度，我省固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)同比增長15%，高出全國平均水平5.7個百分點，居全國第6位，有力支撐了全省經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

今年我省繼續(xù)加大改革力度，推進投資項目審批制度改革，全面提升投資審批科學(xué)化、規(guī)范化、便利化水平，努力實現(xiàn)一般性企業(yè)投資項目全流程審批時間壓減至60個工作日以內(nèi);實行承諾制的一般性備案類企業(yè)投資項目開工前全流程審批時間壓減至40個工作日以內(nèi);開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性備案類企業(yè)投資項目實現(xiàn)“全承諾、拿地即開工”。

《方案》的目標非常明確，實現(xiàn)目標的途徑有哪些?

審批程序要簡化。《方案》要求，審批過程中嚴格執(zhí)行《河南省投資項目審批管理事項清單(2022年版)》和《河南省投資項目審批管理事項申請材料清單(2022年版)》兩個清單，做到“清單之外無事項”，項目審批部門不得擅自增加審批事項、拖慢審批流程，同時要完善投資審批事項辦理指南。

審批流程要優(yōu)化。投資項目在報建階段，涉及用地、規(guī)劃、環(huán)評等多事項審批的，要并聯(lián)審批。項目竣工后，要實行聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收。推行企業(yè)投資項目承諾制，為企業(yè)投資項目開通“綠色通道”，并實施“容缺辦理”，有關(guān)材料可以一邊辦一邊補，為投資者盡快投產(chǎn)贏得時間。

審批服務(wù)要提升。依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，大力推廣在線審批，對非涉密投資審批事項統(tǒng)一通過在線平臺辦理，實現(xiàn)“平臺之外無審批”。

《方案》要求，為避免盲目上馬“兩高”項目，要做好前期把關(guān)，嚴把項目“準入關(guān)”，提高投資項目的質(zhì)與量。同時，做好后期監(jiān)管，加強與公共信用信息平臺對接，避免承諾制企業(yè)不履行承諾。(記者 逯彥萃)