頂端新聞·河南商報(bào)首席記者 韓忠林 實(shí)習(xí)生 王莉 文/圖

門牌號(hào)是房子的身份證，按道理應(yīng)該具有唯一性。近日，鄭州宏光攬境小區(qū)業(yè)主在河南網(wǎng)上問(wèn)政新平臺(tái)——頂端新聞“我想@領(lǐng)導(dǎo)”反映，他們剛交付的房子，存在兩個(gè)門牌號(hào)。

具體來(lái)說(shuō)，購(gòu)房合同、完稅證明、貸款合同等用的是房管局備案的門牌號(hào)，而水電賬號(hào)等使用的是公安部門認(rèn)定的門牌號(hào)。事關(guān)老百姓日常生活的“雙門牌號(hào)”，究竟是怎么形成的，為何難以得到解決?頂端新聞·河南商報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了走訪。

現(xiàn)象

合同上的門牌號(hào)與真實(shí)門牌號(hào)不一樣

短暫延期之后，鄭東新區(qū)宏光攬境項(xiàng)目迎來(lái)交房，業(yè)主王先生卻發(fā)現(xiàn)，自家門牌號(hào)變了。按照合同，王先生購(gòu)買的房子是“1408”。根據(jù)圖紙上顯示的位置，王先生找到了自己的房子，上方貼的門牌號(hào)卻是“1401”。

“是不是開發(fā)商不小心貼錯(cuò)了?”一番咨詢，王先生意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，小區(qū)700多戶業(yè)主，都面臨同樣問(wèn)題?？瓷先?，這并不像是一時(shí)疏忽。

根據(jù)業(yè)主們提供的購(gòu)房合同，小區(qū)門牌號(hào)的編制方式，大致是從西向東排列。同一棟樓兩個(gè)單元的話，也會(huì)連著排。而交房時(shí)，張貼的門牌號(hào)卻是另一種排列方式，即每單元從東向西排。

經(jīng)逐一對(duì)比，業(yè)主們發(fā)現(xiàn)，購(gòu)房合同、完稅證明、發(fā)票等交房前辦理的手續(xù)上，門牌號(hào)是一致的，而水電氣暖等信息則是與交房時(shí)張貼的門牌號(hào)一致。

同一套房子，為何會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)門牌號(hào)呢?開發(fā)商給業(yè)主們的解釋是兩個(gè)門牌號(hào)分別由房管部門和公安部門確定，彼此間存在差異。

這一說(shuō)法，引起業(yè)主們更多擔(dān)心：不管問(wèn)題出在哪里，小區(qū)門牌號(hào)問(wèn)題已成既定事實(shí)，作為購(gòu)房者，就應(yīng)該承受潛在的風(fēng)險(xiǎn)嗎?

影響

市民擔(dān)心會(huì)影響子女入學(xué)等

頂端新聞·河南商報(bào)記者在鄭州走訪發(fā)現(xiàn)，購(gòu)房與交房時(shí)門牌號(hào)不一致現(xiàn)象普遍存在。有不少小區(qū)交房多年，依舊同時(shí)在使用兩個(gè)門牌號(hào)。

管城回族區(qū)世茂·云尚城玉海園2021年6月交房，此前一直使用的都是不分單元排列的門牌號(hào)。8月9日，有業(yè)主發(fā)現(xiàn)，很多房子多了一個(gè)門牌，變成了“雙門牌”。

“我們這棟樓屬于塔樓，一層有將近30個(gè)房間，因兩個(gè)門牌的原因，會(huì)出現(xiàn)快遞或外賣送錯(cuò)。”同樣存在“雙門牌”現(xiàn)象的金水區(qū)世豪小公館住戶李先生說(shuō)。

市民們對(duì)這一現(xiàn)象，最大擔(dān)心在于生活、子女入學(xué)、房屋交易等方面會(huì)受到影響。

A.生活影響

在走訪中，“雙門牌號(hào)”小區(qū)居民，覺(jué)得該現(xiàn)象帶來(lái)的生活不便，集中在快遞、外賣配送領(lǐng)域。

對(duì)于宏光攬境來(lái)說(shuō)，雖然存在兩個(gè)門牌號(hào)，但門口只張貼了一個(gè)，一定程度上可以避免送錯(cuò)快遞、外賣。但對(duì)于一些張貼了兩個(gè)門牌號(hào)的小區(qū)，恐怕就很難避免。

B.子女入學(xué)

目前鄭州市小學(xué)入學(xué)，需要提供房產(chǎn)、戶籍信息。如果不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和戶口簿上的門牌號(hào)不一致，勢(shì)必會(huì)影響報(bào)名。

恰逢入學(xué)季，頂端新聞·河南商報(bào)記者詢問(wèn)了鄭州多區(qū)教體局咨詢熱線，得到的回復(fù)大同小異，不同學(xué)校要求可能會(huì)不一樣，建議找物業(yè)開具證明，證實(shí)是同一套房子，線下報(bào)名時(shí)盡早前去。

