2月20日至21日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴河南省平頂山市、許昌市，對焦化、鋼鐵、玻璃等重點行業(yè)落實《大氣污染防治法》，執(zhí)行重污染天氣應急減排措施情況開展突擊檢查。

檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)普遍存在不正常運行污染治理設施、超標排放、不落實重污染天氣應急減排措施、生產(chǎn)臺賬弄虛作假、在線監(jiān)測和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)問題，其中6家企業(yè)問題較為突出。

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2022年底以來，河南省南部出現(xiàn)長時間、大范圍的“跨年霾”，多個地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)重度及嚴重污染天氣，大氣污染治理形勢十分嚴峻。2月以來，生態(tài)環(huán)境部持續(xù)派出工作組對河南省開展冬季大氣污染防治監(jiān)督幫扶工作。

20日一早，黃潤秋一行從北京趕赴河南省平頂山市、許昌市，帶領監(jiān)督幫扶組先后對7家企業(yè)開展突擊檢查，現(xiàn)場仔細查看核對企業(yè)生產(chǎn)臺賬、生產(chǎn)工況、在線監(jiān)測等情況，詳細了解企業(yè)落實《大氣污染防治法》，執(zhí)行重污染天氣應急減排措施等情況。

突擊檢查發(fā)現(xiàn)了哪些問題？

生態(tài)環(huán)境部指出，檢查發(fā)現(xiàn)，這6家企業(yè)問題較為突出：

汝州天瑞煤焦化有限公司廢氣外溢直排環(huán)境，污染非常嚴重，涉嫌人為干擾在線監(jiān)測設施采樣，掩蓋超標排放行為，未落實重污染天氣應急減排措施。

河南平煤神馬京寶化工科技股份有限公司環(huán)保設施未正常運行且煙氣長時間超標排放，未落實重污染天氣應急減排措施，出焦計劃報表和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)存在人為造假現(xiàn)象，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與實際生產(chǎn)狀況不符，涉嫌造假。

舞鋼中加鋼鐵有限公司未落實重污染天氣應急減排措施，通過偽造燒結生產(chǎn)報表、篡改中控系統(tǒng)運行參數(shù)等方式掩蓋真實生產(chǎn)狀況；球團廢氣煙囪采樣口長期荒廢銹死，高爐熱風爐無采樣口，不具備人工采樣條件，涉嫌手工監(jiān)測報告造假；在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與實際生產(chǎn)狀況不一致，涉嫌造假。

舞陽鋼鐵有限責任公司（含舞鋼新希望煉鐵有限責任公司）高爐熱風爐、軋鋼加熱爐廢氣未脫硫直排，長期超標排放，未落實重污染天氣應急減排措施。

許昌襄城縣華信實業(yè)有限公司未落實重污染天氣應急減排措施，偽造名為“環(huán)保臺賬”的虛假生產(chǎn)記錄；玻璃窯爐爐頂破損嚴重，大量廢氣直排；脫硫脫硝設施形同虛設，不正常運行；在線監(jiān)測不正常運維，無法顯示實際排放情況，現(xiàn)場手工監(jiān)測超標嚴重，涉嫌長期超標排放。

記者注意到，2022年8月，河南省曾通報第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察5個移交問題追責問責情況，其中之一就是“平頂山市汝州天瑞煤焦化有限公司違法排污問題”。

通報指出：經(jīng)查，2017年以來，汝州天瑞煤焦化有限公司未按照項目建設審批要求實現(xiàn)廢水“零排放”，外排污水主要污染物濃度嚴重超標。2017年1月至2021年4月，該公司因環(huán)境違法問題，多次被群眾舉報和媒體曝光。根據(jù)調查情況，責令汝州市委作出檢查，對汝州市委、市政府及相關職能部門的26名責任人追責問責。此外，4名企業(yè)人員被公安機關依法處理。

這些企業(yè)治污不力，甚至一犯再犯，違法違規(guī)問題令人憤慨，對生態(tài)環(huán)境的損害讓人痛心。

“當前大氣污染防治任務依然艱巨”

應當說，總體上看，10年來我國持續(xù)深入推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，成效是明顯的。全國重點城市PM2.5平均濃度下降57%，地級及以上城市2020年至2022年連續(xù)3年PM2.5濃度值，都降到世衛(wèi)組織所確定的35微克/立方米第一階段過渡值以下，我國成為全球大氣質量改善速度最快的國家。

不過，正如黃潤秋在這次突擊檢查中指出的，“當前大氣污染防治任務依然艱巨”。

從生態(tài)環(huán)境部最近通報的2022年1—12月全國環(huán)境空氣質量狀況中，治霾的長期性、艱巨性可見一斑：

1—12月，全國339個地級及以上城市平均空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例為86.5%，同比下降1.0個百分點；

PM2.5平均濃度為29微克/立方米，同比下降3.3%；

PM10平均濃度為51微克/立方米，同比下降5.6%；

臭氧平均濃度為145微克/立方米，同比上升5.8%；

二氧化硫平均濃度為9微克/立方米，同比持平；

二氧化氮平均濃度為21微克/立方米，同比下降8.7%；

一氧化碳平均濃度為1.1毫克/立方米，同比持平。

“在看到成績的同時，我們也清醒認識到，生態(tài)文明建設仍處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，生態(tài)環(huán)境保護任務依然艱巨。”在最近召開的2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上，生態(tài)環(huán)境部有關負責人表示，我國還處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結構調整和能源轉型發(fā)展任重道遠，統(tǒng)籌發(fā)展與保護的難度不斷加大?？諝赓|量總體受氣象條件影響大，2022年夏秋季臭氧污染凸顯，部分區(qū)域空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例同比下降。

怎樣持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)？

面對當前依然艱巨的大氣污染防治任務，黃潤秋指出，要提高政治站位，充分認識深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要意義，有效貫徹實施《大氣污染防治法》，做好重污染天氣應對，落實各項應急減排措施，確保執(zhí)行到位、不打折扣。要堅持問題導向，敢于動真碰硬，堅決以“零容忍”態(tài)度依法查處環(huán)境違法行為，尤其是企業(yè)和第三方監(jiān)測公司相互串通、偽造篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等問題，性質嚴重，影響惡劣，觸犯刑法，必須堅決打擊，充分發(fā)揮警示作用。

黃潤秋強調，企業(yè)要真正從思想上重視生態(tài)環(huán)境保護工作，把守法作為企業(yè)生存發(fā)展的底線，不斷增強社會責任心和使命感，絕不能不顧老百姓對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要而一味追求帶污染的經(jīng)濟效益，切實扛起大氣污染治理的主體責任，加強污染治理設施運行管理，確保污染物達標排放。國有企業(yè)是行業(yè)的標桿，要為行業(yè)樹立榜樣和標準。

黃潤秋表示，生態(tài)環(huán)境部將深入貫徹黨的二十大精神，推動落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責，進一步將壓力傳導到地方黨委、政府及其有關部門，督促引導企業(yè)自覺守法，確保監(jiān)督幫扶取得實效。地方生態(tài)環(huán)境部門要切實履行監(jiān)管責任，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，進一步提高識別問題、發(fā)現(xiàn)問題特別是發(fā)現(xiàn)編造數(shù)據(jù)、偽造數(shù)據(jù)等深層次問題的能力，認真開展對涉環(huán)境違法企業(yè)的調查取證工作，做好整改的“后半篇文章”。

生態(tài)環(huán)保，道阻且長。以釘釘子精神持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，美麗中國前景可期。