時(shí)間:2022-04-21 14:12:39 來(lái)源: 安徽日?qǐng)?bào)
為了保證法律、行政法規(guī)在我省的有效實(shí)施,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的法治需要,安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定對(duì)《安徽省港口條例》等14件地方性法規(guī)作出修改,廢止《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》等5件地方性法規(guī):
一、對(duì)《安徽省港口條例》作出修改
(一)將第二十一條修改為:“在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施,使用適宜建設(shè)一千噸級(jí)(不含本數(shù))以下泊位非深水岸線的,由設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn);使用其他非深水岸線的,報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn);使用深水岸線的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目使用港口岸線,不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。”
(二)將第二十二條第二款修改為:“申請(qǐng)使用適宜建設(shè)一千噸級(jí)(不含本數(shù))以下泊位非深水岸線的,設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出許可決定,并將準(zhǔn)予許可決定報(bào)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門備案;申請(qǐng)使用其他非深水岸線和深水岸線的,設(shè)區(qū)的市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送省人民政府交通運(yùn)輸主管部門。”
增加一款作為第三款:“申請(qǐng)使用其他非深水岸線的,省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)作出許可決定;申請(qǐng)使用深水岸線的,省人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查、初審和轉(zhuǎn)報(bào)工作。”
(三)將第二十三條第三款修改為:“批準(zhǔn)使用港口岸線的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在取得岸線批準(zhǔn)文件之日起三年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。逾期未開(kāi)工建設(shè),批準(zhǔn)文件失效。批準(zhǔn)文件失效后,如繼續(xù)建設(shè)該項(xiàng)目需要使用港口岸線,應(yīng)當(dāng)重新辦理港口岸線使用審批手續(xù)。”
二、對(duì)《安徽省林木種子條例》作出修改
(一)將第一條修改為:“為了保護(hù)和合理利用林木種質(zhì)資源,規(guī)范林木品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理行為,加強(qiáng)種業(yè)科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)育種創(chuàng)新,保護(hù)林木新品種權(quán),維護(hù)林木品種選育者和林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,提高林木種子質(zhì)量,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。”
(二)將第三條修改為:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林木種子工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決林木種子工作中的重大問(wèn)題,在財(cái)政、金融和稅收等方面采取措施,扶持林木種子生產(chǎn)基地和保障性苗圃建設(shè),培育林木種子市場(chǎng),推動(dòng)林木種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“省人民政府根據(jù)科教興農(nóng)方針和林業(yè)發(fā)展的需要制定林木種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。”
(三)將第五條修改為:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)林木種質(zhì)資源保護(hù)、林木良種選育推廣和林木種業(yè)科技創(chuàng)新、林木新品種培育及成果轉(zhuǎn)化給予扶持。
“省人民政府建立省林木種子儲(chǔ)備制度,省儲(chǔ)備的林木種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)和更新。”
(四)將第十三條第二款修改為:“引進(jìn)與本省屬于同一適宜生態(tài)區(qū)域的其他省級(jí)審定的林木良種,引種者應(yīng)當(dāng)將引種的品種和區(qū)域報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門備案。”
(五)增加一條作為第十五條:“省級(jí)審定或者認(rèn)定的林木良種,有下列情形之一的,經(jīng)省林木品種審定委員會(huì)審核確認(rèn)后,撤銷審定或者認(rèn)定,由省人民政府林業(yè)主管部門發(fā)布公告,停止推廣、銷售:
“(一)在使用過(guò)程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的;
“(二)以欺騙、偽造實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過(guò)審定或者認(rèn)定的;
“(三)其他不宜繼續(xù)推廣、銷售的情形。
“認(rèn)定的林木良種超過(guò)有效期的,不得以林木良種的名義推廣、銷售。”
(六)增加一章作為第四章:“林木新品種保護(hù)”。具體內(nèi)容為:
增加一條作為第十六條:“縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家林木新品種保護(hù)制度,鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人開(kāi)展林木新品種研發(fā)、選育及成果轉(zhuǎn)化,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的林木新品種,依法申請(qǐng)育種發(fā)明專利權(quán)、林木新品種權(quán)。”
增加一條作為第十七條:“單位和個(gè)人申請(qǐng)林木新品種權(quán)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院林草主管部門提出申請(qǐng)。林木新品種權(quán)內(nèi)容和歸屬、授予條件、申請(qǐng)和受理、審查與批準(zhǔn),以及期限、終止和無(wú)效等依照《種子法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)林木新品種權(quán)的單位和個(gè)人提供咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。”
增加一條作為第十八條:“取得林木新品種權(quán)的品種得到推廣應(yīng)用的,育種者依法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。
“對(duì)取得林木新品種權(quán)并得到推廣應(yīng)用的育種者,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。”
