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  • 嚴查精打行賄犯罪 提升懲賄治腐綜合效能 國家監(jiān)委最高檢聯(lián)合發(fā)布五起典型案例

    時間:2022-04-21 06:51:05 來源: 河南大小事兒


    嚴查精打行賄犯罪 提升懲賄治腐綜合效能

    國家監(jiān)委最高檢聯(lián)合發(fā)布五起典型案例

    □ 本報記者 張昊

    今天,國家監(jiān)察委員會、最高人民檢察院首次聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例,分別是山東薛某某行賄、串通投標案,浙江貴某貴金屬有限公司、李某某單位行賄案,江西王某某行賄案,河南高某某行賄案,四川劉某富行賄、非法采礦案。

    據(jù)介紹,該批典型案例旨在推廣各地有價值的查處、打擊行賄犯罪做法以及貫徹寬嚴相濟政策的經(jīng)驗。

    斬斷內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)“黑手”

    為使公司能被高價收購,河北豐寧金某鉬業(yè)公司法定代表人、股東王某某向江西稀有金屬某集團公司總經(jīng)理鐘某某(已判決)請托,并承諾給予好處費。后鐘某某違規(guī)決定以2.6億元高價收購該公司的股份。為感謝鐘某某,王某某安排妻子閆某某向鐘某某指定賬戶轉(zhuǎn)賬500萬元。經(jīng)鑒定,王某某通過行賄非法獲利共2.15億元。

    法院以王某某犯行賄罪,判處有期徒刑十年零六個月,追繳王某某違法所得2.15億元并返還被害單位。

    【監(jiān)察、檢察履職情況】 監(jiān)察機關(guān)在查辦鐘某某受賄案過程中,發(fā)現(xiàn)王某某涉嫌行賄犯罪,數(shù)額巨大、性質(zhì)惡劣。王某某一直未交代涉行賄犯罪事實,監(jiān)察機關(guān)與檢察機關(guān)加強配合補充完善證據(jù)。

    注重調(diào)查、運用書證和證人證言,嚴密證據(jù)體系,依法懲治“零口供”行賄犯罪。監(jiān)察機關(guān)注重收集、調(diào)取構(gòu)建王某某涉行賄犯罪鏈條的各種證據(jù)。包括閆某某的證言,鐘某某妻弟羅某證言,相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及參與決策、收購的有關(guān)證人證言等。本案為“零口供”,但證據(jù)足以形成完整的證據(jù)鏈條,達到確實、充分的證明標準。

    監(jiān)察機關(guān)與檢察機關(guān)加強協(xié)作,依法追贓挽損。在監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào)下,檢察機關(guān)配合成立追贓小組,赴多省依法扣押查封價值7000萬余元的涉案資產(chǎn),最大程度挽回國有資產(chǎn)損失。

    【典型意義】 受賄行賄一起查,斬斷內(nèi)外勾結(jié)的“黑手”,對侵吞巨額國有資產(chǎn)的行賄犯罪“零容忍”,維護國有資產(chǎn)安全。

    對“零口供”的行賄犯罪案件,多層次調(diào)取收集各類證據(jù),構(gòu)建完整證據(jù)體系。準確認定行賄犯罪違法所得,主動協(xié)作配合追贓挽損,為判決追繳行賄人違法所得、返還被害單位提供重要支撐。

    懲處醫(yī)藥領(lǐng)域多次行賄行為人

    高某某系河南雙某藥業(yè)公司業(yè)務(wù)員,負責(zé)河南南陽、平頂山地區(qū)“大輸液”銷售業(yè)務(wù)。2013年10月至2019年4月,為長期在南陽市方城縣某醫(yī)院銷售并增加銷量,高某某先后43次向時任院長化某(已判決)行賄共615.9萬元;為得到時任該院藥品科科長張某某(已判決)的幫助,先后13次給予張某某共6萬元。

