2022 年 5 月，云南省文山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原局長(zhǎng)劉承宇嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職，涉嫌受賄犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。

劉承宇是一名 " 老規(guī)劃 "，在他 20 年的工作經(jīng)歷中，有 16 年都在城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作。雖然他在城鄉(xiāng)規(guī)劃上干得風(fēng)生水起，但他的人生 " 規(guī)劃 " 卻一塌糊涂。最終，他偏離了方向，走上了歧途。

規(guī)劃部門(mén)承擔(dān)著確定城市規(guī)劃和發(fā)展方向、協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的重要任務(wù)。作為規(guī)劃局 " 一把手 " 的劉承宇，自然而然也就成為了一些老板們首先瞄準(zhǔn)的 " 獵物 "。

(資料圖片)

某房地產(chǎn)公司為了加快開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資料報(bào)送進(jìn)度，特意派人送了 1 萬(wàn)元現(xiàn)金到劉承宇的辦公室，劉承宇立刻調(diào)整了這家公司資料的審查和報(bào)送進(jìn)度，為該公司節(jié)省了大量時(shí)間。

某電子有限公司在建設(shè)廣場(chǎng)電子顯示屏?xí)r，因工期緊，急需報(bào)送規(guī)劃方案通過(guò)審查和審批，公司法人吳某某來(lái)到劉承宇的辦公室，悄悄塞給他 2 萬(wàn)元現(xiàn)金以求關(guān)照。在劉承宇的優(yōu)先安排下，吳某某的規(guī)劃方案很快就批了下來(lái)。

" 在辦公室收錢(qián)很安全，不管三萬(wàn)五萬(wàn)，一個(gè)包就裝走了，沒(méi)有人會(huì)注意。" 收錢(qián)收出 " 經(jīng)驗(yàn) " 的劉承宇，認(rèn)為辦公室才是收錢(qián)最放心的地方，明面上是談?wù)搮f(xié)調(diào)工作，實(shí)則干著收錢(qián)斂財(cái)?shù)墓串?dāng)。一些老板也猜透了他的心思，無(wú)論是找他談事 " 表示一下 "，還是逢年過(guò)節(jié)遞上紅包，都選擇在他的辦公室。就這樣，辦公室成了劉承宇肆無(wú)忌憚收錢(qián)的 " 避風(fēng)港 "，也成了他和一些不法商人的權(quán)錢(qián) " 交易所 "。

劉承宇曾擔(dān)任過(guò)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不管是在規(guī)劃局副局長(zhǎng)、政府辦副主任的崗位上，還是在規(guī)劃局局長(zhǎng)的位置上，對(duì)他而言，收錢(qián)沒(méi)有 " 中場(chǎng)休息 "。他利用手中權(quán)力，多次在辦公室收受管理服務(wù)對(duì)象現(xiàn)金多達(dá)近百萬(wàn)元，他把收來(lái)的錢(qián)全部用于償還個(gè)人貸款和購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)。

" 你如果錢(qián)不到位，他不做事嘛。" 某地產(chǎn)公司老板蔡某某在與劉承宇的多次接觸中，總結(jié)出了一條交往法則。劉承宇多次收受蔡某某的 11 萬(wàn)元現(xiàn)金后，安排專(zhuān)人盯著蔡某某的項(xiàng)目審查審批、報(bào)送的進(jìn)度，完全充當(dāng)了蔡某某的馬前卒和急先鋒，為他協(xié)調(diào)各方、左右周旋。

" 在這 10 年間，和我有經(jīng)濟(jì)來(lái)往的老板有 38 人，都在辦公室給我送過(guò)錢(qián)。" 收了錢(qián)的劉承宇在規(guī)劃審批、驗(yàn)收、調(diào)整、報(bào)批等方面放松要求，加快項(xiàng)目進(jìn)度，為多家企業(yè)和個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。

劉承宇還違反政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，對(duì)省委巡視組提出的意見(jiàn)不整改落實(shí)，偽造會(huì)議紀(jì)要欺騙組織調(diào)查，為某企業(yè)違規(guī)發(fā)放工程驗(yàn)收證，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

只要有請(qǐng)托人找到劉承宇，不論老板大小、不管實(shí)力如何，他一律收錢(qián)辦事，來(lái)者不拒、大小通吃。

劉承宇從第一次在辦公室收錢(qián)開(kāi)始，僥幸的種子就已經(jīng)在心中生根發(fā)芽，認(rèn)為自己做得神不知鬼不覺(jué)，而且每收一筆賄賂后都沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題。直到房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題接連曝光后，他才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。但他還是寄希望于多年來(lái) " 稱(chēng)兄道弟 " 的老板們能夠守住秘密，殊不知因利而聚的圍獵者，到頭來(lái)卻成了因利而散的圍攻者。

" 之前看了一些警示教育片，當(dāng)時(shí)認(rèn)為離自己還比較遠(yuǎn)。" 劉承宇曾經(jīng)也有過(guò)向組織主動(dòng)坦白的念頭，但僥幸心理占了上風(fēng)，他每天誠(chéng)惶誠(chéng)恐、度日如年。" 怕紀(jì)委的工作人員找自己談話，也怕接陌生人的電話。" 直到被留置后，通過(guò)專(zhuān)案組工作人員耐心細(xì)致講解政策，劉承宇再也繃不住了，心理防線徹底坍塌。

" 我從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣輕松和平靜過(guò)。" 當(dāng)劉承宇把自己的問(wèn)題全部交代清楚后，他長(zhǎng)長(zhǎng)地嘆了一口氣。

（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委）