增加一條作為第十九條:“林木新品種權(quán)在保護(hù)期限內(nèi),未經(jīng)林木新品種權(quán)所有人許可,任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、繁殖和為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷售、銷售、進(jìn)口、出口以及為實(shí)施上述行為儲(chǔ)存該授權(quán)品種的繁殖材料;不得出于商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”
增加一條作為第二十條:“林木新品種權(quán)人或者其利害關(guān)系人認(rèn)為其林木新品種權(quán)受到侵害的,可以請(qǐng)求縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門就民事侵權(quán)損害賠償進(jìn)行調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟。
“請(qǐng)求林業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方當(dāng)事人同意。未達(dá)成一致調(diào)解意見(jiàn)或者調(diào)解不成的,林木新品種權(quán)人或者其利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟。”
(七)將第十五條改為第二十一條,修改為:“主要林木種子生產(chǎn)和林木種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。
“林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的有效區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,不需要辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,但應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)主管部門備案。
“農(nóng)民個(gè)人自繁自用的常規(guī)林木種子有剩余的,可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)上出售、串換,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
“只從事非主要林木種子生產(chǎn)的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。”
(八)將第十六條改為第二十二條,修改為:“從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
“從事主要林木良種繁殖材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由省人民政府林業(yè)主管部門核發(fā),省人民政府林業(yè)主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門接收申請(qǐng)材料。
“前兩款規(guī)定以外的其他林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,由設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)林業(yè)主管部門核發(fā)。”
(九)將第十七條改為第二十三條,修改為:“申請(qǐng)領(lǐng)取林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備《種子法》規(guī)定的條件。
“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi),對(duì)提供的有關(guān)材料及相關(guān)條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的,核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
“林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。
“禁止偽造、變?cè)?、買賣、租借林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證;禁止任何單位和個(gè)人無(wú)證或者未按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)林木種子。”
(十)增加一條作為第二十八條:“林木種子經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售林木種子的,應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證信息,向購(gòu)買者全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地提供林木種子信息等。公示的信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售林木種子的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等真實(shí)信息,并進(jìn)行核驗(yàn)、登記,建立登記檔案,并定期核驗(yàn)更新。”
(十一)刪去第二十四條、第二十七條、第三十二條、第三十三條。
(十二)將第二十八條改為第三十三條,修改為:“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況,制定并組織實(shí)施林木種子質(zhì)量抽查方案。林業(yè)主管部門可以委托林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)林木種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。”
(十三)增加一條作為第三十七條:“違反本條例規(guī)定的行為,依照《種子法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。”
(十四)將第三十四條改為第三十八條,修改為:“縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,由所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
“(一)對(duì)不具備條件的林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的;
“(二)發(fā)現(xiàn)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用中的違法行為,不依法及時(shí)查處的;
“(三)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)林木種子有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,未采取相應(yīng)措施的;
“(四)強(qiáng)制推廣、使用未經(jīng)審定或者認(rèn)定通過(guò)的主要林木品種的;
“(五)指定或者強(qiáng)迫林木種子使用者購(gòu)買、使用林木種子的;
“(六)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守情形的。”
(十五)將第三十五條改為第三十九條,修改為:“本條例下列用語(yǔ)的含義是:
“(一)林木種子是指林木的繁殖材料或者種植材料,包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等;
“(二)林木種質(zhì)資源是指選育林木新品種的基礎(chǔ)材料,包括林木栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的林木遺傳材料;
“(三)林木良種是指通過(guò)審定的主要林木品種,在一定的區(qū)域內(nèi),其產(chǎn)量、適應(yīng)性、抗性等方面明顯優(yōu)于當(dāng)前主栽材料的繁殖材料和種植材料。”
