梳理生成重點(diǎn)項(xiàng)目，并印發(fā)《重點(diǎn)項(xiàng)目清單》;對(duì)標(biāo)先進(jìn)兄弟城市，極限壓縮審批時(shí)限;推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，引入第三方開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防服務(wù)……日前，市應(yīng)急管理局出臺(tái)關(guān)于“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)貫徹落實(shí)方案，“干貨”滿滿，全力以赴推動(dòng)行動(dòng)取得實(shí)效。

“保一方平安、促一方發(fā)展”。市應(yīng)急管理局黨委書記、局長(zhǎng)蘭貴興表示，市應(yīng)急管理局學(xué)深悟透 致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神，堅(jiān)定貫徹落實(shí)“提高效率、提升效能、提增效益”行動(dòng)部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在“提”上補(bǔ)短板、出新招、求突破，在“效”上看高低、見(jiàn)擔(dān)當(dāng)、顯精神，以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展超越，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

著眼“快”字提高效率

梳理生成重點(diǎn)項(xiàng)目清單 提升應(yīng)急管理綜合能力

應(yīng)急救援，“快”字當(dāng)頭。以信息化推動(dòng)應(yīng)急管理現(xiàn)代化，今年我市將建成全市應(yīng)急指揮中心，目前，該項(xiàng)工作正全力沖刺，取得新的進(jìn)展。

我市應(yīng)急管理信息系統(tǒng)軟件平臺(tái)已基本完成開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了大部分功能設(shè)計(jì);總建筑面積兩千多平方米的應(yīng)急指揮中心新物理場(chǎng)所，預(yù)計(jì)上半年完成建設(shè)。軟硬件對(duì)接后，屆時(shí)，我市將構(gòu)建全市安全生產(chǎn)、防汛抗旱、森林防滅火等統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的應(yīng)急指揮綜合平臺(tái)，以及集政務(wù)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策支持、指揮救援為一體的應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

今年，市應(yīng)急管理局將加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市應(yīng)急管理局圍繞“一個(gè)中心、兩個(gè)提升、三年行動(dòng)”主線開(kāi)展工作，梳理并生成重點(diǎn)項(xiàng)目清單，項(xiàng)目包括建成市級(jí)應(yīng)急指揮中心，構(gòu)建智慧應(yīng)急指揮體系;開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動(dòng)，提升全市應(yīng)急管理能力水平;開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年”活動(dòng)，提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面提升安全生產(chǎn)工作水平等。

據(jù)介紹，市應(yīng)急管理局已印發(fā)《重點(diǎn)項(xiàng)目清單》，加快重大工程項(xiàng)目建設(shè)力度，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提升應(yīng)急管理綜合能力，著力打造智慧應(yīng)急建設(shè)的先行示范市。

突出“優(yōu)”字提升效能

建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制 有效整合應(yīng)急救援資源

提升效能要落到“優(yōu)”字上。“優(yōu)”字為先，市應(yīng)急管理局在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上，始終保持清醒頭腦，把困難和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，破解難題、防范風(fēng)險(xiǎn)。

聚合力、提效能，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、筑牢防災(zāi)減災(zāi)堤壩，便是其中一項(xiàng)舉措。

特殊的地理環(huán)境和氣候條件，造就了廈門海陸空安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的特點(diǎn)，面對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需要，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，跨部門、跨區(qū)域等方面的應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制至關(guān)重要。

在市應(yīng)急管理局的推動(dòng)下，本月，市安委會(huì)、市減災(zāi)委聯(lián)合印發(fā)關(guān)于建立健全生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援力量聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制意見(jiàn)的通知，根據(jù)通知，我市將有效整合應(yīng)急救援資源，形成“統(tǒng)一指揮、整體作戰(zhàn)，專常結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對(duì)，科學(xué)研判、反應(yīng)靈敏”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

具體來(lái)說(shuō)，廈門市行政區(qū)內(nèi)發(fā)生啟動(dòng)市級(jí)響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故(不包括涉核安全事故)或自然災(zāi)害，各方應(yīng)急救援力量在市級(jí)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展應(yīng)急救援工作;應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急處置。各應(yīng)急救援力量按照現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)指令行動(dòng)，形成整體合力。全市應(yīng)急救援力量主要由應(yīng)急救援“國(guó)家隊(duì)”、部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量、專業(yè)應(yīng)急救援力量、社會(huì)應(yīng)急救援力量和應(yīng)急救援專家組成。

