管好寵物狗，不是小事、私事，而是體現(xiàn)治理能力“精度”的細(xì)活。記者5月25日從安慶市召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《安慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》將于2022年6月1日起正式施行。從此，市民攜犬外出必須系犬繩戴犬牌，禁止攜犬乘公交。

犬只數(shù)量不斷增加 養(yǎng)犬矛盾日益加劇

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和生活水平的提高，市民興趣愛好日趨廣泛，養(yǎng)犬人群不斷增多，犬只數(shù)量不斷增加。

因不規(guī)范養(yǎng)犬行為引發(fā)的各種社會(huì)問題也日益突出，大部分犬只未接種疫苗存在安全隱患，犬吠擾民、排泄物污染市容、犬只傷人事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)市民生活環(huán)境和市容環(huán)境衛(wèi)生造成不良影響，危害公共安全和市民健康，城市管理問題和社會(huì)矛盾日益加劇。

據(jù)了解，安慶市養(yǎng)犬管理前期雖然做了大量工作，但與廣大人民群眾的新期盼、新要求還有差距，養(yǎng)犬管理重視不夠、養(yǎng)犬立法空白、部門職責(zé)不清、宣傳發(fā)動(dòng)氛圍不濃等問題依然存在，人大代表和政協(xié)委員多次呼吁規(guī)范犬類管理。

因此，進(jìn)行養(yǎng)犬管理立法，加強(qiáng)文明養(yǎng)犬的宣傳引導(dǎo)，規(guī)范文明養(yǎng)犬的具體行為，是順應(yīng)立法為民的必然要求。

為養(yǎng)犬立法，今年6月1日起正式施行

養(yǎng)犬管理呼吁立法歷經(jīng)多年。2022年1月，安慶市公安局安排考察小組赴蚌埠市、蕪湖市進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，實(shí)地參觀了 “一站式”服務(wù)免疫登記點(diǎn)、養(yǎng)犬管理聯(lián)合辦公室、犬只收留場(chǎng)所。

安慶市人民政府2020年7月29日召開第36次常務(wù)會(huì)議討論通過《安慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)》，并于2020年8月向安慶市人大常委會(huì)提出了《關(guān)于提請(qǐng)審議〈安慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)〉的議案》。

安慶市第十七屆人大常委會(huì)對(duì)《安慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(草案)》進(jìn)行了三次審議。在此期間，市人大常委會(huì)通過公告公布草案、召開征求意見座談會(huì)、組織專項(xiàng)調(diào)研、進(jìn)行專家論證，尤其是委托安慶市人大常委會(huì)兩個(gè)立法聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行民意調(diào)查等方式，廣泛征求社會(huì)各屆意見建議，匯集民智民意，共收到各方意見和建議80多條。

在充分吸納這些意見后，2021年10月20日，安慶市十七屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過條例，當(dāng)年12月22日，省人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)。2022年6月1日起正式施行。

對(duì)不辦理養(yǎng)犬登記的個(gè)人處以罰款，49種犬類禁養(yǎng)

據(jù)了解，在《安慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》施行的同時(shí)，根據(jù)安慶市養(yǎng)犬登記辦法，分別對(duì)個(gè)人、單位辦理養(yǎng)犬登記條件、期限、所需材料，養(yǎng)犬登記證有效期、變更、注銷，養(yǎng)犬登記證和智能犬牌、電子身份標(biāo)識(shí)毀損、遺失補(bǔ)領(lǐng)等作出詳細(xì)規(guī)定。

同時(shí)規(guī)定了養(yǎng)犬人違反本辦法需承擔(dān)的法律責(zé)任，明確規(guī)定：養(yǎng)犬人違法本辦法，不辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，給予警告：逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以五百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款。

安慶市公安局還根據(jù)《安慶市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》要求，結(jié)合安慶市實(shí)際，會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)M定了《安慶市禁養(yǎng)犬名錄》，《名錄》規(guī)定了阿富汗獵犬、比特犬、德國(guó)牧羊犬、獒類犬等49種犬類和其他具有上述犬只血統(tǒng)的雜交犬只以及市公安局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局補(bǔ)充公布的其他烈性犬只為禁養(yǎng)犬。(新安晚報(bào) 安徽網(wǎng) 大皖新聞?dòng)浾?蔣六喬)