“當前正處于決定全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點，要全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定信心，迎難而上，把穩(wěn)增長放在更加突出位置……”日前，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，強調(diào)要確保中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告確定的政策上半年基本實施完成，國務(wù)院常務(wù)會議確定的穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策5月底前要出臺實施細則。

河南具體是如何落實的?5月28日，河南省召開高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展新聞發(fā)布會，通報了當前全省經(jīng)濟運行情況，以及河南貫徹落實國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施的實施方案。

1-4月全省經(jīng)濟基本面穩(wěn)中加固

據(jù)河南省委常委、常務(wù)副省長孫守剛介紹，今年以來，河南打出一套擴投資、促消費、保主體、穩(wěn)增長等政策組合拳，1-4月份全省經(jīng)濟雖“形”有波動、但“勢”仍向好。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)42.97萬人、完成年度目標的39.1%。市場主體數(shù)量持續(xù)增長，全省實有市場主體877.2萬戶，同比增長8.8%，總量連續(xù)6年居全國第5位、中部六省第1位。

全省億元以上新開工項目總投資、完成投資同比分別增長39.3%、37.7%，帶動固定資產(chǎn)投資同比增長12%、高于全國5.2個百分點，其中工業(yè)投資同比增長28.3%、高于全國15.6個百分點。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%，高于全國2個百分點，4月份當月同比增長4.3%。

“1+1+N”工作體系具體是指啥?詳細解讀來了

“針對疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響沖擊，河南制定印發(fā)了全省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的‘1+1+N’工作體系。”據(jù)孫守剛介紹，“1+1+N”工作體系，主要是探索建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟運行保障機制，以保生產(chǎn)經(jīng)營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全“四保”企業(yè)(項目)白名單為抓手，實現(xiàn)疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下動靜相宜，牢牢掌握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。

第一個“1”

即《高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作方案》，是對常態(tài)化疫情防控下保持經(jīng)濟正常運行機制的總體設(shè)計。

第二個“1”

即《“四保”企業(yè)(項目)疫情防控工作指南》，是“四保”白名單企業(yè)(項目)做好疫情防控工作的總指引。

“N”

即分行業(yè)(領(lǐng)域)疫情防控指南和“四保”白名單企業(yè)(項目)保障辦法，目前包括工業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、交通運輸、文化旅游、重點項目等5個領(lǐng)域，明確了不同行業(yè)和不同場景平時如何“防”、急時如何“保”的剛性要求和措施。

在發(fā)布會上，孫守剛還透露出了一則重要信息：

貨車報備后，入豫不賦黃碼。同時，從6月1日起，到8月31日，全省高速公路將對納入“四保”白名單企業(yè)的自有客貨運車輛，和承擔為“四保”企業(yè)物流運輸服務(wù)的車輛，實行差異化的高速公路優(yōu)惠政策，即通行河南省境內(nèi)的高速公路，給予20%的優(yōu)惠。

鼓勵用工千人以上白名單企業(yè)(項目)自建核酸采樣屋，給予50%購置補貼

據(jù)河南省財政廳廳長趙慶業(yè)介紹，在支持疫情防控方面，財政部門近期將重點支持做好核酸檢測和隔離點建設(shè)兩方面保障。

在支持做好核酸檢測方面，加快全省1.4萬余個便民核酸采樣屋建設(shè)，支持打造15分鐘便民核酸檢測“采樣圈”，滿足常態(tài)化核酸檢測需求。對于社會面采樣屋，省、市財政根據(jù)實際采購數(shù)量據(jù)實安排資金，所需資金省與省轄市按照7∶3比例負擔。

鼓勵用工1000人以上的白名單企業(yè)(項目)自行配置核酸采樣屋，省與市級或縣(市)財政按7∶3比例給予50%的購置補貼。在核酸檢測費用方面，根據(jù)疫情防控需要開展的常態(tài)化核酸檢測，所需費用由各級政府負擔。

在支持隔離點建設(shè)方面，指導各市縣通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓減非必要、非剛性支出優(yōu)先保障隔離點建設(shè)，省財政在分配政府專項債券、財政轉(zhuǎn)移支出時予以支持。對經(jīng)省認定的大型集中隔離點建設(shè)，經(jīng)驗收合格后，省財政按建筑成本的一定比例予以獎補。

如果某一區(qū)域進入應(yīng)急管控狀態(tài)，該如何保障企業(yè)不停工不停產(chǎn)?

