【來源:中國教師報】
近年來,隨著一系列行之有效的舉措出臺和施行,農村留守兒童關愛保護工作得到進一步重視和加強,取得了可喜的成績。然而,經調查發(fā)現,近兩年在西部某欠發(fā)達地區(qū),發(fā)生多起農村留守兒童被傷害和其他意外死亡事件,且發(fā)生的時間大多都在假期。農村留守兒童假期出現嚴重問題,折射出農村留守兒童假期關愛保護工作的弱化、低效或無效。事實證明,農村留守兒童上學期間有教師的教育和管理,一般不會出現意外,而假期才是農村留守兒童出問題的重要時段。
(相關資料圖)
因此,我認為當前及今后較長一段時間,加強農村留守兒童假期關愛保護應成為農村相關部門工作的重點,而依托鄉(xiāng)村學校開展農村留守兒童假期托管服務不失為一種較好的辦法。
一是農村留守兒童家庭對開展假期托管服務有強烈的需求。調查發(fā)現,大量受委托監(jiān)護人假期要么需要務農,無暇關愛保護孩子;要么年老體弱,無精力關愛保護孩子;要么能力有限,不能科學關愛保護孩子……這些家庭都迫切需要假期托管服務。
二是鄉(xiāng)村學校具有一定的優(yōu)勢和良好的信譽。農村留守兒童聚集的欠發(fā)達地區(qū),校外關愛保護陣地嚴重匱乏,校外關愛保護力量嚴重不足,而鄉(xiāng)村學校不僅硬件設施和關愛保護力量能基本滿足農村留守兒童假期關愛保護的需求,而且相對校外托管機構信譽更好,家長更放心。
三是依托鄉(xiāng)村學校開展農村留守兒童假期托管服務有政策支持?!督逃哭k公廳關于支持探索開展暑期托管服務的通知》和《教育部辦公廳關于做好2022年中小學暑期有關工作的通知》均支持有條件的鄉(xiāng)村學校對包含農村留守兒童在內的學生開展暑期托管服務。
四是依托鄉(xiāng)村學校開展農村留守兒童假期托管服務有成功的案例支撐。多年前,我在鄉(xiāng)村學校工作時,曾親自組織和參與了農村留守兒童假期托管服務工作。后來發(fā)現,當年持續(xù)接受假期托管服務的農村留守兒童升入重點高中、考上重點大學、攻讀碩士學位的比例明顯高于本地其他未開展農村留守兒童假期托管服務的同層次學校。
當前,依托鄉(xiāng)村學校開展農村留守兒童假期托管服務,除參照有關通知所確定的相關原則外,還應做好以下工作。
明確權責。鄉(xiāng)村學校要與農村留守兒童法定監(jiān)護人或受委托監(jiān)護人簽訂托管服務協議,明確雙方的權利與責任。
科學確立相關制度。鄉(xiāng)村學校要結合本地實際,進一步細化教育部相關規(guī)定,確保農村留守兒童假期托管服務安全、有序、有效。
合理安排時間。農村留守兒童假期托管服務應重點安排在寒暑假及“五一”“國慶”等小長假,并且相關假期也不宜飽滿安排,要預留一定時間讓農村留守兒童與家人團聚,感受家庭的溫暖。
有效整合相關資源。農村留守兒童假期托管服務,鄉(xiāng)村學校不宜“單打獨斗”,應有效整合高校、共青團、婦聯、關工委、民政、公安、社區(qū)等方面資源,吸納更多愛心人士參與。
嚴格考核評價。對參與農村留守兒童假期托管服務的教職工及其他愛心人士,要嚴格按照相關制度進行考評,并將結果及時通報給相關單位,作為其年終考核的依據。
(作者單位系四川省蓬溪縣教育科學研究室)
《中國教師報》2022年07月13日第3版
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