聚焦“實(shí)”字提增效益

持續(xù)提升審批服務(wù)水平 多項(xiàng)改革舉措全省領(lǐng)先

近段時(shí)間，有3家企業(yè)送來(lái)錦旗，感謝市應(yīng)急管理局的優(yōu)質(zhì)高效審批服務(wù)。

市應(yīng)急管理局不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，持續(xù)提升審批服務(wù)水平，深化行政審批“放管服”改革，以實(shí)實(shí)在在的舉措，讓群眾和企業(yè)有更多獲得感、更高滿意度。

敢為人先，創(chuàng)新突破——積極推進(jìn)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”，在省內(nèi)應(yīng)急系統(tǒng)首創(chuàng)“一件事”和“一業(yè)一證”套餐服務(wù)，在省內(nèi)應(yīng)急系統(tǒng)首先落地實(shí)施“特種作業(yè)人員操作資格證延長(zhǎng)至6年復(fù)審一次”項(xiàng)目，減少申請(qǐng)人跑動(dòng)次數(shù)和辦件時(shí)間。

馬上就辦，提速提效——對(duì)標(biāo)深圳等先進(jìn)兄弟城市，持續(xù)壓縮審批時(shí)限，辦事時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的13%，群眾辦事滿意率保持100%;實(shí)行行政許可“信易批”，對(duì)于符合安全管理好、誠(chéng)信好的特定條件的企業(yè)免現(xiàn)場(chǎng)核查審批，節(jié)約企業(yè)申辦證時(shí)間;主動(dòng)靠前服務(wù)，制定“幫代辦”制度，開(kāi)辟“三高”企業(yè)綠色通道，盯緊重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全、加快進(jìn)度。

敢闖敢試，積極探索——探索承諾辦件制度，對(duì)部分審批事項(xiàng)涉及的非關(guān)鍵性申請(qǐng)材料予以容缺受理、承諾補(bǔ)交方式辦理，對(duì)廈門自貿(mào)片區(qū)內(nèi)不涉及易制毒易制爆、劇毒化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品的無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)，推行許可告知承諾制改革。

市應(yīng)急管理局表示，接下來(lái)，將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)，聚焦主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí)、效能意識(shí)、效益意識(shí)，為廈門努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化展現(xiàn)應(yīng)急擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)應(yīng)急力量。

【部分重點(diǎn)項(xiàng)目】

建成市級(jí)應(yīng)急指揮中心

構(gòu)建智慧應(yīng)急指揮體系

●完成應(yīng)急指揮中心建設(shè)

●加強(qiáng)應(yīng)急指揮機(jī)制建設(shè)

●健全完善應(yīng)急救援預(yù)案、隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備等

工作制度和機(jī)制建設(shè)

●建立事故災(zāi)害應(yīng)對(duì)桌面推演、復(fù)盤評(píng)估

●開(kāi)展省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)防汛應(yīng)急綜合演練

開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年”活動(dòng)

提升全市應(yīng)急管理能力水平

●推動(dòng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)建設(shè)的提升

●推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施

●開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查及應(yīng)用

●修訂《廈門市防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》

●深化開(kāi)展森林防滅火能力提升“五大”活動(dòng)

開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年”活動(dòng)

提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能

●持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管能力全面提升

●推進(jìn)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革

●深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》

●在高危行業(yè)領(lǐng)域推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

●推廣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)崗位人員”電子證照

以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手

全面提升安全生產(chǎn)工作水平

●深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

●推進(jìn)落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任

●開(kāi)展城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)建設(shè)

●推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)

●推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

深化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

鍛造新時(shí)代應(yīng)急管理鐵軍

●推進(jìn)新時(shí)代應(yīng)急管理干部隊(duì)伍建設(shè)

●落實(shí)“五字”要求，深化應(yīng)急管理隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

(廈門日?qǐng)?bào)記者 劉艷 通訊員 廖鵬燕)