【大河報·大河財立方】(記者 張劭輝)記者2月28日從洛陽市政府辦公室獲悉,《洛陽市重大項目建設(shè)“三個一批”活動評價辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)日前印發(fā)?!掇k法》要求把洛陽市下轄各縣區(qū)“三個一批”活動開展情況量化為“百分制”進行考核,考核分數(shù)作為衡量各縣區(qū)人民政府(管委會)班子建設(shè)、干部能力、工作作風的重要標尺,納入全市高質(zhì)量發(fā)展指標考核體系。
《辦法》明確了納入“三個一批”的標準和范圍,要以制造業(yè)為主攻方向,將符合省、市重點項目遴選指導目錄要求的高質(zhì)量項目納入“三個一批”活動滾動推進。納入“三個一批”活動項目,投資規(guī)模原則上,制造業(yè)不低于3億元(其中招商引資項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目不低于1億元),重大基礎(chǔ)設(shè)施不低于10億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不低于5億元,社會民生事業(yè)項目不低于2億元?!皟尚乱恢亍薄?shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)新研發(fā)平臺等科技含量高、創(chuàng)新引領(lǐng)性強的項目可適當降低標準。
在考核原則上,《辦法》要求突出重點、客觀公正、結(jié)合實際,以結(jié)果為導向。以推動有效投資增長和投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化為目標,在把簽約項目履約率、履約項目開工率、開工項目投產(chǎn)率、投產(chǎn)項目達效率作為重要衡量標準的同時,把固定資產(chǎn)投資增速、工業(yè)投資增速、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重等重要指標納入評價體系。
《辦法》明確評價指標體系共分五部分,分別從項目的謀劃儲備、簽約落地、開工投產(chǎn)、投產(chǎn)達效和服務(wù)保障等方面進行量化評價。分值設(shè)置為“基本分項”(100分)和“加減分項”兩部分。
基本分值具體設(shè)置為:
項目謀劃儲備部分,占10分。主要評價謀劃項目總體情況、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化情況等三個方面。
簽約落地情況,占30分。主要評價“簽約一批”項目的洽談對接情況、總體情況、開工情況等三個方面。
開工投產(chǎn)情況,占30分。主要評價當季“開工一批”項目總體情況、投產(chǎn)情況、質(zhì)量情況,中央預算內(nèi)投資項目、地方政府專項債項目、補短板“982”工程項目、省市重點項目、開發(fā)區(qū)項目、工業(yè)項目、技改項目、外資項目等進展情況。
投產(chǎn)達效情況,占20分。主要評價當季“投產(chǎn)一批”項目的個數(shù)和年度計劃投資、當季“投產(chǎn)一批”項目的達效率以及固定資產(chǎn)投資增速、工業(yè)投資增速、工業(yè)技術(shù)改造投資增速、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量同比增速、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重等五項經(jīng)濟指標。
服務(wù)保障情況,占10分。服務(wù)推進方面,采取目標任務(wù)制,評價全域性重點項目專題研究推進、領(lǐng)導調(diào)研活動等情況;要素保障方面,評價各部門對“三個一批”項目服務(wù)保障情況,包括省市重點項目聯(lián)審聯(lián)批完成情況,用地保障情況,住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門項目建設(shè)審批事項的按時辦結(jié)情況等。
同時,為了保證考核實效,《辦法》把重大招商引資項目、重大開工項目和宣傳報道作為加分項,把未簽約外資項目、簽約項目未按時開工、開工項目未按時開工、投產(chǎn)項目未按時達產(chǎn)、環(huán)保管控等指標作為減分項。要求每季度對全市“三個一批”活動開展情況進行量化考核,排名通報,強化考核結(jié)果運用,突出獎優(yōu)罰劣,促進全市形成大抓項目、抓大項目、抓好項目的濃厚氛圍。
責編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉
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