(十六)增加一條作為第四十條:“列入國(guó)家林木種質(zhì)資源目錄的種質(zhì)資源管理、國(guó)家級(jí)林木品種選育審定按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
“草種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng),參照本條例執(zhí)行。”
(十七)將第四條、第七條至第十二條、第二十二條、第二十五條、第二十六條、第二十九條、第三十一條中的“林業(yè)行政主管部門”修改為“林業(yè)主管部門”;將第四條第二款中的“工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督”修改為“市場(chǎng)監(jiān)管”;將第十八條中的“種子生產(chǎn)許可證”、第十九條中的“種子經(jīng)營(yíng)許可證”修改為“種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證”;將第十八條中的“林木的商品種子生產(chǎn)者”修改為“林木種子生產(chǎn)者”。
三、對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》作出修改
(一)將第四條第二款中的“交通、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、國(guó)土資源”修改為“交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源”。
(二)刪去第十六條。
(三)將第二十一條中的“游釣”修改為“垂釣”。
(四)將第二十三條改為第二十二條,第二款修改為:“進(jìn)出漁港的漁業(yè)船舶按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行進(jìn)出港報(bào)告制度。”
(五)將第二十五條改為第二十四條,增加一款作為第三款:“禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的方法進(jìn)行捕撈。禁止攜帶炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的裝置、器具、有毒物質(zhì)進(jìn)入禁漁區(qū)。”
(六)將第二十六條改為第二十五條,第一款中的“地方人民政府”修改為“人民政府”,第二款中的“不得游釣”修改為“不得垂釣”。
(七)將第三十一條改為第三十條,第三款“應(yīng)當(dāng)”后增加“按照國(guó)家規(guī)定”。
(八)刪去第三十六條。
(九)增加一條作為第三十六條:“違反本辦法規(guī)定,有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。”
(十)增加一條作為第三十七條:“違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定,攜帶炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的裝置、器具、有毒物質(zhì)進(jìn)入禁漁區(qū)的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門沒(méi)收裝置、器具、有毒物質(zhì),并處一千元以上五千元以下罰款。”
“違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,在禁漁區(qū)、禁漁期垂釣的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門沒(méi)收漁獲物,可以并處二百元罰款。”
(十一)刪去第三十八條至第四十一條。
四、對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》作出修改
(一)將第十八條第一款修改為:“禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門依法審批。”
(二)將第二十一條修改為:“開(kāi)采地下水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)自行或者委托具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的單位進(jìn)行施工。施工結(jié)束后,開(kāi)采地下水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向取水口所在地縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提交成井資料,領(lǐng)取取水許可證后方可取水。”
(三)將第三十三條修改為:“禁止任何單位和個(gè)人偽造、涂改、冒用取水許可證。”
(四)將第四十條中的“謊報(bào)”修改為“弄虛作假”。
(五)在第四十六條增加一款作為第二款:“違反本條例第二十五條規(guī)定,在長(zhǎng)江流域內(nèi)非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域,或者違法利用、占用河湖岸線的,按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
(六)在第四十七條增加一款作為第二款:“違反本辦法第二十六條規(guī)定,在長(zhǎng)江流域未依法取得許可從事采砂活動(dòng),或者在禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)的,按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
(七)將第四十八條修改為:“違反本辦法第三十三條規(guī)定,偽造、涂改、冒用取水許可證的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
“違反本辦法第三十四條規(guī)定,未安裝取水計(jì)量設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期安裝,并按照日最大取水能力計(jì)算的取水量計(jì)征相關(guān)費(fèi)用,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,其中地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
“違反本辦法第三十六條規(guī)定,不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水核減或者限制決定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
“違反本辦法第四十條規(guī)定,拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。”
五、對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》作出修改
(一)將第十六條第一款中的“應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管理權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)”修改為“不得影響河道、湖泊、水庫(kù)的防洪安全”。
(二)將第二十八條第二款中的“同級(jí)水行政主管部門”修改為“同級(jí)應(yīng)急管理部門”;將第三十六條中的“防汛指揮機(jī)構(gòu)”修改為“水行政主管部門”。
(三)將第三十四條第一款、第二款修改為:“在汛期,水庫(kù)、閘壩和其他水工程設(shè)施的運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。重要調(diào)度運(yùn)用情況,應(yīng)當(dāng)抄報(bào)同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。
“水庫(kù)不得擅自在汛期限制水位以上蓄水和任意壓縮泄洪流量,汛期限制水位以上的防洪庫(kù)容的運(yùn)用和泄洪流量,應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門的調(diào)度和監(jiān)督。當(dāng)預(yù)報(bào)水庫(kù)水位超過(guò)汛期限制水位并將泄洪時(shí),水行政主管部門或者水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)人民政府及時(shí)通報(bào)汛情,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)做好群眾轉(zhuǎn)移和河道安全泄洪的準(zhǔn)備工作。”
