偃師商城擁有迄今發(fā)現(xiàn)商代最早最完備的城市水系，商代工匠的匠心與智慧引今人贊嘆。近年來，隨著洛陽偃師城鎮(zhèn)建設(shè)和尸鄉(xiāng)溝商城遺址考古工作的不斷深入，出現(xiàn)了許多新情況新問題，對遺址的保護利用工作提出了更高的要求。如何完善尸鄉(xiāng)溝商城遺址保護制度機制?

7月28日，河南省十三屆人大常委會第三十四次會議召開分組會議，對《洛陽市尸鄉(xiāng)溝商城遺址保護條例》(以下簡稱《條例》)進行審議。

明確保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的原則

《條例》第三條將尸鄉(xiāng)溝商城遺址的保護原則明確為“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的原則”，由于尸鄉(xiāng)溝商城遺址的位置處于偃師區(qū)中心地帶，第三條還作出了“堅持文物本體保護與周邊環(huán)境保護并重，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)遺址保護與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、民生改善的關(guān)系”的規(guī)定。

編制規(guī)劃、規(guī)定范圍 加大遺址保護力度

為加大尸鄉(xiāng)溝商城遺址保護力度，《條例》明確了市人民政府負責組織編制尸鄉(xiāng)溝商城遺址保護規(guī)劃，保護規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當依法按照程序報批。其中，第八條規(guī)定尸鄉(xiāng)溝商城遺址保護范圍、建設(shè)控制地帶的劃分。《條例》中明確在尸鄉(xiāng)溝商城遺址保護范圍內(nèi)禁止進行與文物保護、展示無關(guān)的建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。

鼓勵推進數(shù)字化手段運用 加強文化交流

為了創(chuàng)新性地開展尸鄉(xiāng)溝商城遺址發(fā)掘和研究，《條例》 第十八條規(guī)定“市、偃師區(qū)人民政府應(yīng)當加強偃師商城考古遺址公園和遺址博物館建設(shè)，推進數(shù)字化手段運用，加強學術(shù)研究和交流，全面、創(chuàng)新性地開展尸鄉(xiāng)溝商城遺址發(fā)掘和研究成果的展示闡釋”同時，為了鼓勵和引導尸鄉(xiāng)溝商城遺址文化研究交流和文旅融合發(fā)展，《條例》鼓勵開展與尸鄉(xiāng)溝商城遺址相關(guān)文化交流、文藝創(chuàng)作、文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)等活動，在確保遺址安全的前提下發(fā)展遺址特色文化和旅游產(chǎn)業(yè)，促進文旅融合發(fā)展。(王紫儀)