近日，《濟(jì)南市“十四五”水土保持規(guī)劃》“出爐”。“十四五”期間，濟(jì)南市將以“三川”、玉符河和大汶河上游為重點(diǎn)，推進(jìn)水庫庫區(qū)周邊、主要河道和小流域的水系生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)南部山區(qū)水土保護(hù)與水源涵養(yǎng)能力。

規(guī)劃指出，濟(jì)南市將統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，因地制宜建設(shè)小水庫、塘壩、谷坊，加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡、泥石流、山洪溝等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和減災(zāi)工程建設(shè)，最大限度發(fā)揮綜合治理效益，形成整體連片示范效應(yīng)。

科學(xué)布局水土保持工程

“十四五”期間，濟(jì)南市將按照因害設(shè)防、因地制宜的原則，認(rèn)真做好水土保持重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)域選擇，優(yōu)先選擇水土流失嚴(yán)重、地方政府重視、群眾治理積極性高的區(qū)域作為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域;摸清項(xiàng)目所在區(qū)縣水土資源狀況和開發(fā)利用情況，找準(zhǔn)造成水土流失的主要問題，統(tǒng)籌水土流失治理和項(xiàng)目區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)制定治理措施，根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制切實(shí)可行的實(shí)施方案，滿足規(guī)劃考核高質(zhì)量發(fā)展要求。

濟(jì)南市將落實(shí)《山東省“十四五”水土保持規(guī)劃》(魯水保字〔2021〕2 號(hào))有關(guān)要求，“十四五”期間，濟(jì)南市每年新增水土流失綜合治理面積100km²，規(guī)劃期內(nèi)完成新增水土流失綜合治理面積 500km²。

各相關(guān)區(qū)縣在任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮區(qū)域規(guī)劃落實(shí)和水土流失現(xiàn)狀，將治理年度任務(wù)分解落實(shí)到水利、自然資源(含林業(yè))、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門，建立年度任務(wù)實(shí)施工作臺(tái)賬，將年度治理任務(wù)落到實(shí)處。

強(qiáng)化水土保持補(bǔ)償費(fèi)征繳

“十四五”期間，濟(jì)南市將按照《關(guān)于水土保持補(bǔ)償費(fèi)等四項(xiàng)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財(cái)稅〔2020〕58 號(hào))要求，積極配合做好水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收劃轉(zhuǎn)工作，建立水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收協(xié)作機(jī)制，規(guī)范核定水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收數(shù)額，做好足額征收工作。

濟(jì)南市將水土保持補(bǔ)償費(fèi)主要用于水土流失預(yù)防和治理，支持被損壞水土保持設(shè)施和地貌植被的恢復(fù)治理工程建設(shè)，以及水土流失監(jiān)督管理。

同時(shí)，濟(jì)南市將協(xié)調(diào)市本級(jí)和指導(dǎo)區(qū)縣根據(jù)水土保持規(guī)劃，編制年度水土保持補(bǔ)償費(fèi)支出預(yù)算，納入年度部門預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，按照國庫集中支付制度支出使用，為水土流失治理提供資金保障。

以市級(jí)財(cái)政資金為主，以中央補(bǔ)助資金和區(qū)縣配套資金為輔，積極引入民營資本，以南部和東南部山丘區(qū)為主陣地，分類實(shí)施市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)治理工程、泰沂山區(qū)水土保持重點(diǎn)工程，同時(shí)兼顧黃泛平原風(fēng)沙治理，推進(jìn)建設(shè)水源型和城郊型生態(tài)清潔小流域，建立“十四五”水土保持治理項(xiàng)目庫，加快實(shí)施水土流失重點(diǎn)治理。

高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施水土保持工程建設(shè)

“十四五”期間，濟(jì)南市將充分發(fā)揮市級(jí)財(cái)政的引導(dǎo)作用，圍繞濟(jì)南市水土流失重點(diǎn)區(qū)域，著重做好南部山區(qū)、雪野湖流域生態(tài)屏障功能維護(hù)，增強(qiáng)區(qū)域水源涵養(yǎng)能力;加強(qiáng)小清河、玉符河、大汶河、徒駭河等主要河流上下游及沿線水系綠化生態(tài)帶建設(shè)，系統(tǒng)實(shí)施荒山荒坡治理、植樹造林、水源涵養(yǎng)和封育治理，彰顯保泉護(hù)泉特色。

據(jù)了解，濟(jì)南市將實(shí)施雪野湖生態(tài)流域治理示范工程，開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，加強(qiáng)流域內(nèi)濕地保護(hù)，推進(jìn)流域水污染防治工程，打造黃河流域小流域綜合治理典范。

