日前，省科技廳起草《云南省企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程行動計劃(征求意見稿)》(以下簡稱《行動計劃》)，支持領軍企業(yè)、國有企業(yè)、高新技術企業(yè)等創(chuàng)新主體發(fā)展。按照發(fā)展目標，到2025年，云南省科技型中小企業(yè)數(shù)量將新增3000家;有效期內的高新技術企業(yè)總數(shù)增加到3500戶以上，營業(yè)總收入增長到10000億元以上，高新技術產品(服務)銷售收入增長到8000億元以上。

“一企一策”加大高企培育力度

根據(jù)《行動計劃》，全省將以支持領軍企業(yè)創(chuàng)新能力提升、國有企業(yè)創(chuàng)新能力躍升、高新技術企業(yè)“三倍增”、科技型中小企業(yè)孵化為主線，組建緊密協(xié)作的創(chuàng)新聯(lián)合體，加速促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新格局。計劃開展科技型中小企業(yè)培育孵化專項行動、高新技術企業(yè)“三倍增”專項行動、國有企業(yè)創(chuàng)新能力躍升專項行動、領軍企業(yè)創(chuàng)新能力提升專項行動、企業(yè)融通創(chuàng)新專項行動。

針對科技型中小企業(yè)，要引導激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念、支持科研人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)、引進省外優(yōu)質企業(yè)來云南創(chuàng)辦科技型企業(yè)，支持鼓勵高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、領軍型企業(yè)等面向科技型中小企業(yè)建立和開放產品小試中試、試驗生產線、檢驗檢測等公共服務平臺，并配套投資融資、市場開拓、技術培訓服務等功能。

在高新技術企業(yè)培育方面，圍繞工業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)等，全面發(fā)掘大批優(yōu)質企業(yè)資源，快速擴大高新技術企業(yè)后備培育力量。圍繞高新技術企業(yè)后備培育企業(yè)，實施省—州(市)—服務團隊聯(lián)合培育機制，省、州(市)協(xié)同組織技術、財務專家，建立服務團隊，按照高新技術企業(yè)培育發(fā)展路徑，結合企業(yè)自身科技創(chuàng)新基礎，開展“一企一策”培育服務工作。同時，針對高新技術企業(yè)高質量發(fā)展需求，支持高新技術企業(yè)牽頭承擔省重大科技專項計劃項目及參與揭榜制、軍令狀制等科技計劃項目。

推動形成云南品牌科技企業(yè)

為提升國有企業(yè)創(chuàng)新能力，《行動計劃》提出，將引導國有企業(yè)加強科技聯(lián)合攻關，圍繞行業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新短板，突破核心關鍵“卡脖子”技術。在資金支持上，采取后補助形式，鼓勵國有企業(yè)主動組織實施重大研發(fā)任務，加強技術攻關與集成、裝備研制及大規(guī)模應用，增強原始創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力。支持國有企業(yè)積極融入國內外創(chuàng)新網絡，在更大范圍整合經濟資源和創(chuàng)新要素，在產業(yè)集中度較高、具有主導優(yōu)勢的行業(yè)領域打造更多創(chuàng)新研發(fā)平臺。

《行動計劃》還明確，圍繞生物醫(yī)藥、數(shù)字經濟、先進制造等重點產業(yè)，將在全省有效期內的高新技術企業(yè)和云南省科技型中小企業(yè)中，每年動態(tài)評選發(fā)布擁有核心自主知識產權、組織管理水平高、主營業(yè)務集中度高、科技創(chuàng)新投入強度大、科技成果轉化能力強、高新技術產品(服務)市場競爭力強的“云南省高新技術企業(yè)50強”和“云南省科技型中小企業(yè)50強”榜單，推動其成為具有競爭力和較高知名度的云南品牌科技企業(yè)。支持領軍型科技企業(yè)搭建高水平研發(fā)平臺、共性技術研發(fā)轉化類平臺，開放共享創(chuàng)新資源。

支持領軍型科技企業(yè)、大型國有企業(yè)、高新技術企業(yè)牽頭，聯(lián)合產業(yè)鏈、供應鏈上下游的科技型中小企業(yè)，深化產學研合作，促進科學家與企業(yè)家聯(lián)合創(chuàng)新，組建重大產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵領軍型科技企業(yè)、大型國有企業(yè)，面向產業(yè)鏈的中小企業(yè)建立技術研發(fā)“揭榜掛帥”制度，形成融通創(chuàng)新發(fā)展模式。探索建立科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)創(chuàng)新積分評價指標體系，統(tǒng)籌銀行信貸、風險補償、融資擔保等完善企業(yè)創(chuàng)新積分與涉企金融政策支持聯(lián)動機制，支持科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)“創(chuàng)新?lián)Q資”，積極引導金融機構支持科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)開展研發(fā)和科技成果轉移轉化活動。(昆明日報 記者張怡)