一旦企業(yè)所在區(qū)域出現(xiàn)疫情，需要實施疫情防控應(yīng)急管理時，河南將采取哪些措施來保障企業(yè)不停工不停產(chǎn)?

據(jù)河南省衛(wèi)生健康委主任闞全程介紹，常態(tài)化疫情防控下，企業(yè)(項目)必須常態(tài)常備，企業(yè)(項目)優(yōu)先設(shè)置核酸采樣屋，省外到訪(返回)人員要提前向目的地企業(yè)(項目)單位報備，廠區(qū)(項目)內(nèi)要實現(xiàn)場所碼全覆蓋，做到“一門一碼、一車間一碼”，疫情防控部門要對企業(yè)(項目)到訪或返崗人員，根據(jù)風險程度進行差異化賦碼。

如果某一區(qū)域進入應(yīng)急管控狀態(tài)，首先會分行業(yè)列出重點企業(yè)(項目)“白名單”，員工及流通保障人員進行賦碼保護;同時通過通行證、碼卡證合一、綠色通道等措施，保障企業(yè)(項目)生產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

“白名單”企業(yè)這樣遴選商貿(mào)流通企業(yè)將這樣強化疫情防控

工業(yè)、文旅行業(yè)“白名單”企業(yè)這樣遴選

此次“白名單”制度，主要涉及工業(yè)生產(chǎn)、文化旅游、商貿(mào)流通等幾大行業(yè)。

在工業(yè)企業(yè)方面

工業(yè)“白名單”企業(yè)實行標準公開、自主申報、動態(tài)管理，在河南省內(nèi)注冊、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)正常、誠信度好、環(huán)保排放和安全生產(chǎn)達標、能夠嚴格執(zhí)行《河南省“四保”企業(yè)(項目)疫情防控工作指南》要求，且符合相應(yīng)條件的工業(yè)企業(yè)均可申報，經(jīng)工業(yè)和信息化主管部門逐級認定后，入庫“白名單”并向社會公示。

在文旅企業(yè)方面

據(jù)河南省文化和旅游廳廳長姜繼鼎介紹，目前，省文旅廳已從全省4A級以上景區(qū)、4星級以上酒店及精品民宿、演藝等新業(yè)態(tài)中，遴選了一批文化和旅游“白名單”企業(yè)。

接下來，省文旅廳將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實用工保障、用電用網(wǎng)、促進消費等政策，確保優(yōu)惠政策直達文旅企業(yè)，切實幫助企業(yè)降成本、減負擔。

農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、商場超市將強化疫情防控管理

商貿(mào)流通業(yè)與民生息息相關(guān)，農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等都是接觸性服務(wù)行業(yè)，如何讓企業(yè)安全經(jīng)營、讓群眾安心消費，是一個大課題。

首先

對員工相對閉環(huán)管理。農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、商超所有員工，包括勞務(wù)人員、保安、保潔在內(nèi)，有條件的在工作場所居住;不具備條件的，實行住地、工作場所“兩點一線”管理，不乘坐公共交通工具，工作之外居家不外出。

其次

劃小管理單元。對農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場實行“一區(qū)一碼”、“一商戶一碼”，通過設(shè)置軟隔離，實現(xiàn)區(qū)塊管理;即使個別區(qū)域出現(xiàn)疑似病例臨時關(guān)停處置，其他區(qū)域還可正常經(jīng)營。

再者

加密核酸檢測。在農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、商超優(yōu)先設(shè)置核酸采樣屋，對員工實行每日免費核酸檢測，確保全員憑24小時核酸陰性證明上崗。(　□大河報·豫視頻記者 侯冰玉 程飛虎)