【大河財(cái)立方消息】4月14日，洛陽(yáng)市人民政府發(fā)布《洛陽(yáng)市企業(yè)上市提質(zhì)倍增若干措施》（簡(jiǎn)稱《若干措施》），明確提出，實(shí)施上市公司提質(zhì)倍增工程，到“十四五”末，全市上市公司數(shù)量由現(xiàn)在的13家增加至26家，四板掛牌企業(yè)達(dá)到1000家以上。其中，新增國(guó)有企業(yè)上市公司4家以上，并購(gòu)上市公司3家以上。上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)全覆蓋；2022年新增上市公司2-3家，四板企業(yè)達(dá)到500家，上市公司再融資50億元以上。

《若干措施》圍繞充分激發(fā)企業(yè)上市主體作用、建強(qiáng)上市后備企業(yè)資源庫(kù)、建立中介服務(wù)庫(kù)、綠色通道、推動(dòng)上市公司再融資等方面提出一攬子支持舉措。

具體包括：

?各縣區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增、高成長(zhǎng)性企業(yè)培育、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群打造、沉浸式文旅項(xiàng)目建設(shè)等，聚焦智能裝備制造、信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展一批“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。

?完善分層培育的梯度儲(chǔ)備上市后備企業(yè)資源庫(kù)。上市后備企業(yè)資源庫(kù)實(shí)行重點(diǎn)層和基礎(chǔ)層分層培育（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)層企業(yè)、基礎(chǔ)層企業(yè)），動(dòng)態(tài)管理。其中，重點(diǎn)層企業(yè)為基礎(chǔ)條件較好，有望在1-3年內(nèi)上市，或有明確可行上市計(jì)劃并已推動(dòng)實(shí)施的企業(yè)；基礎(chǔ)層企業(yè)為未來(lái)具備上市潛力，有一定上市意愿，但需要較長(zhǎng)時(shí)間培育規(guī)范的企業(yè)。

?入庫(kù)企業(yè)由市金融局根據(jù)各縣區(qū)和行業(yè)部門推薦及日常掌握情況確定。每半年可補(bǔ)充入庫(kù)企業(yè)，定期將不符合條件的企業(yè)調(diào)整出庫(kù)。

?上市后備企業(yè)資源庫(kù)年均保持在120家以上，其中重點(diǎn)層企業(yè)保持在20-30家。

?充分利用“新三板”、區(qū)域性股權(quán)交易中心“塔基”的作用，爭(zhēng)取中原股權(quán)交易中心支持，在洛設(shè)立“四板”服務(wù)窗口，加大對(duì)四板擬掛牌企業(yè)的政策咨詢、輔導(dǎo)，并提供常態(tài)化路演、投融資對(duì)接等孵化培育服務(wù)。

?各縣區(qū)出臺(tái)政策，大力推動(dòng)尚不完全具備上市條件的企業(yè)“新三板”“四板”掛牌，通過(guò)多層次資本市場(chǎng)的“試水”鍛煉，逐步規(guī)范管理，為后續(xù)轉(zhuǎn)板上市升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。2022年底，全市“四板”掛牌企業(yè)達(dá)到500家以上。

?市國(guó)資委牽頭，推動(dòng)國(guó)晟、國(guó)宏、文旅等國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司加快業(yè)務(wù)板塊整合，明確上市主體，確定上市計(jì)劃，2022年啟動(dòng)4家企業(yè)上市工作，2025年成功實(shí)現(xiàn)上市。

?發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“外投內(nèi)引”并購(gòu)3家以上上市公司，以上市公司為平臺(tái)，置入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資本、資金、資產(chǎn)的高效聯(lián)動(dòng)。

?支持市屬國(guó)有企業(yè)深度參與駐洛央企定向增發(fā)、分拆上市、混改、重組等資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地和國(guó)有資本保值增值“雙贏”。

?以推動(dòng)企業(yè)境內(nèi)首發(fā)上市為主，統(tǒng)籌推進(jìn)境外上市、重組上市、并購(gòu)上市。積極推動(dòng)成熟、規(guī)范的大中型企業(yè)主板上市，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新型企業(yè)科創(chuàng)板上市，加快推動(dòng)“三創(chuàng)四新”企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市，重點(diǎn)“專精特新”企業(yè)北交所上市。

?鼓勵(lì)和支持礦產(chǎn)、冶煉、旅游等行業(yè)企業(yè)境外直接或間接發(fā)行上市。支持市屬大中型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)通過(guò)重組上市進(jìn)入資本市場(chǎng)。

?通過(guò)招商引資等方式大力引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)上市公司。

?對(duì)外地遷入上市公司視同新上市享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。

?鼓勵(lì)上市公司通過(guò)增發(fā)、配股實(shí)施再融資，提升資本運(yùn)作水平。

?支持上市公司合理運(yùn)用公司債、企業(yè)債、中票、短融等債務(wù)融資。

?2022年上市公司實(shí)現(xiàn)再融資50億元以上。

?支持上市公司通過(guò)并購(gòu)重組盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置。

?支持上市公司聯(lián)合社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、并購(gòu)基金，強(qiáng)化對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)的孵化培育，形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，對(duì)上市公司通過(guò)基金方式投資的本地項(xiàng)目，政府引導(dǎo)基金可通過(guò)跟投等方式投資。

?根據(jù)《洛陽(yáng)市資本市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》（洛政辦〔2022〕7號(hào)）對(duì)企業(yè)上市予以獎(jiǎng)勵(lì)，在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所上市的企業(yè)，按照完成輔導(dǎo)驗(yàn)收、通過(guò)發(fā)行審核及掛牌上市三個(gè)節(jié)點(diǎn)分別給予200萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于在境外主要交易所上市的企業(yè)，按照證監(jiān)會(huì)批復(fù)同意、上市交易兩個(gè)節(jié)點(diǎn)分別給予200萬(wàn)元、300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于直接在新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層掛牌的企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（如由基礎(chǔ)層升至創(chuàng)新層則獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元）；對(duì)于在四板交易板掛牌的企業(yè)，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于外地遷入洛陽(yáng)市的上市企業(yè)，給予600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。縣區(qū)可參照市級(jí)政策給予相應(yīng)政策支持。

責(zé)編:陶紀(jì)燕 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬(wàn)軍偉