同時(shí)，濟(jì)南市將按照項(xiàng)目管理規(guī)定持續(xù)爭取建設(shè)沂蒙山泰山國家水土保持重點(diǎn)工程，擴(kuò)大項(xiàng)目實(shí)施范圍;以小流域(項(xiàng)目片)為單元，堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，保持水土、涵養(yǎng)水源，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。

“十四五”期間，濟(jì)南市將推進(jìn)工程措施、生物措施以及耕作措施有機(jī)結(jié)合，實(shí)施溝坡兼治，坡頂實(shí)行幼林地、疏林地和草地封育保護(hù)，有條件的地方營造水土保持林;坡面實(shí)施坡改梯和低標(biāo)準(zhǔn)梯田改造提升、營造經(jīng)濟(jì)林、配套建設(shè)蓄排水設(shè)施;溝道實(shí)施溝頭防護(hù)、谷坊、攔沙壩、塘壩等為主的綜合整治。25 度以上坡地積極推進(jìn)退耕還林還草。

此外，濟(jì)南將在黃泛平原引黃渠首、風(fēng)沙片實(shí)施水土保持預(yù)防保護(hù)工程，大力開展風(fēng)沙治理和植樹種草，逐步形成網(wǎng)、帶、片、點(diǎn)結(jié)合的防風(fēng)固沙措施體系;加強(qiáng)排灌設(shè)施建設(shè)，推廣排、灌、路、林相結(jié)合的治理模式，指導(dǎo)落實(shí)覆膜蓋草、秸稈還田等農(nóng)業(yè)耕作技術(shù);強(qiáng)化引黃沉沙區(qū)、引黃灌區(qū)及黃河古道風(fēng)沙治理，切實(shí)做好引黃沿線的國土綠化、泥沙翻淤壓沙，降低土壤沙化威脅。

相關(guān)鏈接：

濟(jì)南市“十四五”水土流失治理重點(diǎn)工程

歷城區(qū)

玉龍小流域、韓家峪小流域、康井孟小流域、虎門小流域

長清區(qū)

東野老小流域、徐莊小流域、北站小流域、田莊小流域、柳杭北小流域、上泉小流域、刁莊小流域、土屋小流域、三官廟小流域

章丘區(qū)

胡山小流域、官莊石匣小流域、西王黑小流域、北河崖小流域、青云嶺小流域、雙峪小流域、西田廣小流域、郝村小流域、萬山小流域、摩柯嶺小流域、閆家峪小流域、相峪小流域、赭山小流域、黃河小流域、小河崖小流域、東張小流域、錦屏山小流域、分水嶺小流域、上皋小流域、朱家峪小流域、黌山前小流域、鵓鴣崖小流域、石龍庵小流域、鳴羊山小流域、長白山小流域

濟(jì)陽區(qū)

簸箕劉溝、盧蘭大溝風(fēng)沙片、飲用水源地生態(tài)治理

萊蕪區(qū)

雪野街道安子灣小流域、東山小流域、鳳凰山小流域、大荒峪小流域、固山小流域、趙家峪小流域、黃龍觀小流域、天寨溝小流域、張家溝小流域、大石門小流域、龍廷峪小流域、馬地峪小流域、西上莊小流域、石門小流域、吉山小流域、埠口小流域、茶業(yè)小流域、八里溝小流域、圣井小流域、漸河小流域、將山后小流域、普通小流域、潘家溝岔峪小流域、龍崮河小流域、大冶小流域

鋼城區(qū)

西當(dāng)峪小流域、金雞峽小流域水土保持生態(tài)示范園項(xiàng)目(分期實(shí)施)、白冶子小流域、臺(tái)子小流域、呂家林小流域、辛莊街道砟峪小流域

平陰縣

東阿鎮(zhèn)賈莊小流域、柿子峪小流域、東阿鎮(zhèn)北市小流域、東阿鎮(zhèn)黃山西小流域、玫瑰鎮(zhèn)外山片小流域、玫瑰鎮(zhèn)靈芝山小流域、安城鎮(zhèn)宋莊小流域、孔村鎮(zhèn)胡坡小流域、孔村鎮(zhèn)白云峪小流域、孝直鎮(zhèn)鳳凰山小流域、孝直鎮(zhèn)張溝小流域、洪范池鎮(zhèn)黃石崖小流域

商河縣

飲用水水源地工程、城區(qū)水系工程、徒駭河故道治理、沙河綜合治理

市南部山區(qū)

柳埠柏樹崖生態(tài)小流域、西營街道小流域、金剛纂小流域、火石溝小流域、大水井河道小流域、李家塘河道小流域、四邱小流域、雙天河小流域、嶺角小流域、降甘小流域、石棚小流域、大會(huì)小流域

濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)

齊濟(jì)河風(fēng)沙片、牧馬河風(fēng)沙片