C.房產(chǎn)交易

宏光攬境業(yè)主們的疑慮，來(lái)源自對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上門牌信息的未知。如果不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上的門牌號(hào)與公安部門認(rèn)定的不一致，對(duì)房屋交易的影響比較直接。但現(xiàn)實(shí)中，這種情況發(fā)生的可能性并不高。

原因

開發(fā)商、房管局、公安局究竟該誰(shuí)負(fù)責(zé)

一套房子“兩個(gè)門牌號(hào)”，宏光攬境開發(fā)商河南省宏光天地實(shí)業(yè)有限公司一位朱姓負(fù)責(zé)人坦承，確實(shí)存在這種現(xiàn)象。他介紹，按照房管部門要求，項(xiàng)目想要取得預(yù)售證，需要進(jìn)行預(yù)測(cè)繪，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，會(huì)編制一個(gè)門牌號(hào)。

房管局確定的門牌號(hào)，在前期合同簽訂、契稅繳納、購(gòu)房貸款等過(guò)程中，會(huì)普遍使用。而在交房前后，公安部門也會(huì)認(rèn)定一個(gè)門牌號(hào)。宏光攬境的問(wèn)題，就是因?yàn)榉抗芫趾凸簿种贫ǖ拈T牌號(hào)不一致。

針對(duì)預(yù)售門牌號(hào)與最終門牌號(hào)不一致現(xiàn)象，頂端新聞·河南商報(bào)記者于8月11日采訪了鄭州市房管局，至今未得到回復(fù)。

不過(guò)，一位房管部門內(nèi)部人士介紹，鄭州市樓盤在預(yù)售前，一直都需要編制門牌號(hào)，因?yàn)榘l(fā)生在公安部門認(rèn)定最終門牌前，所以難免會(huì)有差異。但預(yù)售前制定的門牌號(hào)，只是臨時(shí)的，主要用于房屋交易。“在拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之后，就以證上的為準(zhǔn)了，前期購(gòu)房時(shí)的手續(xù)，基本上也就用不著了。”該內(nèi)部人士表示，門牌號(hào)不一致現(xiàn)象由來(lái)已久，對(duì)實(shí)際生活影響不大。

而鄭州市公安局相關(guān)工作人員則回應(yīng)頂端新聞·河南商報(bào)記者，派出所都是按照正常規(guī)定和流程進(jìn)行房屋門牌號(hào)認(rèn)定的。門牌號(hào)一般都是由開發(fā)商編制，然后提交給公安部門進(jìn)行認(rèn)定。

對(duì)于這種說(shuō)法，宏光攬境開發(fā)商上述朱姓負(fù)責(zé)人予以否認(rèn)。“如果是我們編訂的，直接報(bào)合同上的門牌號(hào)不就行了，干嗎給自己找麻煩。”

分析

各部門門牌號(hào)編制標(biāo)準(zhǔn)為何不一樣

一位知情人士稱，在鄭州，負(fù)責(zé)工程預(yù)測(cè)繪的機(jī)構(gòu)，原本隸屬于房管局，改制后成為企業(yè)，隸屬于國(guó)資部門。改制前，預(yù)測(cè)繪機(jī)構(gòu)編制門牌號(hào)，屬于房管局工作環(huán)節(jié)之一。改制后，預(yù)測(cè)繪機(jī)構(gòu)會(huì)給開發(fā)商提供相應(yīng)數(shù)據(jù)報(bào)告，由后者提交給房管局審批。

不過(guò)不管哪種形式，大都是根據(jù)圖紙閱讀習(xí)慣編制，最終會(huì)出現(xiàn)從西向東編制門牌號(hào)。

而公安部門對(duì)門牌號(hào)的認(rèn)定規(guī)則有所不同。根據(jù)2017年鄭州市公安局和民政局聯(lián)合下發(fā)的文件，11層以下樓房住戶門牌號(hào)，站在單元口，面向里邊，由左至右、從下到上分層按順序編排。12層以上樓房，以單元為單位編排門牌號(hào)。

各部門之間門牌號(hào)編制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，出現(xiàn)“雙門牌號(hào)”現(xiàn)象就不足為奇。

該知情人士認(rèn)為，只要統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)，門牌號(hào)的統(tǒng)一，或者說(shuō)是“從一而終”其實(shí)并非難事。

征集

一個(gè)小小門牌號(hào)，既事關(guān)老百姓貼身利益，也影響著他們的日常生活，很能反映城市管理水平。你們小區(qū)是否存在門牌號(hào)亂象?是否對(duì)你的生活產(chǎn)生影響?歡迎聯(lián)系頂端新聞·河南商報(bào)記者聊聊!電話：13513713515。

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