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  • 兩部委發(fā)文:支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展 支持保險公司參與公路交通建設

    時間:2022-04-21 11:34:28 來源: 經(jīng)濟參考網(wǎng)


    為深入貫徹落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,鼓勵銀行保險機構(gòu)依法合規(guī)支持公路交通建設,4月20日,銀保監(jiān)會、交通運輸部聯(lián)合發(fā)布《關于銀行業(yè)保險業(yè)支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),要求銀行保險機構(gòu)按照市場化、法治化原則,精準聚焦支撐國家重大戰(zhàn)略實施的公路交通重大項目,進一步加大支持力度、提高服務水、強化風險管控,為加快建設交通強國提供有力的金融支持。

    “交通運輸是國民經(jīng)濟中具有基礎、先導、戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè),是重要的服務行業(yè)和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。”銀保監(jiān)會、交通運輸部有關部門負責人表示,公路交通發(fā)展是交通強國建設的重要組成部分,為鼓勵銀行保險機構(gòu)依法合規(guī)支持公路交通建設,助力推進公路交通高質(zhì)量發(fā)展,我們研究起草了《意見》。

    具體來看,《意見》對銀行保險機構(gòu)提出了六方面要求,一是聚焦重點領域和重大項目,提高金融資源配置效率。二是依法合規(guī)做好政府收費公路項目配套融資,在落實好分賬管理的前提下,根據(jù)剩余專項收入情況提供項目配套融資。三是進一步優(yōu)化公路項目還款安排,合理安排債務本息還款寬限期,原則上不超過建設期加1年。四是穩(wěn)妥有序開展業(yè)務創(chuàng)新,為符合條件的項目提供綠色金融、資產(chǎn)證券化(ABS)、基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等支持。五是支持保險公司參與公路交通建設,通過債權、股權、股債結(jié)合、資產(chǎn)支持計劃和私募基金等形式參與公路交通建設。六是穩(wěn)妥做好存量債務風險化解,有序推進收費公路存量債務接續(xù)。

    《意見》也對各級交通運輸主管部門在提升公路項目商業(yè)可持續(xù)能力方面作出安排,其中包括加強公路交通項目管理,完善公路項目市場化運營機制,建立完善多元化投融資機制,以及切實加強資金協(xié)同保障等。

    值得注意的是,在支持公路交通高質(zhì)量發(fā)展的同時,《意見》也強調(diào)了防控風險的重要。其中明確,銀行保險機構(gòu)落實主體責任,完善內(nèi)部規(guī)章制度、操作流程和風險控制措施。要求銀行保險機構(gòu)加強貸前盡職調(diào)查,重點審核項目合法合規(guī)、資金充足、效益穩(wěn)定等,充分識別和評估項目建設風險和經(jīng)營風險,嚴格按照項目工程、資金使用進度和資本金到位情況發(fā)放貸款,嚴格貸款支付審核,監(jiān)督貸款按規(guī)定用途使用。同時,要求堅決落實防范化解地方政府隱債務風險的各項要求,不得違規(guī)提供融資。


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