    法院以行賄罪判處高某某有期徒刑五年,并處罰金20萬元。

    【監(jiān)察、檢察履職情況】 監(jiān)察機關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高某某56次向醫(yī)療藥品領(lǐng)域國家工作人員行賄,時間跨度長、次數(shù)多,數(shù)額特別巨大、情節(jié)特別嚴重,應(yīng)依法嚴懲,遂商請檢察機關(guān)提前介入,補充調(diào)取證據(jù),充分印證了高某某行賄的時間、金額等。

    監(jiān)察機關(guān)向高某某闡明查辦腐敗案件決心,講清法律政策。檢察機關(guān)審查起訴時發(fā)現(xiàn),高某某有依法認定為自首的事實。經(jīng)與監(jiān)察機關(guān)溝通,檢察機關(guān)綜合考慮建議依法對其減輕處罰。高某某表示認罪認罰。

    檢察機關(guān)充分考慮本案情節(jié),提出量刑建議被采納。檢察機關(guān)積極督促高某某主動繳納罰金,有力推動財產(chǎn)刑的執(zhí)行。

    【典型意義】從嚴查辦涉及民生的重點領(lǐng)域行賄犯罪,全面考慮行賄犯罪事實、情節(jié),嚴格落實寬嚴相濟刑事政策。注重對行賄犯罪的綜合治理,切實增強辦案效果。

    查辦長期圍獵國家工作人員案件

    劉某東曾任四川省某市市政建設(shè)工程公司(以下簡稱市政公司)副經(jīng)理、經(jīng)理、董事長兼總經(jīng)理職務(wù)。2012年,劉某富經(jīng)劉某東安排,進入市政公司任施工班組長。2013年至2018年,劉某東幫助劉某富承接了某市多個道路建設(shè)重大項目。劉某富則多次直接或通過他人給予劉某東(已判決)265萬元。

    后劉某富因涉非法采礦罪,被公安機關(guān)采取強制措施。雅安市雨城區(qū)人民檢察院在提前介入偵查過程中,發(fā)現(xiàn)劉某富涉行賄、劉某東涉受賄犯罪問題線索,經(jīng)與公安機關(guān)溝通,將問題線索移送監(jiān)察機關(guān)。

    檢察機關(guān)提起公訴后,法院判決劉某富犯行賄罪、非法采礦罪,數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑五年,并處罰金35萬元。

    【監(jiān)察、檢察履職情況】 檢察機關(guān)提前介入偵查,發(fā)現(xiàn)行賄問題線索,建議公安機關(guān)依法移交監(jiān)察機關(guān)處理,推動公安偵查和監(jiān)察調(diào)查有機銜接。

    監(jiān)察機關(guān)分別成立行賄、受賄案件專案組開展初步核實,組織檢察、公安等相關(guān)單位召開案件會商聯(lián)席會,梳理互涉案件交織點、取證共通點、辦理難點,統(tǒng)籌推進證據(jù)收集、調(diào)取工作。

    監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)聯(lián)動配合,及時查明行為人違法所得及獲取的不正當利益情況,依法追贓挽損。檢察機關(guān)審查發(fā)現(xiàn),劉某富通過行賄承接雅安市19個重要交通道路工程,獲取巨額利益,又在工程建設(shè)中通過非法采礦獲取更大非法收益,應(yīng)依法嚴懲。為依法追贓挽損,監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)協(xié)作促使劉某富主動退繳859萬元,協(xié)調(diào)公安機關(guān)依法處理案件涉及的其他非法所得。

    【典型意義】檢察機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)行賄受賄等職務(wù)犯罪問題線索,應(yīng)當依照規(guī)定移送監(jiān)察機關(guān)。特別是在國家重要工作、重點工程、重大項目中的行賄犯罪,應(yīng)當依法嚴查,精準推進受賄行賄一起查。

    監(jiān)察機關(guān)辦理互涉案件承擔為主調(diào)查職責(zé)的,要統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)調(diào)查、偵查工作,形成反腐敗合力。檢察機關(guān)對監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)分別移送起訴的互涉案件,可依職權(quán)并案處理,做好補查銜接工作。

    多措并舉,依法處理行賄違法所得及有關(guān)不正當利益。

    本報北京4月20日訊

    【來源:法治網(wǎng)】

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