(四)將第四十八條修改為:“違反本辦法第十四條、第二十條、第二十二條第三款、第三十四條第三款規(guī)定行為之一的,責(zé)令停止違法行為,清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,可以處五萬(wàn)元以下罰款。
“違反本辦法第十四條規(guī)定,在長(zhǎng)江流域內(nèi)非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域,或者違法利用、占用河湖岸線的,按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
(五)刪去第四十九條中的“第十六條第一款”。
(六)將第五十二條修改為:“本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門實(shí)施;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。”
六、對(duì)《安徽省抗旱條例》作出修改
(一)將第六條第二款、第三款修改為:“縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱抗旱指揮機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。
“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)抗旱的日常工作,水行政、發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、民政、氣象等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好抗旱工作。”
(二)將第十一條第二款修改為:“淮河以北地區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)對(duì)雨水的收集、利用,合理開(kāi)發(fā)利用地下水,維持淺層地下水采補(bǔ)平衡,嚴(yán)格控制開(kāi)采中、深層地下水。”
(三)將第二十三條修改為:“水工程設(shè)施采取承包、租賃、股份制、股份合作制等方式經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門的用水調(diào)度。”
(四)將第二十四條第一款中的“各級(jí)人民政府可以在旱情嚴(yán)重時(shí)采取下列抗旱措施”修改為“發(fā)生輕度干旱和中度干旱,縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照抗旱預(yù)案的規(guī)定,采取下列措施”。
(五)將第二十五條修改為:“嚴(yán)重干旱和特大干旱發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采取本條例第二十四條規(guī)定的措施外,還可以采取下列措施:
“(一)限制或者暫停高耗水工業(yè)用水;
“(二)限制或者暫停洗車、浴池等高耗水服務(wù)業(yè)用水;
“(三)縮小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量;
“(四)限制或者暫停排放工業(yè)污水;
“(五)限時(shí)或者限量供應(yīng)城鎮(zhèn)居民生活用水;
“(六)壓減供水指標(biāo)。”
(六)刪去第三十一條。
(七)將第三十三條改為第三十二條,將“抗旱指揮機(jī)構(gòu)”修改為“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門”。
(八)刪去第三十四條。
七、對(duì)《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》作出修改
(一)將第三十一條增加一款作為第二款:“違反本條例第二十條第一款規(guī)定,在長(zhǎng)江流域內(nèi)非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域,或者違法利用、占用河湖岸線的,按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
(二)將第三十二條第一款修改為:“違反本條例第二十六條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑、清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期不拆除、不清障的,強(qiáng)行拆除、清障,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處以五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
“違反本條例第二十六條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定,在長(zhǎng)江流域內(nèi)非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域,或者違法利用、占用河湖岸線的,按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
將第三十二條第三款改為第四款,修改為:“違反本條例第二十六條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的,按照水污染防治法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。”
八、對(duì)《安徽省節(jié)約用水條例》作出修改
將第五條第二款中的“環(huán)保”修改為“生態(tài)環(huán)境”;第五條第二款、十一條第二款、第二十七條第二款、第四十三條第三款中的“農(nóng)業(yè)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”;第十二條第一款中的“質(zhì)監(jiān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)管”;第四十二條中的“水利”修改為“水行政”。
九、對(duì)《安徽省湖泊管理保護(hù)條例》作出修改
(一)將第十六條第一款修改為:“在湖泊新建、改建、擴(kuò)大排污口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門同意,由生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審批;涉及通航、漁業(yè)水域的,生態(tài)環(huán)境主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸、漁業(yè)部門的意見(jiàn)。”
(二)將第四十七條增加一款作為第二款:“違反本條例第二十一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,在長(zhǎng)江流域內(nèi)非法侵占長(zhǎng)江流域河湖水域,或者違法利用、占用河湖岸線的,按照《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
十、對(duì)《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》作出修改
(一)刪去第十一條第三款。
(二)刪去第二十條第一款中的“,由發(fā)包方在十日內(nèi)送工程所在地建設(shè)主管部門備案”。
(三)將第二十一條修改為:“建設(shè)工程造價(jià)咨詢的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)。”
(四)刪去第二十二條第二款。
(五)將第二十三條修改為:“工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為:
“(一)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人,或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
