編者按｜受新冠肺炎疫情和國際形勢動蕩影響，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。金融活則經(jīng)濟穩(wěn)。今年以來，在河南銀保監(jiān)局監(jiān)管引領(lǐng)下，河南銀行業(yè)保險業(yè)主動擔(dān)當(dāng)作為，精準(zhǔn)直達實體，為全省經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐。

如何頂住壓力、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤？即日起，大河財立方推出“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤 河南銀行業(yè)保險業(yè)在行動”系列報道，全方位展現(xiàn)金融業(yè)助力實體經(jīng)濟的舉措和成效。

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【大河報·大河財立方】（記者 徐兵 通訊員 曹含笑 劉艷）10月31日，記者了解到，今年以來，商丘銀保監(jiān)分局持續(xù)強化監(jiān)管引領(lǐng)，深化貫徹政策支持，大力推動銀行業(yè)保險業(yè)穩(wěn)步加大信貸資金投入、提升保險保障水平，助力“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

截至9月末，商丘全市實現(xiàn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)貸款余額191.09億元、9個國家級產(chǎn)糧大縣貸款余額2457.55億元。前三季度，商丘農(nóng)業(yè)保險保費收入7.54億元，累計提供風(fēng)險保障金額173.48億元，累計服務(wù)農(nóng)戶232.57萬戶次。

提高政治站位，強化監(jiān)管引領(lǐng)

今年以來，商丘銀保監(jiān)分局堅持高位推動，加強組織部署。成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《商丘銀行業(yè)保險業(yè)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果 高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實施意見》《關(guān)于做好2022年銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》等文件，多次組織召開2022年度普惠金融工作會、推進會，部署安排2022年“三農(nóng)”金融服務(wù)工作。

同時，建立“月監(jiān)測、季通報、半年督導(dǎo)、年度考核評價”常態(tài)化監(jiān)管機制，聯(lián)合商丘人行制定《商丘市金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估工作方案》，按年度開展綜合考核評估；配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《商丘市“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制考核辦法實施細(xì)則》，督促銀行保險機構(gòu)加大“菜籃子”工作支持力度。

圍繞機制建設(shè)，完善服務(wù)體系

商丘銀保監(jiān)分局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)堅守自身定位，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，如：引導(dǎo)農(nóng)發(fā)行發(fā)揮政策性銀行作用，重點營銷支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，本年新增投放中長期貸款21.15億元；引導(dǎo)大中型商業(yè)銀行推動金融服務(wù)重心下沉，本年新增投放涉農(nóng)貸款82.10億元；引導(dǎo)農(nóng)村中小法人銀行機構(gòu)發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，農(nóng)合機構(gòu)當(dāng)年投放服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貸款31.97億元，村鎮(zhèn)銀行涉農(nóng)貸款較年初增加4.88億元。

與此同時，健全完善“敢貸、愿貸”激勵機制。如郵儲銀行在經(jīng)營績效考核中提高涉農(nóng)貸款增速指標(biāo)權(quán)重，農(nóng)行制定2022年鄉(xiāng)村振興金融業(yè)務(wù)激勵約束機制。全市銀行業(yè)本年鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)實施盡職免責(zé)294人、涉及業(yè)務(wù)金額9841萬元。

聚焦重點領(lǐng)域，加強金融供給

加大信貸支持力度，以“種子和耕地”為核心，優(yōu)先保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給信貸需求。圍繞對春耕備耕、農(nóng)資供應(yīng)、夏糧收儲等糧食生產(chǎn)各環(huán)節(jié)金融需求，加大支持力度。全市實現(xiàn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)貸款余額191.09億元、9個國家級產(chǎn)糧大縣貸款余額2457.55億元。農(nóng)發(fā)行制定疫情期間夏糧收購應(yīng)急保障預(yù)案并投放地方調(diào)控糧貸款12億元，郵儲銀行投放夏糧收購行業(yè)個人貸款11.33億元，中原銀行創(chuàng)新發(fā)放糧食經(jīng)紀(jì)人貸款140萬元。

強化涉農(nóng)保險保障，引導(dǎo)保險機構(gòu)全面對接“三農(nóng)”風(fēng)險保障需求，進一步推動農(nóng)險“提標(biāo)、擴面、增品”，加快推進農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。前三季度，商丘全市農(nóng)業(yè)保險保費收入7.54億元，累計提供風(fēng)險保障金額173.48億元，累計服務(wù)農(nóng)戶232.57萬戶次。同時，推動小麥、玉米等主糧作物完全成本保險實現(xiàn)縣域全覆蓋，同時扎實推動“保險+期貨”試點，價格保險、收入保險、天氣指數(shù)等險種發(fā)展勢頭良好，積極化解農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險和收益風(fēng)險。

緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升服務(wù)質(zhì)效

加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融支撐，圍繞商丘市各縣（市、區(qū)）優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新專屬信貸保險產(chǎn)品，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。如全市農(nóng)合機構(gòu)累計投放特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款21.53億元、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”貸款1.11億元；建行通過“涉農(nóng)龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融；人保財險在夏邑縣創(chuàng)新開發(fā)西瓜種植保險；中原農(nóng)險全國首單“圈舍”保險落地寧陵縣。

加大鄉(xiāng)村建設(shè)金融支持，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機構(gòu)主動對接各類鄉(xiāng)村建設(shè)融資主體，豐富產(chǎn)品服務(wù)，強化鄉(xiāng)村建設(shè)中長期信貸投入，大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。截至9月末，全市銀行業(yè)投向“兩新一重”貸款余額198.03億元。

積極推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，發(fā)揮“黨建+金融”的優(yōu)勢，深入推進“整村授信”工作，全市農(nóng)合機構(gòu)“整村授信”行政村覆蓋率達96.92%；中原銀行與9個縣區(qū)簽訂信用村合作協(xié)議推進“豫農(nóng)E貸”信用村整村授信試點。下發(fā)重點新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名錄，加大信貸支持力度，截至9月末，已為2100家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供授信31.60億元。

立足精準(zhǔn)幫扶，鞏固脫貧成果

大力支持脫貧縣域加快發(fā)展，引導(dǎo)銀行機構(gòu)將新增可貸資金優(yōu)先支持脫貧縣域發(fā)展，強化金融供給，鞏固提升脫貧成效。轄內(nèi)脫貧縣域貸款余額1013.16億元，脫貧縣域農(nóng)業(yè)保險保障金額115.18億元，開展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險品種數(shù)量53個。

穩(wěn)步推進脫貧人口小額信貸政策，督促銀行機構(gòu)用足用好過渡期脫貧人口小額信貸政策，對符合條件的脫貧戶和監(jiān)測戶“應(yīng)貸盡貸”。9月末，商丘全市脫貧人口小額信貸余額12.92億元，支持脫貧戶和邊緣戶4.58萬戶。

責(zé)編:王時丹 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