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中國青年報客戶端北京3月21日電(中青報·中青網(wǎng)記者胡寧)今日,北京市首次以白皮書形式發(fā)布2022年北京市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作情況報告。其中提到,北京市各級行政復(fù)議機關(guān)共收案14898件,案件量連續(xù)四年突破一萬件,總體上呈穩(wěn)步增長態(tài)勢,行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用日益凸顯。被申請人主要集中在區(qū)屬部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級。
北京市司法局黨委委員、副局長張國強介紹,2022年北京市行政復(fù)議的辦案質(zhì)效進一步提高。全年共審結(jié)行政復(fù)議案件12195件,直接糾錯率13.4%,同比提高4.4個百分點;矛盾糾紛綜合化解率36.3%,同比提高8.4個百分點。
其中,北京市政府在提高辦案質(zhì)效方面發(fā)揮了表率作用,2022年矛盾糾紛綜合化解率同比提高21.5個百分點。
2022年7月1日,北京市行政復(fù)議職責(zé)集中至市、區(qū)兩級政府統(tǒng)一行使,如期完成全市行政復(fù)議體制改革任務(wù)。張國強表示,改革后,市、區(qū)政府案件量增長迅速,承擔(dān)了全市近八成的行政復(fù)議案件辦理工作。
他介紹,從被申請人情況看,主要集中在區(qū)屬部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級;從糾錯案件看,行政強制、投訴舉報等類型案件占比較大,其余是行政處罰、行政不作為、政府信息公開等;從糾錯原因看,行政行為認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足是主要原因。
白皮書還深入分析了北京市行政應(yīng)訴工作情況。2022年,全市各級行政機關(guān)依法履行行政應(yīng)訴職責(zé),共發(fā)生一審行政應(yīng)訴案件8889件。其中,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)政府部門應(yīng)訴5140件,占57.8%。全市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴1705次。
其中,全年一審行政訴訟敗訴案件1044件,敗訴率14.5%。與行政復(fù)議糾錯案件類似,敗訴案件主要涉及行政強制、舉報投訴、行政處罰、政府信息公開等類型。
作為政府系統(tǒng)內(nèi)部的自我糾錯制度,行政復(fù)議是倒逼依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手,也是解決人民群眾解決行政爭議的法定救濟途徑。在此次新聞發(fā)布會上,北京市司法局二級巡視員王群介紹,北京市司法局組織開展評選并發(fā)布2021-2022年度北京市行政復(fù)議解決人民群眾“急難愁盼”問題十大典型案例。典型案例涉及行政確認(rèn)、行政強制、行政處罰、政府信息公開等行政管理事項,內(nèi)容涵蓋土地權(quán)屬爭議、工傷認(rèn)定、價格管理、村務(wù)信息公開、物業(yè)管理等重點民生領(lǐng)域。
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