湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃利飛

“突突突……”3月中下旬以來(lái)，永州市江永縣粗石江鎮(zhèn)、源口瑤族鄉(xiāng)等地的田間地頭，機(jī)聲轟鳴，挖掘機(jī)、旋耕機(jī)翻滾不停，大片果園被改造成了一丘丘生產(chǎn)糧食作物的耕地。穿梭其間的工作人員，忙著協(xié)助農(nóng)戶清點(diǎn)果樹青苗，核實(shí)田地面積，發(fā)放移栽補(bǔ)償款。

這是我省保護(hù)耕地紅線、力促占用耕地恢復(fù)原狀的一個(gè)縮影。

“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”。去年底，國(guó)家已明確加強(qiáng)耕地用途管制，在占補(bǔ)平衡的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出進(jìn)出平衡的要求，即各地要對(duì)本行政區(qū)域因“非糧化”問(wèn)題流出的耕地，恢復(fù)補(bǔ)充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地，確保耕地總量不減少。

“流出去的耕地，必須找補(bǔ)回來(lái)；被占用的耕地，必須恢復(fù)原狀！”省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全省各地明確目標(biāo)任務(wù)和臺(tái)賬計(jì)劃，開展占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚行為整治，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。

在常德市西洞庭管理區(qū)祝豐鎮(zhèn)港口村，一方面積約108畝的水田，泥土濕潤(rùn)，只待青苗。

這塊地2017年被劃定為永久基本農(nóng)田，2018年流轉(zhuǎn)給一家養(yǎng)殖公司后被改成蓄水池，2020年又被村民改造成魚塘養(yǎng)魚。

一大片優(yōu)質(zhì)農(nóng)田“出走”了，令人痛心疾首！

今年年初，祝豐鎮(zhèn)正式開展耕地非農(nóng)化重點(diǎn)地塊整改工作。工作人員多次上門宣講耕地保護(hù)法律法規(guī)，針對(duì)村民提出的“自家的田為什么不能挖魚塘”“我又沒(méi)破壞耕地，養(yǎng)魚也是養(yǎng)地也不行嗎”等問(wèn)題，進(jìn)行耐心細(xì)致的解答，還積極聯(lián)系銷售渠道以減少村民損失。

曉之以理、動(dòng)之以情，村民放水出魚。3月16日，108畝魚池全部整改成水田。

今年以來(lái)，祝豐鎮(zhèn)通過(guò)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期開展耕地保護(hù)巡查，累計(jì)勸阻耕地“非糧化”行為3起，涉及面積1200畝，目前已全部用于糧食生產(chǎn)。如今，祝豐鎮(zhèn)已落實(shí)早稻播種面積8500余畝，大豆播種面積5000畝，超額完成任務(wù)。

退果還耕，造成農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失怎么辦？江永縣拿出真金白銀，對(duì)果樹清理移栽給予補(bǔ)償，畝均補(bǔ)償4000元左右。

為確保新增耕地種得下、種得好、有人種、長(zhǎng)期種，避免恢復(fù)的耕地再次出現(xiàn)“非農(nóng)化、非糧化”，多個(gè)縣市區(qū)出臺(tái)了對(duì)耕地承包經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行耕種補(bǔ)助的政策措施。如華容縣與耕地所在村場(chǎng)、農(nóng)戶簽訂耕種管護(hù)合同，對(duì)耕種管護(hù)到位的農(nóng)戶實(shí)施管護(hù)補(bǔ)助。

【來(lái)源：湖南日?qǐng)?bào)】