“(二)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
“(三)以給予回扣、低于成本收費(fèi)等方式承接業(yè)務(wù);
“(四)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)成果文件;
“(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。”
(六)將第二十四條修改為:“工程造價(jià)專業(yè)人員不得有下列行為:
“(一)出租、出借、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書;
“(二)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
“(三)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
“(四)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè);
“(五)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)成果文件;
“(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。”
(七)刪去第三十一條中的“情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書的單位降低資質(zhì)等級(jí)或者注銷資質(zhì)證書;”。
(八)將第三十二條中的“報(bào)請(qǐng)頒發(fā)資格證書的單位注銷資格證書”修改為“報(bào)請(qǐng)頒發(fā)注冊(cè)證書的單位注銷注冊(cè)證書”。
(九)將第三十三條第一項(xiàng)修改為:“對(duì)不符合條件的個(gè)人頒發(fā)注冊(cè)證書的”。
(十)將第三十五條第三項(xiàng)中的“工程排污費(fèi)”修改為“環(huán)境保護(hù)稅”。
十一、對(duì)《安徽省規(guī)章設(shè)定罰款限額規(guī)定》作出修改
(一)將第一條修改為:“根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。”
(二)將第二條修改為:“尚未制定法律、法規(guī),因行政管理迫切需要依法先以政府規(guī)章設(shè)定罰款的,設(shè)定的罰款數(shù)額最高不得超過(guò)十萬(wàn)元,且不得超過(guò)法律、法規(guī)對(duì)相似違法行為的罰款數(shù)額,涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,設(shè)定的罰款數(shù)額最高不得超過(guò)二十萬(wàn)元;超過(guò)上述限額的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。”
十二、對(duì)《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》作出修改
(一)將第五條第一款修改為:“各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)治安綜合治理的部門(以下簡(jiǎn)稱綜治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門)、人民法院、人民檢察院、群團(tuán)組織、基層群眾性自治組織、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、糾紛排查調(diào)解處理等制度,健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,推進(jìn)多元化解糾紛機(jī)制建設(shè),從源頭上預(yù)防和化解糾紛。”
(二)將第三十五條修改為:“人民法院在登記立案前應(yīng)當(dāng)依法引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜的化解糾紛途徑。適宜調(diào)解的,依法自行組織調(diào)解,也可以委派人民調(diào)解組織、律師調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等進(jìn)行調(diào)解;當(dāng)事人明確拒絕調(diào)解或者調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記立案,依法審理。”
十三、對(duì)《安徽省老年教育條例》作出修改
將第十五條第一款第二項(xiàng)修改為:“有與辦學(xué)相適應(yīng)的教師”。
十四、對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》作出修改
將第十八條第二款修改為:“前款規(guī)定以外的僑眷,報(bào)考高中階段各類學(xué)校的,其考試總分增加5分;參加招用職工文化考核的,其考核總分增加5分。”
十五、廢止《安徽省收費(fèi)管理?xiàng)l例》 (1991年5月7日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正 根據(jù)2012年2月25日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正)
十六、廢止《安徽省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》(1996年12月31日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))
十七、廢止《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》(2002年11月30日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò))
十八、廢止《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》(2000年9月22日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò) 2004年4月23日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修訂 根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定〉的決定》修正)
十九、廢止《安徽省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(2002年11月30日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議審議通過(guò) 2016年3月31日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂)
本決定自公布之日起施行。
《安徽省港口條例》《安徽省林木種子條例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉辦法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》《安徽省抗旱條例》《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》《安徽省節(jié)約用水條例》《安徽省湖泊管理保護(hù)條例》《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》《安徽省規(guī)章設(shè)定罰款限額規(guī)定》《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》《安徽省老年教育條例》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉辦法》將根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整后,重新公布。
頭條 22-04-21
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