【大河財立方 記者 賴蘇婷 北京報道】各地松綁樓市的政策仍在陸續(xù)出臺。

近日，無錫市房地產(chǎn)市場調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干措施的通知》，提出十條精準(zhǔn)支持剛性和改善性住房需求的新政策，重點包括放松購房資格要求、優(yōu)化住房限購范圍、下調(diào)首套房貸利率至3.8%等。

【資料圖】

無錫市房地產(chǎn)市場調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展若干措施的通知》是為認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議及全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，落實江蘇省政府《關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》部署要求，堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求，提振房地產(chǎn)市場信心。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級分析師關(guān)榮雪告訴大河財立方記者，本次無錫市推出的樓市十條新政，較為全面地涵蓋了房地產(chǎn)市場的發(fā)展途徑，對各參與主體均給予有力支持，以期多方協(xié)作，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。

針對需求端：放松限購，降低購房成本

具體來看，針對需求端的政策措包括：

1.支持新市民、新就業(yè)、外來人才在錫剛性購房需求。

對在無錫工作、但社保和個稅繳納在外地的居民，提供半年及以上居住證明，可以在本市購買1套新建商品住房。

2.精準(zhǔn)支持符合條件的常住人口家庭改善性購房需求。

對長期在無錫居住生活，且已具備落戶無錫市區(qū)條件，但因子女教育、宅基地資格等原因未辦理落戶手續(xù)的購房戶，可參照本地戶籍居民家庭，在市區(qū)購買第二套新建商品住房用于改善居住條件。

3.建立首套住房貸款利率動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

自2月8日（含）起，無錫市個人首套住房貸款利率進(jìn)行調(diào)整，最低可執(zhí)行3.8%。

4.完善征收拆遷安置補償方式，加大拆遷安置貨幣化力度、推進(jìn)“房票”購房。

5.認(rèn)真落實居民個人換購住房個人所得稅政策。

落實《財政部稅務(wù)總局關(guān)于支持居民換購住房有關(guān)個人所得稅政策的公告》（2022年第30號）規(guī)定，在2022年10月1日至2023年12月31日期間，納稅人出售自有住房后，1年內(nèi)重新購買住房的，按規(guī)定條件申請退還相關(guān)個人所得稅。

廣東省城市規(guī)劃研究院住房政策研究中心研究員李宇嘉表示，當(dāng)前無錫樓市新政出臺，一方面反映出目前無錫樓市下行，促使政府盡快從需求側(cè)進(jìn)行調(diào)控。另一方面，則說明目前無錫市場存在著較大的分化：高端改善的需求具備一定市場活力，但是由于規(guī)模的限制，很難帶動整體市場活躍度；由于市場預(yù)期不景氣、收入對房價難以支撐等因素，供需存在不匹配的問題，有購房需求的剛需群體買房積極性較弱。

針對供給端：支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求

針對供給端，政策涉及的內(nèi)容包括：

1.優(yōu)化商品房價格備案制度，對于新建商品房項目，給予企業(yè)在價格申報備案上一定的自主性。企業(yè)可在不超過有關(guān)限定條件范圍內(nèi)，自主申報備案價格。

2.支持改善性產(chǎn)品供應(yīng)，對高品質(zhì)住宅項目給予在項目認(rèn)定、價格備案上更多的靈活性。

對符合《無錫市住宅品質(zhì)提升設(shè)計指引（試行）》《無錫市高品質(zhì)住區(qū)實施導(dǎo)則（試行）》《無錫市高品質(zhì)住區(qū)建設(shè)實施意見（試行）》的項目，享受以下政策：

（一）對于已拿地的新項目，原地塊未定性為高品質(zhì)地塊的，項目規(guī)劃設(shè)計方案經(jīng)評審后符合高品質(zhì)住宅設(shè)計導(dǎo)則的，可對該項目認(rèn)定為高品質(zhì)住宅，享受相關(guān)政策。

（二）高品質(zhì)住宅項目按“指導(dǎo)價+企業(yè)自主申報”備案，企業(yè)可在不高于指導(dǎo)價的范圍內(nèi)自主確定均價，申報“一房一價”并進(jìn)行公示。

3.支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，重點推進(jìn)支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期落地見效。

4.根據(jù)國家和省要求，優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，在保障商品房預(yù)售資金使用安全和項目正常交付的前提下，合理釋放監(jiān)管額度內(nèi)的資金，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)加快資金回籠。

在原有5個節(jié)點基礎(chǔ)上，再增加一個節(jié)點（領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證之后），預(yù)售監(jiān)管重點資金留存比例調(diào)整為60%、50%、40%、30%、20%、5%。

除此之外，還包括優(yōu)化住房限購范圍，適當(dāng)調(diào)整限購區(qū)域：將梁溪區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)的部分街道，以及錫山區(qū)的錫東新城，惠山區(qū)的惠山新城等商品住房庫存偏高、去化周期較長的限購區(qū)域，調(diào)整為非限購區(qū)域。

關(guān)榮雪表示，從供應(yīng)端來看，當(dāng)前措施涉及優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，支持改善性產(chǎn)品供應(yīng)，支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，重點推進(jìn)支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期落地見效等內(nèi)容，向房企伸出了支援之手。

無錫樓市仍處于修復(fù)期，庫存去化壓力較大

根據(jù)中指數(shù)據(jù)，2023年1～2月，無錫市新建商品住宅共成交約34萬平方米，較上年同期下降20.3%。

3月以來，無錫市新房周度成交面積有所修復(fù)，3月13日～19日，成交約10萬平方米，同比增長33.5%。但從絕對規(guī)模上看，3月以來，無錫市“周度成交面積”與前幾年相比仍有一定距離。

另外，截至2月末，無錫市商品住宅可售面積出清周期達(dá)20個月。中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜告訴大河財立方記者，從當(dāng)前數(shù)據(jù)來看，無錫樓市庫存去化仍面臨較大壓力。

李宇嘉建議，未來無錫市要推動供給側(cè)改革，可以多增加釋放中小戶型、中低價位、配套完善的住房；同時，加大對新市民、無房戶、外來人口在收入、就業(yè)上的扶持力度，從根源處改變購房需求疲軟的現(xiàn)實。

責(zé)編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