時(shí)間:2022-04-07 09:08:21 來源: 安徽網(wǎng)
當(dāng)前,中醫(yī)藥發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。安徽作為中醫(yī)藥資源大省,歷史積淀深厚,“北華佗、南新安”影響深遠(yuǎn)。日前,安徽省衛(wèi)健委發(fā)布了關(guān)于征詢社會(huì)公眾對(duì)《安徽省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》意見的公告。征求意見稿提出,到2025年,創(chuàng)建1個(gè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心或國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、2個(gè)以上國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,現(xiàn)100%的市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),遴選10項(xiàng)診療技術(shù)規(guī)范成熟的中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層推廣并普及。值得關(guān)注的是,我省或?qū)⑻剿鞣现嗅t(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式,遴選和發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢病種,鼓勵(lì)實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià)。
創(chuàng)建1個(gè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心或國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心
目前,全省現(xiàn)有各級(jí)各類中醫(yī)院199所(含民營中醫(yī)院115所),其中三甲中醫(yī)院11所、二甲中醫(yī)院60所,基本實(shí)現(xiàn)了“縣縣都有中醫(yī)院”的目標(biāo)。截至2020年,全省中醫(yī)類醫(yī)院人員達(dá)46389人,比2015年增長47.8%,擁有國醫(yī)大師3人、全國名中醫(yī)3人、岐黃學(xué)者1人、全國中醫(yī)藥高校教學(xué)名師2人、省國醫(yī)名師20人、領(lǐng)軍人才26人、省名中醫(yī)146人、省基層名中醫(yī)168人。
征求意見稿提出,到2025年,中醫(yī)藥服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效,中醫(yī)藥人才隊(duì)伍不斷壯大,中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新能力持續(xù)提升,中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)活力顯著增強(qiáng),中醫(yī)藥文化供給更加豐富,中醫(yī)藥對(duì)外開放不斷深化,基本建立覆蓋全民全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)。創(chuàng)建1個(gè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心或國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、2個(gè)以上國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心;萬人口中醫(yī)床位數(shù)和中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)力爭達(dá)到全國平均水平,全省中醫(yī)總診療人次和中醫(yī)醫(yī)院出院人數(shù)增長率超過全國平均水平;中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模和增速進(jìn)入全國前十。
實(shí)現(xiàn)100%的市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)
在完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面,征求意見稿提出,鞏固完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)、非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。支持省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)教研協(xié)調(diào)發(fā)展,提升急危重癥和疑難復(fù)雜疾病的診療能力。支持市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,提高中醫(yī)藥特色診療水平。支持縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。加強(qiáng)綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)類臨床科室、中藥房建設(shè),有條件的二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)病區(qū)和中醫(yī)綜合治療區(qū)。實(shí)現(xiàn)100%的市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),90%以上縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),90%的二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)類臨床科室,100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館。
如何推進(jìn)公立中醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展?征求意見稿提出,支持省級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心(分中心)、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心,支持國家中醫(yī)藥國際合作基地建設(shè),建成4個(gè)國家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院,提高中醫(yī)藥特色診療水平。鼓勵(lì)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立國際醫(yī)療部,開展特需醫(yī)療服務(wù)。以優(yōu)勢中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)為依托,建立一批具有地方特色的新安名醫(yī)堂、華佗名醫(yī)堂等名醫(yī)堂執(zhí)業(yè)平臺(tái),鼓勵(lì)國醫(yī)大師、名老中醫(yī)、岐黃學(xué)者等名醫(yī)團(tuán)隊(duì)入駐名醫(yī)堂,支持民間名中醫(yī)入駐公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名醫(yī)堂。
篩選10個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種優(yōu)化診療方案在全省推廣
如何發(fā)揮中醫(yī)藥治療特色優(yōu)勢?征求意見稿指出,加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢病種培育,推動(dòng)針灸、推拿、骨傷、肛腸、婦科、兒科、皮膚、腦病、肺病、肝病等優(yōu)勢(特色)專科建設(shè),支持肝豆病、糖尿病、慢阻肺等重點(diǎn)病種診療能力建設(shè),并達(dá)到全國先進(jìn)水平。加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)和推廣,遴選10項(xiàng)診療技術(shù)規(guī)范成熟的中醫(yī)藥適宜技術(shù)在基層推廣并普及。聚焦腫瘤、心腦血管病等重大疑難疾病開展中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān),提高臨床療效。嚴(yán)格中藥藥事管理,落實(shí)處方專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度,促進(jìn)合理使用中藥。加強(qiáng)護(hù)理人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn),開展中醫(yī)護(hù)理門診試點(diǎn),提高中醫(yī)特色護(hù)理能力。
創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式,加強(qiáng)科室間、院際間中西醫(yī)協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)多學(xué)科聯(lián)合診療模式。配置以病人為核心的服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)流程和方式,推廣多種方法并用的中醫(yī)綜合診療模式,融預(yù)防、治療、康復(fù)于一體的全鏈條服務(wù)模式。在二級(jí)以上中醫(yī)院建立中醫(yī)綜合治療室,實(shí)現(xiàn)多學(xué)科全方位診療。建設(shè)中醫(yī)經(jīng)典病房,鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)中心,挖掘整理并推廣應(yīng)用安全有效的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。
探索實(shí)施中醫(yī)病種按病種分值付費(fèi)
在完善中醫(yī)藥醫(yī)保政策方面,征求意見稿提出,鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用,推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)保支付方式改革。探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式,遴選和發(fā)布中醫(yī)優(yōu)勢病種,鼓勵(lì)實(shí)行中西醫(yī)同病同效同價(jià)。探索實(shí)施中醫(yī)病種按病種分值付費(fèi)、康復(fù)醫(yī)療及安寧療護(hù)等中醫(yī)優(yōu)勢病種按床日付費(fèi)、治療周期長且風(fēng)險(xiǎn)可控的中醫(yī)病種日間中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)按病種付費(fèi)。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,支持中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展,體現(xiàn)中醫(yī)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,調(diào)動(dòng)中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員積極性。
依托三級(jí)以上中醫(yī)院發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院
為加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化與智能化建設(shè),征求意見稿提出,加強(qiáng)安徽省中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建二級(jí)信息平臺(tái),基層醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)(中醫(yī)館)健康信息平臺(tái),完善與基層中醫(yī)館健康信息系統(tǒng)集成應(yīng)用。推動(dòng)中醫(yī)藥電子健康檔案和中醫(yī)電子病歷數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交換與協(xié)同共享,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)居民電子健康檔案與中醫(yī)電子病歷的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
在發(fā)展智慧中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)方面,依托三級(jí)以上中醫(yī)院發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院,開展線上診療、健康咨詢、健康管理。鼓勵(lì)基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的云醫(yī)院、云支付、移動(dòng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智醫(yī)助理、可穿戴診療監(jiān)測、智能化診療服務(wù)、療效跟蹤反饋等的研究與建設(shè)應(yīng)用。完善以中醫(yī)電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng),開展遠(yuǎn)程智慧醫(yī)療平臺(tái)研究和試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診、預(yù)約掛號(hào)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等功能。構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式,讓患者享有更加便捷、高效的中醫(yī)藥服務(wù)。
新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?葉曉
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